善待“边缘人群”

在城市里,我们常听到“市民”这样的抱怨:外来人口越来越多,外来者社区有碍观瞻、有损于城市的脸面;外来人口犯罪率高,造成治安危机;外来人口抢了城里人的饭碗,应当对“下岗”现象负责…… 事实上,以开放的眼光看,“外来人口”在我们的各大城市中的比重是很小的。外国城市中,例如美国的纽约市,它的人口中英裔     

在同一片蓝天下——南京市建邺区所街村外来人口适应状况调查

本文主要是对构成所街村社区的首要因素——“外来人口”的研究。通过描述他们在社区中的各种社会活动、复杂的社会关系和思想观念,从经济层面、社会层面、文化和心理层面等三个层面展现这一人群的城市适应性状况,从而便于我们更好地理解我国的城市化进程的一个方面。     

社区区别性治理:特征、成因与对策北大核心CSSCI

社区区别性治理是在现代化背景下,同一社区中居委会等主要治理主体针对本地居民和外来人口所表现出的在治理态度、治理过程、治理内容和治理效果等四个方面的不同和差异,最终加大了本地居民与外来人口的区隔,降低了社区满意度,阻碍了社区共同体建设的一种过渡性的治理方式。它既是传统管理与现代治理交织的产物,也是社区治理理念滞后、户籍制度藩篱和城乡二元结构固化的结果,必须从转变社区治理理念、推进系统性户籍制度改革和弱化社区内部结构边界三方面跨越社区区别性治理,最终达到社区治理现代化。     

从经济基础看中国特色的权力配置与运行体系——评陈国权教授新作《功能性分权：中国的探索》

<正>改革开放以来,我国一大批哲学社会科学工作者牢牢植根于中国共产党治国理政和国家治理的伟大实践,深刻理解中国国家治理现代化的现实问题,提出了一系列具有原创性、解释力和生命力的中国理论,为构建具有中国特色的自主知识体系,解释和指导中国国家治理现代化作出了重要贡献,展现了哲学社会科学工作者的使命担当。浙江大学陈国权教授与他的团队就是其中具有相当影响力的研究团队之一。值得敬佩的是,陈国权教授与他的团队30多年来持续专注于当代中国政府与政治这一领域,将中国场景下国家治理体系的研究从“器官层面”的制度研究,延伸至“细胞层面”的权力研究,不断深化和拓展对中国特色权力配置和运行机制的知识探索和理论建构。     

能用技术为残疾人服务才是最靠谱的事小社区来了大教授

邓景元是西安交大一附院康复中心脑病科、针灸科主任，副教授。2011年5月28日西安交大一附院团委在陕西省西安市雁塔区红专南路社区残疾人康复站成立“青年志愿者服务基地”后。从此“大教授”邓景元便和红专南路这个小社区病患者及残疾人的键康紧密相连在一起了。无论刮风下雨还是烈日炎炎，邓景元每周六牺牲休息时间，带领他的康复团队义务为社区残疾人进行一对一康复治疗和训练，并无偿向社区赠送了近6000多元的康复器材，帮助社区居民更好地进行康复训练。借助义诊还对大家进行健康宣教，使得很多患有高血压、高血脂、糖尿病、颈肩腰腿疼、肥胖、癌症等居民受益。     

张静:精耕细作”在社区

警察是个令热血青年向往、追求的职业，但是，穿上警服后光凭当初的一腔热血是远远不够的。从一个破案子抓毒贩保治安的英勇民警到一个走进社区，为千家万户提供服务的社区民警，张静步步成熟起来。社区居民说：“她细心耐心又贴心。”在景新社区，社区警务室是一间１５平方米的房子，窗明几净。张静身着警服的照片在墙上冲着我们笑。墙上挂着社区民警张静的联系办法、工作职责、办事程序等，另半边用玻璃窗隔开的是外来人口管理室和便民室。只是，缺了个张静。治保主任徐主任最津津乐道的，是张静独特的工作方法。“张静工作法”的基本内容…     

市县政协动态

<正>石家庄长安区政协委员走进社区、服务群众今年以来,为了更好地引导政协委员服务社会,长安区政协以社区为阵地,组织政协委员服务居民“最后一公里”。“家门口”义诊,组织卫生界委员,到跃进街道简筑社区进行消化道、妇产、运动损伤、心理、口腔等疾病的义诊和咨询,为有需求的居民进一步做好就医导引服务;“面对面”慰问,组织企业界委员,为社区孤寡老人送去米、面、     

上海市妇联举办优秀女性文体工作者沙龙活动

2008年12月13日下午,上海市优秀女性文体工作者沙龙活动在淮海国际大厦举行,来自全市19个区县的71位社区女性文体团队带头人与首批“上海市女性文体团队指导师”中的6位奥运火炬手欢聚一堂。活动旨在宣传“优秀女性文体工作者进社区”工作,鼓励广大文体团队带头人在热心参与社区女性文体团队活动的同时,指导并培育出更多更好更高质量的、     

倾情打造三条少数民族“绿色通道”

随着城市化进程加快和外来人口的增加,目前,上海市闵行区已拥有一个涵盖49个民族成份、合计22140人的少数民族社群.其中,因病、下岗而致困的户籍少数民族同胞和主要从事打临工及小商贩的来沪少数民族同胞,共同形成了一个较为特殊的弱势群体,面临着上岗就业、医疗保障及依法维权等方面的困难.我们根据区委的指示要求,在工作思路上大胆创新,以创建上海市民族团结进步优秀社区为切入点,在全区构建少数民族就业、就医、法律援助三条"绿色通道",取得了良好的社会效益.     

越秀区启动免费社区门诊服务直通车——实现“零支出”门诊就医和“个性化”贴身预防保健服务

8月20日，广州市越秀区民政局、越秀区卫生局共同举行越秀区困难群众免费社区门诊服务启动仪式，首批30多名辖区低保对象拿到了免费社区门诊卡，标志着越秀区困难群众“零支出”门诊就医和“个性化”贴身保健服务正式实施。     

沃土栽梧桐 “邻里”解乡愁 杭州白杨街道“故乡再造计划”创新实录

<正>杭州经济技术开发区白杨街道邻里社区是一个独特的新型社区。说她独特,是因为社区辖属的3个小区——邻里中心、东尚国际寓所、和达自由港居住了来自东芝信息、矢崎配件等30余家企业覆盖全国28个省、市、自治区的8300多名外来务工人员,是一个完全由外来人口组成的社区。社区围绕这些新杭州人的需求,构建美食广场、超市、理发店、健身广场等完善的生活配套设     

基于物联网技术的智能门禁在智慧社区的应用研究

随着经济的发展和交通的便利化,人员的流动大增,带来了外来人口管控困难等一系列问题。在社区智慧化的大背景下,物联网锁和智能门禁作为距离居民最近、使用频率最高的终端设备,在对外来人口和公租房的管控中起着至关重要的作用。对智能门禁在智慧城市和智慧社区中的应用进行了分析,并讨论了基于不同应用模式下的发展趋势。     

外来人口管理要实现“五个新突破”

针对外来人口大流动的趋势和高犯罪率的严峻形势,公安机关在外来人口管理工作中存在“五个明显不适应”:管理机构不适应、管理观念不适应、管理方式不适应、管理机制不适应、执法环境不适应。为此,当前在对外来人口管理中,公安机关要实现“五个新突破”:管理理念的新突破、管理机制的新突破、管理模式的新突破、管理手段的新突破、管理方式的新突破。     

基层政权和社区建设

甘肃省敦煌市在全市11个社区深入开展了“明星社区和社区明星”创建活动,创建活动开展以来．已在全市11个社区建立“爱心”门诊、“爱心”家政、“爱心”超市．“爱心”粮油店等爱心系列服务项目36个．使社区服务更加贴近社区居民．受到了社区居民的欢迎。     

精心构筑“433”防控体系 全力建设“平安越城”

绍兴市越城区地处杭州湾南岸，宁绍平原西部，是绍兴市政治、经济、文化中心，商业繁华，游客众多。今年以来，越城区公安分局新一届党委班子在党委、政府和上级公安机关的正确领导下，全面贯彻落实全省建设“平安浙江”和全市“创新‘枫桥经验’，创建平安社区”会议精神，突出促发展保稳定一个主题抓住打击防范和执法质量两个重点，在打击处理、社区警务建设，外来人口管理，     

直接选举:社区民主建设的新进展——广西武鸣县城厢镇6个社区居委会“直选“调查

２００１年７月１９日，广西南宁市武鸣县城所在地的城厢镇．标营、渡头、灵水、和平、解放、建设６个社区同时举行了社区居民委员会直接选举，并一次性地取得成幼。这种在一个县城所有社区同时开展、全体居民参与直接选举城市基层自治组织的活动，在全国尚属首次。 应该说，广西在社区居委会直接选举上的探索，在中国城市社区民主选举史上具有里程碑的意义：一方面，通过全过程的直接选举，即从居民代表、居民小组长的产生，到社区居委会初步候选人、正式候选人以及成员的产生均通过民选来定夺，有助于各类选民的角色转换，从纯“居民”、“单位人”、“个体户”或“外来人口”过渡为“准政治人”，再过渡为成熟的政治人，这是一个培育政治人意识和政治行为能力的过程。对“单位人”和“个体户”来讲，这是他们第一次真正尝试了自己应该有而因体制弊端却从未有过的公民权利。另一方面，通过全体居民直接选举产生的社区居委会，更能代表社区民意，更能体现城市基层社会的直接民主；同时，它也为社区居委会开展自治工作，奠定了更坚实的民意基础；它的作用将随着城市社区建设活动的不断深入而逐步体现。     

禾信：质谱仪器行业领头羊

<正>广州禾信仪器股份有限公司专注于质谱细分领域18年,通过“十年磨一剑、专注质谱仪”,从基础为零、行业空白,发展成为行业领军企业。殷殷嘱托,犹在耳畔。提起四年前党中央领导人视察的情景,广州禾信仪器股份有限公司（下简称“禾信仪器”）董事长、首席科学家周振至今满怀激动：“当时,我汇报了团队在质谱技术领域攻坚克难的成果。他的嘱托一直鼓舞着我们前进。”     

武汉市社区农民工生存状况调查

本文采取问卷调查和深度访谈形式,对武汉市10个社区300户农民工家庭,从职业及职业收入、居住状况、食品安全、就医看病、家庭生活及娱乐、子女教育、社区归属感等七个方面进行调查,力图客观反映当前进城农民工在城市社区的生存状况。     

一条依靠内外合力对付犯罪的新路子--对浙江南浔、义乌防范与打击外来人口犯罪实践的调查与思考

外来人口犯罪问题是影响社会治安的老问题,也仍然是社会治安的热点和难点问题。为此,要转变观念,对外来人口实行“居民待遇”,依靠外来人口和本地人口携手共同对付犯罪特别是外来人口犯罪。同时,要依照“切实、深化、发展”三原则,构筑并不断完善社会治安防控体系,推进治安防控工作社会化。     

严防“捞一把”确保零发案

自“冬季百日会战”以来,北京市保安服务总公司顺义分公司社区大队保安员根据总公司及分公司的部署和要求,制定了严密细致的方案,取得了“百日会战”以来所有小区零发案的可喜成绩。他们协助公安机关加强对重点部位的安全防范检查,抓好“人防、技防”的落实,结合年底前外来人员临走“捞一把”的特点,协助民警对“外来人口管理,出租房屋和重点行业,要害部位”进行安全检查,不给违法犯罪分子可趁之机。同时,他们还开展了“社区百日无发案”竞赛活动,同时给居民发放以治安防范为内容的信件,做好共同防范。严防“捞一把”确保零发案@李国民…