依法行政大事记

起步阶段（1978年至1989年） 1978年，邓小平同志在党的十一届三中全会召开前的中央工作会议上提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针，重新确立了法律在社会治理中的最高地位。     

莫恃官清胆气粗

能幸运地看到新世纪曙光的中国人，不能否认一个事实：本世纪中国人是在法治的大道上一直往前走的。80年代后，“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制的基本内容和要求得到了更有实效的体现，我国的法制建设，在促进和保障两个文明建设方面，发挥了巨大的作用。但是，加强法制，尤其是有法必依仍是我们社会的当务之急。现实生活中，我们常常看到听到有些干部，自恃没有贪污受贿、以权谋私便自作主张办坏事情的报道。比如，土地不得自由买卖，有的农村干部擅自成百上千亩的卖地，而乱开矿山情况更为严重。再比如，承包山…     

切实执行罪刑法定原则 把依法治国方针落到实处

切实执行罪刑法定原则把依法治国方针落到实处王作富谢玉童从法律实践来看，依法治国的基本要求，就是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”首先是要有法可依，并且要十分重视立法的质量，提高法律的科学性、明确性和可操作性。否则，虽有法律却有法难依，势必影...     

对人大常委会开展执法检查的初步认识

一、我国社会主义法制的基本原则是有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。自党的十一届三中全会以来,党和国家十分重视加强社会主义民主与法制建设,并作了大量富有成效的工作。在立法方面,全国人大及其常委会、国务院以及各省、自治区、直辖市、省会市和国务院批准的较大的市的人大及其常委会分别制定了一大批法律、行政法规和地方性法规,初步形成了一个有中国特色的社会主义法律体系,国家和社会生活的主要方面现在已基本有法可     

十六大报告关于法制问题的摘要

（二）加强社会主义法制建设。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，加强立法工作，提高立法质量，到二О-О年形成中国特色社会主义法律体系。坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，     

坚持发展民主和法制是党的坚定不移的方针

党的十一届三中全会在确定全党和全国工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的同时,还决定要大大发扬社会主义民主和加强社会主义法制。三中全会公报指出:“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。”三中全会以来,虽然仅仅一年半的时间,但我们在加强民主和法制建设方面做了大量工作,取得了重大成就,为实现国内安定团结、生动活泼     

浅谈立法与司法之辩证关系

我国法制建设的内容主要包括：立法、执法、司法、守法和法律监督等方面，从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制建设的总体要求来看，可以说立法和司法是其中两个最为关键的环节，这是因为立法是整个法制建设的重要前提和牢固基础，没有良好而健全的立法则很难有法制建设的开启和推行，而司法则是法制建设的保障，设想如果没有严格而有力的司法作为后盾，     

社会主义民主的制度化法律化

社会主义民主制度化法律化这一概念首次见于我们党第十一届三中全会公报，其中写道：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”此后，党和国家一些领导同志的报告和讲话，多次强调了社会主义民主的制度化法律化问题。     

如何避免卫生行政的不作为行为

我国的卫生法制建设在近年来取得了长足的进步,尤其是在党中央提出“依法治国”的基本方针之后,卫生行政管理逐步趋于法治化,“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”在卫生行政领域得到了深入的贯彻与实施。各     

加强司法改革 促进公正司法

本次修宪将依法治国纳入宪法，表明了我国治国方略的重大转变，是中国彻底与人治决裂的宪法宣言。依法治国需要形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治局面，立法、司法、执法、守法等各个环节都要到位，缺一不可。公正司法是依法治国的必然要求和重要保证。而...     

刍议传染病防治的立法与执法

传染病防治工作的立法与执法是传染病防治工作密不可分的两个方面,社会主义法制的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。加强传染病防治的法制管理没有完备的立法显然是不行的。因为依法行政首先必须有法可依。其次,必须加强执法工作,"徒法不可以自行",再好的法律不去认真执行也是一纸空文。目前,我国传染病防治立法与执法工作都处于起步阶段,都不同程度的存在一些问题,笔者结合近年来的工作实践对当前我国传染病防治立法与执法工作存在的带有普遍性的问题发表一点肤浅的意见。     

“惩办少数、教育多数”质疑

“惩办少数、教育多数”在立法上作为一项刑事政策,对于控制打击面,维护社会大局安定,具有十分重要的意义,但作为指导刑事执法的政策,却不尽科学。主要表现在: 一、不利于有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则的贯彻执行。犯罪的本质特征是社会危害性。犯罪构成是追究行为人刑事责任的唯一根据和标准。而“惩办少数、教育多数”在一定意义上是另立犯罪标准,造成混乱,给司法人员带来困惑。违背公民在适用法律上一律平等的原则。     

严肃执法问题浅议

我国社会主义法制的基本要求是,有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,严肃执法正是这一要求的集中体现。近几年来,随着法制的不断健全,执法机关的执法水平提高,公民的法律意识增强,促进了执法环境的改善,这都为严肃执法提供了有利条件。但是,由于历史和现实的种种原因,影响严肃执法的因素还大量存在,直接制约了国家执法活动的开展。     

论法律信仰危机与中国法治化

论法律信仰危机与中国法治化范进学当现代世界各国纷纷踏上法治化道路之时，中国从领导决策层到普通公众在经济政治社会结构发生巨大变革的过程中日益感受到法治的巨大价值。从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法治原则的确立，到“依法治国，建设社会主义法...     

中国法治30年——十一届三中全会：30年中国“法制崛起”的起点

30年前，党的十一届三中全会公报明确指出：“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，“宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯”等，中国的民主法治，从此开户新纪元。     

论国家管理法制化

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“我们必须一手抓建设和改革,一手抓法制。法制建设必须贯串于改革的全过程。”法制建设的核心就是将国家的各项基本活动纳入依法办事的轨道,就是实现国家管理的法制化。就是“国家的政治生活、经济生活和社会生活的各个方面,民主和专政的各个环节,都应做到有法可依,有法必依、执法必严,违法必究”。     

懈怠行政:概念、危害及对策

市场经济是法制经济。因此,要建立社会主义市场经济,必须构建我国的社会主义法律体系,达到"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究"的法治局面。近年来,我国的立法机关已经推出近400部法律,各级各类行政机关和地方人大推出的行政法规和地方规章更是多不胜数。应该说,这已经基本上解决了我国长期存在的"无法可依的人治局面,受到国际社会的高度重视。人民群众的法律意识显著增强,常常把"打官司"讨说法"挂在嘴边。但是,这并不表明我国已经达到了"有法可依,执法必严,违法必究"的局面。一些单位和个人凌驾于法律之上,视法律为一纸…     

实现企业管理“人治”向“法治”的转变

实现企业管理由“人治”向“法治”的转变,主要应解决有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的问题。为此,应从以下几方面着手.1、在全体职工中进行法制教育法制教育是培养职工的法制意识和组织纪律观念的重要手段.法制教育应包括民主教育和厂规厂纪教育.通过教育,使每个职工了解和熟记有关法律条文和各项规章制度,增强职工的企业主人翁观念、权利和义务观念以及依法办事、有章必循的观念,克服自由散漫状态和无政府主义倾向,为从人治走向法治奠定思想基础.     

对军事检察院强化立案监督职能的几点思考

立案监督是法律监督的重要内容，对于纠正有案不立，有罪不究，以罚代刑等问题，确保“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”方针的落实有着十分重要意义。但是，在实际工作中，基层军事检察机关普遍感到立案监督难，影响了其职能作用的发挥。     

浅论行政执法监督

行政执法监督，是我国政治体制改革的一项重要内容，是加强社会主义民主和法制建设的需要。自党的十一届三中全会以来，我们党十分重视社会主义法制建设，邓小平同广曾指出：“为了保障人民民主，必须加强法制”。他还明确提出加强法制建设的要求：“做到有法可依，有法必依；执法必严，违法必究”，为我国法制建设指明了方向。全国人大及其常委会以宪法为依据，抓紧立法工作，先后制定了各类法律和法律性决定，国务院制定了一系列行政法规，国务院各部门根据部；河工作需要，制定了整套的行政规章，各地区也结合本地实际制定了大量的地方性…