试论安全生产执法中简易程序的适用

安全生产监管工作面临着量多面广、人少任务重的严峻形势。行政处罚简易程序手续简易,效率较高,在处理案情简单、处罚较轻的行政违法行为时得到了比较普遍的运用,在安全生产监管中适用简易程序执法具有重要意义。相关法律法规对处理安全生产违法行为有适用简易程序的规定,配套的罚则却极少,完善和规范简易程序执法体系,有利于安全生产执法工作的顺利开展。     

道路交通违法当场处罚之法律适用

【裁判要旨】行政处罚法与道路交通安全法属于同一机关制定的一般规定和特别规定,二者不一致的,在道路交通处罚案件中应适用道路交通安全法。简易程序中,可以由一名交警当场作出罚款200元的处罚,但应当依法出示执法身份证件。当场处罚中,简易程序处罚     

检察机关适用简易程序运行机制评析及问题完善

一、检察机关适用简易程序的现状分析——以上海市P区检察院为样本 自2013年起,我国《刑事诉讼法》从修改到实施已经经历了两年多的时间,修改后刑诉法的适用工作已经基本从探索阶段逐步迈向完善阶段.本次修法对公诉案件的简易程序适用进行了修改,在适用范围、审判组织、公诉人出庭、被告人诉讼权利等多方面都做了大量的改动.其中,根据修改后刑诉法对简易程序适用条件的规定,以往实践中大量的两简案件都将适用修改后的简易程序加以处理,使得基层检察机关办理简易程序工作机制的调整涉及面广,影响大,相应困难较多.为适应新法带来的变化,各地检察机关都进行了一系列机制探索,目前已初见成效.下面笔者将以上海市P区检察院为样本,分析简易程序的适用现状.     

谈机动车假牌假证违法行为的查处与治理

随着机动车保有量的剧增,机动车假牌假证违法行为日趋突出,群众反映强烈。因此,对机动车假牌假证违法行为的查处和治理,已成为公安机关道路交通安全管理部门工作的重中之重。机动车假牌假证违法行为构成的基本条件有机动车、道路、违法行为等,其有多发原因和危害,根据发现途径、认定方法和法规依据,现场处理的执法规定、法规依据、程序和制作的法律文书,可以提出机动车假牌假证违法行为的治理对策,为公安机关道路交通安全管理部门提供借鉴。     

机动车套牌的违法特征及治理套牌的法律适用

"机动车套牌是个老生常谈的问题,但由于治理套牌车辆法律适用上存在的立法缺陷和空白,致使套牌车违法活动猖獗。生产、销售、使用,无论是其中哪一个环节均足以对交通执法环境乃至公共道路交通安全、社会秩序产生严重威胁——严厉打击套牌车交通违法行为已刻不容缓。     

浅谈对适用简易程序公诉案件的监督

1997年刑诉法修改后,新增设了简易程序,这一程序的增设,使适用该程序的案件在审判组织、审理程序得到简化,使审查起诉和出庭公诉得到简化,使证人、鉴定人出庭作证得到简化,从而提高了诉讼效率,节省了办案时间,节约了司法资源,减轻了诉讼当事人的诉讼负担,实践证明,简易程序的增设是非常必要的。随着简易程序的普遍适用,由于适用简易程序工作的特殊性,其相对于普通程序,给公诉机关的法律监督工作增加了一定难度。如何做好公诉案件简易程序监督是公诉机关面临的又一课题。现结合司法工作实践,谈点粗浅认识:一、简易程序适用的监督第一,对简易…     

澳大利亚刑事诉讼制度概览

一、简易程序在澳大利亚,刑事犯罪有可诉罪与简易罪之分。可诉罪指须由皇家检察官依据正式起诉书起诉并由陪审团审理的犯罪,如谋杀、误杀、性侵犯、持械抢劫等犯罪;而简易罪则指可由警察指控并适用简易程序审理的犯罪。有些可诉罪既可以由陪审团审理,也可以适用简易程序审理。决定是否适用简易程序,主要是以刑期为标准。在许多州,适用简易程序审理的犯罪刑期不超过2年。所以,简易罪最初大多是轻微交通肇事案件。但是,随着社会发展,适用简易程序的犯罪种类发生了很大变化。大量的轻微案件,如交通肇事、违章停车等案件在法院之外得到处理从而…     

行政执法事务繁简分流的程序构建——以s市s局的执法数据为研究对象

通过大数据的整理和分析,可以发现S市S局的执法工作存在着执法案件数量整体增幅明显、案均结案时间持续增加、简易程序适用率日渐降低、小额罚款的比例不断上升等客观压力。再结合司法系统诉讼程序改革的创新成果,我们可以得出一个结论,即为了兼顾行政处理结果的公正与行政执法的效率,必须根据繁简分流的原则,推进行政执法程序改革。行政执法程序繁简分流不仅是强化治理体系的必然要求,也是推进简政放权与实现高效行政的客观需要,更是提升执法质量的有效手段和保障程序权利的重要举措。健全行政执法程序繁简分流机制,需要推进行政程序的统一制定、扩大简易程序的适用范围并强化基层执法的办案权限。     

检察机关如何应对新刑诉法对简易程序的变革

我国刑事诉讼法简易程序通过在实践中不断探索,对实现案件繁简分流、提高诉讼效率发挥了重要作用。刑事诉讼法的修改进一步完善了简易程序,科学配置了司法资源,检察机关要以此为契机深刻领会立法精神、改变执法观念、完善工作方式,将刑诉法修改后的简易程序落到实处,充分发挥好简易程序中检察机关的职能。     

处罚法语言中的“责令”文化——基于安全生产行政处罚的分析

法制的发展,促进了我国安全生产形势的好转,行政主体执法也更加规范。随着规范性文件的增多,法律词语上表述不统一,立法意向不明确等问题逐渐凸显。作为安全生产重要的执法领域,安全生产违法行为行政处罚所依据的各项文件必须在立法目的和表述上保持一致,才能做到执法统一、做到保持法律的权威性。文章从"责令"及其后缀的表现形式入手,结合行政处罚法和安全生产法,对"责令"词义及其立法本意进行分析。     

简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题与对策

修改后刑事诉讼法不仅扩大了适用简易程序公诉案件的范围,还规定了人民检察院应当派员出席法庭,这既是支持起诉,指控犯罪的需要,也是履行诉讼监督职能,保障人权,确保审判公正的需要。本文从简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题入手,探寻简易程序公诉案件派员出庭工作解决问题的对策。一、简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题（一）没有形成合力现行刑事诉讼法第178条规定＂适用简易程序审理案件,人民法院应当在受理后20日以内审结＂。     

机动车“捆绑式”年检法律问题的思考与预判

有关机动车年检中附加履行义务，即常说的机动车“捆绑式”年检的争论由来已久。从检察机关法律监督的视角，对人民法院裁判逻辑进行解构分析，不难发现“捆绑式”年检的规定在立法技术、法律规则与法理支撑上存在先天不足。法律适用争议的背后实质是法律规定与执法实际之间的较量。通过对相关法律修改趋势与价值取向进行探究，对信用监管等新型监管方式的可行性探索，能够预判交通违法行为处理与机动车年检“松绑”将成为法治现代化的必然选择。     

最高人民法院关于印发《民事简易程序诉讼文书样式(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:为配合最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》的贯彻实施,进一步规范适用简易程序审理民事案件的活动,经最高人民法院审判委员会第1 2 80次会议决定,由最高人民法院民事审判第一庭制定、下发《民事简易程序诉讼文书样式(试行)》(以下简称《样式》)。现将该《样式》发给你们,望基层人民法院在审判工作中参照执行。《样式》在试行中有何问题,请及时报告我院民事审判第一庭。最高人民法院民事简易程序诉讼文书样式(试行)1 …     

正确适用民事诉讼的简易程序

我国民事诉讼法(试行)(下称民诉法)第十一章规定有简易程序。怎样正确理解和适用简易程序?怎样区别适用简易程序与普通程序的界限?弄清楚这些问题,对于我们如何在司法实践中坚持依法办案,保护民事诉讼当事人合法诉讼权利,有着十分重要的意义。一、何谓简易程序简易程序,就是简便易行的民事诉讼程序,它是相对于普通程序说的。简单的民事案件,适用简易程序,它简化了第一审程序,体现了“简、易、便”的特点。“简”,指的是程序简单;“易”,指的是易于执行,“便”,指的是方便群众,便利审判工作。但是,它不是审判工作的简单化。在司法实践中,适用简易程序审理案件也必须认真查清事实,分清是非,准确适用法律。同时,也要重视调解。不论是调解还是审判,都应开庭审理。在开庭     

浅议刑事简易程序的适用

ONTHEAPPLICATIONOFCRIMINALSUMMARYPROCEDURE修改后的刑事诉讼法在公诉案件中增设了适用简易程序这一新的规定。通过刑诉法实施以来的实践，我们认为，检察机关适当地建议或同意法院适用简易程序，有利于减轻公诉机关的工作压力，提高诉讼效果。所以，应正确大胆地采用简易程序。在具体适用时，应掌握以下几点：一、注重庭前审查．严格把握适用简易程序的条件根据刑诉法第174条规定，适用简易程序的实质要件有两个：一是依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金；二是事实清楚，证据充分，“依法可能判处三年…     

新刑诉法简易程序公诉办案模式的探索

2012年刑事诉讼法再次修改,进一步扩大了简易程序的适用范围,公诉部门在将来的工作中势必面对大量适用简易程序的公诉案件,如何更好的履行职能,让公诉工作及时的与修改后刑诉法相衔接,保证适用简易程序审理的公诉案件出庭支持公诉工作和诉讼监督工作顺利开展,是各级检察机关公诉部门迫在眉睫的研究课题.     

刑事简易程序扩大适用问题研究

刑事简易程序适用率正在逐步提高,适用率较低将不再是适用简易程序的主要问题。目前应注意的是在简易程序扩大适用进程中,自发的简易程序泛化所可能导致的使普通程序正当化改革变得毫无意义的问题,但二者并非相互冲突。树立合理的简易程序价值取向并构建科学的简易程序运作机制将使得普通程序更加正当、繁复,简易程序更加合理、简易。     

适用简易程序应告知被告人

我国刑事诉讼法第一百七十四条规定：对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的，可以适用简易程序审理。但对于适用简易程序应否告知被告人，没有明确规定，由于这一缺陷，存在以下问题： 　　一、不能使适用简易程序的目的得到充分体现。设立简易程序，是为了追求诉讼经济，使案件繁简分流，提高效率，缓解司法机关的工作压力。但由于刑事诉讼关系是由检、辩、裁三方构成的，司法实践中常出现因被告人不同意适用简易程序，或推翻犯罪事实，或对适用法…     

规范摩托车管理检察建议制发实践及要点

检察机关在案件评查等常规工作中，发现摩托车市场经营违法行为背后的行政监管问题线索，通过将类案分析与社会调查相结合、规范性文件梳理与会商听取监管部门意见相结合，厘清生产销售各环节监管执法薄弱点，明确相应责任主体，针对性制发社会治理检察建议。对整改周期长、规模大、涉及部门多的治理事项，检察机关收到采纳检察建议的回复后还应协同被建议单位推进整治工作、同步了解整改实效，监督检察建议落实。     

简易程序修改:检察公诉工作如何应变

十一届全国人大五次会议于3月14日通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》,新刑事诉讼法将于2013年1月1日起施行。新刑事诉讼法在证据制度、强制措施等多方面都有创新,其中关于简易程序的修改更是一大亮点,修改后的简易程序在关注诉讼公正与效率的同时,对检察资源的科学配置提出了新的要求。为进一步明确适用简易程序的工作方向,把握重点环节,切实做好适用简易程序公诉工作,本刊特邀请专家学者和实务界人士对检察机关贯彻实施新刑诉法中有关简易程序规定的相关问题进行探讨。