关注弱势 构建和谐——对我旗农村牧区低保弱势群体救助问题的思考

作为我旗社会弱势群体中的最困难部分,农村牧区低保人群正受到前所未有的关注。近年来,旗委、政府不断采取措施提高补助水平,而且积极出台配套的帮扶政策,社会各界也是广献爱心,使农村牧区低保人群越来越多地感受到了公平与关爱的阳光。而游走在他们不远处的另一部分人群——农村牧区低保边缘群体,却与这缕“阳光”失之交臂。农村牧区低保边缘群体是指年人均收入高于农村牧区最低生活保障线标准,但仍     

社会边缘人群：社会工作服务对象的再讨论

在近二十年的快速发展进程中，中国的社会工作出现了社会性和专业性双重弱化、专业泛化等亟待关注的问题。社会工作的泛化是社会工作服务对象界定不清晰而引起工作重心不明确、专业属性和优势丧失所导致的。因此，重新聚焦兼具社会性特征和专业性需求的“社会边缘人群”，将其作为社会工作的服务对象，发挥社会工作“促进人与人的交往联系”的专业优势，并将工作重心聚焦到“人与社会的良性连接”不失为一种良好的解决方案。而围绕“社会边缘人群”建立的相关理论模型，为社会工作研究和实务提供可参考的框架和指引，从而提高社会工作的专业性与社会性，避免泛化陷阱，更是一种务实的选择。     

善待农民工

从 总 理 帮 农 民 工 催 讨 工 资 到 “ 民 工荒 ”现 象 的 出 现 ,近 年 来 ,农 民 工 问 题 越 来越 受到 社 会各 方 的 关 注, 特 别是 解 决 农 民工 工资 拖 欠问 题 已成 为 各 级 政府 的 一 项 重要 工作。 农 民工 现 象 是任 何 一 个 国家 在 现 代 化进 程中的 一个 客观现 象。从 本质上 来看 ,现代 化的 过 程是 伴 随 着 工业 化 、城 市 化 水 平的 提高 ,农 业 劳动 力 不 断转 移 、农 村 人 口 不断 集聚、农民身 份不断 变迁 的过程 。在这 一过 程中 ,越 来 越多 的 农 民从 农 业 领 域、乡 村区 域中 走 出来 ,…     

江苏“以工促农、以城带乡”的做法及启示

江苏省依托工业化、城市化水平较高的优势，多年来坚持不懈地探索和创新“以工促农、以城带乡”的思路，为江苏农业和农村经济社会的发展注入了强劲动力。江苏“以工促农、以城带乡”战略的实施是随着全省经济社会的发展和整个宏观背景的变化而不断推陈出新、日臻完善的。早在上世纪80年代中后期，江苏凭借乡镇企业在全国率先“异军突起”的优势，开始了“以工促农”的探索与实践。     

试论“无农不稳”与农业致富

试论“无农不稳”与农业致富谢玉华“无农不稳、无工不富、无商不活”早已成为农村经济发展基本思路而深入人心。在人们的观念里和现实中，农业是保持社会稳定的产业，不能致富；要致富，就要发展工商业；全国富裕农村的典型都是工商业致富。农业仅仅是保稳定的产业吗？农...     

三千亩荒地复种了

去年10月,平乡县政协召开六届三次常委会议,听取县农业局“关于免征农业税后被荒芜的耕地复种情况”的汇报。我担任会议记录工作。不听不知道,一听吓一跳：平乡县这个以农业为主的平原小县,总人口27．9万,有耕地43万亩,而2003年以前荒芜耕地就有3000多亩。为什么耕地被荒芜呢?一是农业税征收过高．每亩地60—110元不等；二是投入大而产量低。所以弃农经商的人逐年递增,不种地了。农民最讲实际．他们算了一笔账：种1亩小麦从播种、施肥、治虫、灌溉到收割,每亩需投入700多元。亩产量按最高算是400多公斤,每公斤1．40元,亩收入不足600元,加上农业税,每亩地算下来竟亏200多元。由于种粮不如买粮,地就少种或不种了,所以全县荒芜的耕地逐年在增加。     

传媒歧视:正在倾斜的社会公器

所谓“传媒歧视”,是指传播者在信息资源分配上的不均衡而造成信息接受的不平等,即指新闻传媒“不能够平等地对待分布于不同社会地位维度上的人群,歧视弱势群体即处于阶层低端和社会边缘位置的人群”。     

从“四民分业”到“四民不分”——唐宋时期的职业流动与社会结构变迁

在唐宋时期商品经济复苏和不断繁荣的进程中，伴随工商入仕禁令、中古自耕农超经济强制等职业壁垒的动摇和破除，科举向社会各阶层的逐步开放，受求取功名与获取财富的双重目标的激励，以农、工、商追逐仕进与农转向工、商为显著特征的职业流动，以及士、农、工、商的各业兼营，促成了官僚、地主、商人的三位一体化和小农、小工、小商的三位一体化。职业之间转换互通、对流兼容的渐趋频繁并日臻常态化，使得汉晋以降职业领域中的封闭僵化状态被开放灵活的格局取而代之，“四民分业”完成了向“四民不分”的转变。而不断加剧的职业流动，又缔造出官僚队伍以“寒人为中坚”、职业分工由“四民”衍化为“六民”、职业层级差别淡化的新型职业结构，社会结构一定程度上因此而呈现出开放化、平民化、平等化的色彩，中国传统社会后期的基本样式得以在此基础上定型。     

张春贤：经历丰富的平民书记

“俗话说‘新官上任三把火’,不知道您这‘三把火’怎么烧?”“过去我当交通部长,更早以前我在别的省市管过工业,我不太喜欢烧‘三把火’。一个人对一个地方的把握,应该首先是对实际情况的积累和了解,再按规律做事。”以上是上任不到三个月的张春贤与一个记者之间的问答。他担任湖南省委书记仅半年时间,但是因为已先后在中央部委和地方省委担任一把手,而成为受人瞩目的政坛名星。他又是如此低调,在两会期间不论媒体大小内外,凡是对张春贤本人的采访却都被婉言谢绝了。包括中央电视台和湖南日报,理由是:“书记刚到任,希望多了解情况后才做访问。”张春贤,一位当过“工、农、商、学、兵”的平民书记正悄悄在湖南这片土地上扎根。     

危险的"边缘路线"

台湾当局领导人上台至今已有两年,如果对他的大陆政策进行回顾,就会发现它的轨迹:他走的是一条危险的“边缘路线”。这条路线早在他上台的第一天开始就已经确定下来了,这就是:以“四不一没有”为“下线”,以不接受“一个中国原则”为“上线”,只要不突破这两条线,就要极力靠着“下线”的边     

推进新农村建设要建立健全十大机制

建设社会主义新农村,关键在于机制创新。从我国经济社会发展的阶段看,最迫切的是要按照“两个趋向”的重要论断,尽快从第一个趋向转向第二个趋向,全面建立以工促农、以城带乡的建设机制。这是新农村建设最重要的时代特征,也是与以往“三农”发展的最大区别。从我省当前的实际来看,应围绕以工促农、以城带乡这一核心,建立健全以下十个机制。     

推进县域经济协调发展要处理好五个关系

落实科学发展观必须从县域经济抓起,而推动县域经济持续健康快速发展,必须结合本地实际,创新发展理念,精心整合各种资源,正确处理以下五个关系。一是工业与农业的关系。无农不稳,无工不富,这道理已被大家广泛认同。这是发展县域经济的两个方面。现在有的地方把两者割裂开来,只强调和重视了无工不富,而忽视和放松了无农不稳,因此出现了工业大县、农业小县的畸形发展。一些产煤、炼焦、炼铁大县,工业装备很好,但农业基础设     

甘肃农村经济综合发展的问题与对策

一、甘肃农村经济发展中存在的主要问题１农村工业发展缓慢，农村人均收入和农民生活水平低下。在我国的现行政策条件下，工农产品价格的剪刀差依然存在。因此“无农不稳”、“无工不富”仍是我国农村经济发展决策的基本点。沿海农村经济的迅速发展主要靠农村工业。乡镇...     

新农村建设的纵深推进与城乡统筹的机制建设——江苏省新农村建设中构建城乡统筹长效机制的调研报告

序 20世纪80年代．苏南农村广大干部群众从自己的区位特点出发，创新思路，大力发展乡镇企业，走出了一条“以工补农”、“以工建农”、全面振兴农村经济的“苏南模式”；新世纪以来，江苏各地全面统筹城乡发展，以工哺农、以工促农、以城带乡，积极探索新农村建设的江苏之路，成绩卓著。江苏省邓小平理论研究会紧随时代发展的脉络，从2005年开始，     

减少“出工”

<正> 大集体时,农民在生产队里参加劳动,就叫“出工”。不过,那时出工都记了工分,尽管一个标工只有毛儿八分的,也算有劳有得。实行责任制后,虽不是每天都出工,但出工的名目和种类比以往要多得多,而且只是出力流汗最终是没有报酬的。农村有句口号提得很响,那就是“人民的事业人民办”。于是,“统调工”、“义务工”、“非包工”等等,应运而生。修路、搭桥、建学校,挖渠、栽树、造大庙,国家、集体和农民都需要办的事情,当然就少不了农民出工。同时,也就出现了“记件工”、“记时工”等现象。不出工的,无疑要“抵工”、“借工”、“扣工”、“罚工”等。可见掌握这劳动用工,还是一种极大的权利呢。“人民的事业人民办”是无可     

我省社会主义新农村建设的总体要求和工作重点

党的十六届五中全会提出,社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务。这是中央顺应“两个趋向”转换规律,从我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”发展新阶段实际出发,致力于改变农村发展滞后状况,从根本上解决新“三农”问题而作出的一项与时俱进的战略决策,是新阶段我国“三农”工作的总方向、总任务、总抓手。从我省来说,我们在统筹城乡发展、建设新农村方面已经积累了一定的     

农村工业化：新农村建设的产业支撑

我国农业的弱质特性、转移农村剩余劳动力的艰巨性、农业现代化以及建立以工促农机制的内在要求的现状,决定了要强化新农村建设的产业支撑,必须选择农村工业化这一发展路径。而推进农村工业化,应着重抓好“特色”、“集聚”、“园区”、“互动”、“扶持”五个方面。     

碧溪一直在走前人没有走过的路

上世纪80年代，作为“草根工业”的乡镇企业在常熟、在苏南蓬勃兴起，碧溪农民勇于开拓，大胆实践，走出了一条“离土不离乡、进厂不进城、亦工又亦农”的“碧溪之路”，成为常熟发展乡镇工业的典型，成为“苏南模式”的代表。     

新农村建设如何破题

我在一个县级市小城工作,对农村的情况多有了解,自然对建设社会主义新农村的话题非常关注,也深知这是进入“十一五”开局年之际广大农村群众关注的热点问题。建设社会主义新农村,是我国“十一五”期间的一项伟大的历史任务。如何理解这一历史任务的内涵,将之落到实处,使其真正成为惠及广大农民群众的“民心工程”,我认为有许多认识问题和实践问题需要解决。一、全面理解建设新农村的“二十字目标”。不搞一刀切,杜绝形式主义     

以工促农 协调发展——山东兖州市“五新”展示新农村建设蓝图

山东省兖州市以建设社会主义新农村“20字”方针的总体要求为发展目标．按照以工促农、协调发展的总体思路，全面启动社会主义新农村建设工作，呈现出“五新”的良好局面。