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国有企业是我国公有制经济的主要实现形式,国有企业改革对于完善我国基本经济制度意义重大。党的十八届三中全会以来,以分类改革为特征的新一轮国有企业改革打开了全新的局面。国务院、国资委及各相关部门下发了指导意见及相关实施细则,顶层设计逐步完善,各部门和地方政府按照相关文件,因地制宜,积极部署落实分类改革试点,为国有企业分类改革进一步推进积累了有益经验。然而,由于国有企业目标众多、定位不清等历史遗留问题,加之国有企业数量多、体量大,分类改革在实践中仍面临着诸多困难。本文分析了分类改革的理论和现实意义,回顾了十八大以来国有企业分类改革的进展,梳理了分类改革实践中遇到的问题,并深入分析其背后的原因,提出了相应的对策建议。 相似文献
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产权改革是当前国有企业建立现代企业制度的重要举措。对于产权改革的必要性、有效性等问题,理论界争论异常激烈,歧见甚多。本文拟就当前理论界在国有企业改革中争论的热点问题作初步探讨。 相似文献
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以1978年12月党的十一届三中全会的召开为标志,我国进入了改革开放崭新的历史时期。回顾总结近20年来改革开放特别是国有企业改革的历史进程与基本经验,有着极为重要的意义。 相似文献
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２０年来,国企改革采取的一系列措施,并没有从根本上解决国有企业的问题。最直接的表现就是国有资产流失和国企亏损呈不断扩大之势。造成这种状况的很重要的一个原因,是在国企改革中,忽视了代理问题。本文试图探讨国有企业改革过程中存在代理问题的原因及解决思路。 一、产生代理问题的原因 企业作为一种建立在分工基础上的群体性协作经营组织,存在着所有者、经营者和劳动者多个利益主体,各类经济主体之间的关系是一种契约关系。在实行两权分离的现代公司中,企业的所有者（即股东）是这一契约关系的委托人,而经营者（即经理）是代理… 相似文献
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十四届三中全会的《决定》以建立现代企业制度为目标，对国有企业改革的形式和步骤做了具体的说明。但时过一年，根据各方面的实际调查材料一是否可以得出这样的判断．以产权制度变革为核心的国有企业改革虽然取得J一定的进展但并未有人的突破。我认为主要原因有三：第一．就企业自身来说．很难尽快甩掉传统体制留给的沉重负担．比如债务、办社会、冗员等．给企业在产权界定上带来很多困难。就债等负担者．截至1993年底．全国国有资产力34950亿元．其中经营性问U资产为26O2三亿元．l’i总量的745／，非经营性同事1资产力8924亿元．；‘｛g… 相似文献
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国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，都具有极为重要的意义。目前，国有企业改革已经进入攻坚阶段，成为全党、全社会都非常关注的一个热点问题、焦点问题，也可以说是难点问题。下面我就结合学习十五大关于国有企业改革的精神，联系当胶国有企业改革的形势，以及全国和自治区企业改革的进展情况，谈一下自己的学习体会，不妥之处请各位同志批评指正。一、当前国有企业改革的形势和面临的挑战当前，在我国经济体制出计划经济向市场经济转轨过程中，在这样一个历史性转折阶段，… 相似文献
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从企业的发展来看,企业既是一种制度,又是一种生产方式。企业的发展表明了经济组织及其制度的变革和市场的深化是一个互相联系的自然发展过程,企业随市场的变化而逐步升级,企业制度随市场不断发育而不断变迁;市场竞争是“内生”的,它的充分程度与企业的内部结构、市场结构等都有不可分割的因果关系。西方国家高效率的企业制度或治理机构是随着市场经济的发展逐渐演化而来的。无疑,我国的国有企业需要新型的企业制度来提高效率,但企业制度的形成不是单靠政府指令来规定的。如果只是静态地注意到现代企业制度的优越性,忽视其形成过程,而简单将其用于国有企业,是不能成功 相似文献
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国有企业改革是一场广泛而深刻的变革 ,基本实现“三年两个目标” ,只是完成了阶段性任务 ,国企改革的任务仍然十分繁重 ,许多深层次的矛盾和问题亟待解决。本文拟就这一问题作些探讨。一、山东国有企业改革面临的主要问题山东省国有企业至去年底基本完成了 3年改革脱困目标 ,并且有 82 %的国有大中型企业完成了公司制改造。但从进一步深化国有企业改革来看 ,仍面临许多问题 ,比较突出的有 5个方面 :一是法人治理结构不完善。企业“三会一层”职责不到位 ,运作不规范。如 1 1 1户重点国有企业中“三会一层”比较完善的只有 1 6户 ;多数企业… 相似文献
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产权这个词,过去我们比较陌生,没有几年已几乎成为一个通常用语。然而,究竟什么是产权,怎样理解“产权清晰”,在改革中应该把它放在什么地位,众说纷纭,莫衷一是。由于这一问题涉及到国有企业的改革,这里谈一点个人的看法,希望得到同志们的教正。 一、什么是产权 财产关系尤其是生产资料所有制关系,是一种最基本的社会经济关系。人们要生存,就必须生产,而要生产,就必须掌握一定的生产资料,并且以一定的方式结合起来共 相似文献
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在去年11月召开的中央经济工作会议上，江泽民同志强调；“我们要建立有中国特色社会主义，关键在于搞好国有大中型企业；我们要加快建立社会主义市场经济体制，关键在于国有大中型企业改革取得实质性进展；我们要在ZI世纪国际经济激烈竞争中占据有利地位，关键也在于全面提高国有大中型企业的竞争力”。江泽民同志的重要指示，把通过深化改革、搞好国有企业的重大意义讲得再明白不过了。我们要认真领会、深刻理解，紧密联系新疆实际，切实加快国有企业、尤其是国有大中型企业改革的步伐，从根本上搞好国有企业。一、新疆国有企业的现状国… 相似文献
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当前,国有企业改革和国有经济结构的战略性调整到了关键阶段,既面临许多新的情况,又提出许多新的任务,进一步推进国有企业改革与发展,必须着力解决以下一些方面的问题。着力解决国有企业当前的突出问题 党的十五届四中全会《决定》特别强调要解决国有企业当前的突出问题。国有企业当前的突出问题就是解决脱困问题,实现三年脱困目标,这是国有企业改革摆在面前的第一位任务。当前对于国有企业改革和发展来说,实现脱困目标既是可能的也是必须的。 第一,我们现在已经具备了国有企业脱困的基本条件。一是在宏观经济方面,尽管受到… 相似文献
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前不久，我就国有企业改革问题到涟源、冷水江。新化和地属部分企业作了一些调查研究。从调查中看到，各地认真贯彻落实党的十五大精神，把国有企业改革摆到十分突出的位置，取得了明显的成效。同时，也感到国有企业改革问题十分复杂，任务非常艰巨，必须集中精力，抓住不放，换而不舍，引向深入，确保改革目标的实现。一、存在的问题第一，思想观念不适应，阻力大。从调查情况看，目前，企业改革观念上的障碍突出表现在“三不”上，即不让改、不敢改、不愿改。“不让改”，主要是主管部门怕失利。一些主管部门对下属企业，特别是效益较好的… 相似文献
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一、认清社会变革,彻底转变观念
1、国际经济形势的三大变化.江泽民同志在“5·31“讲话里指出,在一定意义上,我们的改革是外逼式的改革.也就是改革不是按照我们的意愿进行,而是在开放的同时,形势逼迫着我们一步一步往前改革.在中国已经加入WTO一年后,现在的经济形势和以前相比有了非常大的不同.
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国有企业改革历经近20年的推进，现已进入攻坚阶段。目前国有企业改革还存在一些问题与困难，主要表现在：（－）经济效益严重滑坡。自1980年以来，国有企业（主要是国有大中型企业）和非国有企业相比，不仅增长速度缓慢，而且经济效益也不断下降。据有关部门测算，同样投入100元固定资产，乡镇企业所创造的利税比国有企业高出1．12倍。按照全要素生产率计算，我国的国内生产总值增加额中，依靠增加投入的部分达3／4，依靠提高效益的部分大约只占1／4，其中国有企业还不到15％。1980年．国有独立核算工业企业的资金利润率与资金利税率分别为… 相似文献
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国有企业薪酬体系市场化改革探讨 总被引：3，自引：0，他引：3
当前 ,制约国有企业薪酬制度改革的最根本障碍是国有企业还没有建立起真正意义上的现代企业制度 ,缺乏规范的法人治理结构 ,分配制度还没有达到完全市场化的程度。因此 ,推进国有企业薪酬体系市场化运作的关键环节 ,一是要突破企业现有人事劳资制度 ;二是要建立在规范合理的薪酬结构之上 ;三是要有科学、准确的业绩考核测评体系 ;四是既要借鉴国外经验 ,又要符合中国国情。与此同时 ,还要根据实际情况 ,合理设计薪酬体系市场化改革的原则和步骤。 相似文献
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深化国有企业改革问题研讨综述雷咸成企业改革是经济体制改革的中心环节，直接关系到改革的成败。党中央、国务院已把深化国有企业改革作为今年经济体制改革的重点。一个时期以来，理论界和实际工作部门的同志都对如何深化国有企业改革问题进行了深入的探讨，提出了一些很... 相似文献
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李雯 《中共山西省委党校学报》1996,(2)
国有企业改革己成为经济改革的“最大瓶颈”,牵系着整个中国改革的命运。为此,理论界和企业实际工作者们不断探索国有企业改革的方向、难点,困境成因及途径问题,本文就将有关学者们的观点加以综述,以飨读者。 一、国有企业改革的方向 周淑莲说,党中央已明确规定了国有企业改革的方向,就是建立现代企业制度,并制定了切实可行的宏伟纲领,这个方向绝不能动摇。有人认为,产权清晰就是要把产权量化到个人,甚至理解为搞私有化,这种理解没有科学依据因而是错误的。 相似文献
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国有企业改革,从最初的放权让利到现在的建立现代企业制度,已历经几个阶段。每一阶段的改革都有政企分开这一内容,可时至今日,依然没有得到很好解决。政企分开已成为当前国有企业深化改革中的重要难题之一困扰着人们。当前,中央在国有企 相似文献