欧洲七国的退休金制度

法国 法国的退休金制度正面临着越来越少的工作者为越来越多的退休人员支付退休金的情况。     

从“首次雇用合同法案”的流产看法国青年就业政策改革的艰难

近年来，法国政府非常关注和不断推进青年就业政策改革，其主要原因是法国失业问题比较严重，青年失业问题更为突出。法国青年就业政策选择的视角存在一个转变的过程，这就是从最初的努力提供就业机会，改善就业环境，提供公共就业服务以促进青年就业，转变为通过给企业提供比较宽松与自由的雇用环境，刺激企业尽可能扩大雇用规模以促进青年就业。法国青年就业政策改革所面对的主要阻力是法国社会始终把劳动权视为神圣权力，这不利于法国青年就业政策的改革。特别是近年来，法国社会改革不断引发的罢工与示威运动，也增加了青年就业政策改革的困难。     

海外资讯

法国艰难通过退休改革法案 近日，经过漫长的辩论，法国参议院终于通过了退休改革法案。法国人领退休金赋闲的年龄，将从目前的60岁推迟到62岁。至此，法国民众为推翻这项改革所进行的大罢工、大游行的努力基本宣告失败，总统萨科齐获得了艰难的胜利。但有评论称，     

法国公务员制度的发展

法国现行的公务员制度是第二次世界大战结束后，在废除１９４１年维希政府颁布的法国第一个公务员总章程、改革旧官吏制度的基础上建立的。１９４５年１０月９日法国政府颁布法令，创立了国立行政学院和公务员事务领导中心，以便对公务员进行统一的管理、考核和培训，同时对公务员作了具体的分类。１９４６年，应法国公务员联合会代表大会的强烈要求，法国政府在效法英国公务员制度的基础上，着手制定了统一的管理公务员的法规———《公务员总章程》，同年１０月１９日法国制宪会议讨论通过此章程，作为正式法律颁布。该章程是法兰西第四共…     

法国退休制度的演变及改革困局

法国退休制自其滥觞至今,具有鲜明的"碎片化"特征:统一退休制与特殊行业退休制交织在一起、固化的现收现付制让脆弱的社保基金分裂、繁荣时代建立的福利社会与当前的国情脱节。改革势在必行,法国政府却面对收支平衡、民主诉求、经济增长与福利保障的博弈三重困境,而能否突破阻力,养老金制度改革是否能够取得成功,还有待观察。     

美国401(K)计划及其对中国企业年金制度的启示

20世纪80年代以来,世界上许多国家由于经济衰退和日益严重的人口老龄化等因素影响,基本养老保险制度开始陷入越来越严重的财务危机,进而引发了老年保障危机,导致社会不稳定。各国政府不得不对现行的基本养老保险制度存在的问题进行深刻的反思,并陆续提出了一系列设想和措施,我国也是如此。美国401(K)计划作为适格退休金计划的重要组成部分,其机制设计、管理原则、运作模式都非常独特,在国际养老保险制度中独树一帜,为我国企业年金制度的建立和实施带来一些有益的借鉴。     

法国修改劳动法力促就业

失业率高一直是困扰法国政府的难题。为增加就业，法国政府采取了很多措施，如减税、鼓励投资、减轻企业社会福利负担、改革劳动制度、鼓励企业创新等。经过政府的不断努力，法国就业形势不断好转，2004年失业率为9．8％，2006年下降至8．8％，2007年下降至8％。最近萨科齐又提出了新的促进就业措施，目标是到2012年，将失业率降至5％以下。为了确保这一就业目标的实现，2008年8月1日法国议会通过了第2008～758号法律，对劳动法第五编就业进行了重大修改，一方面加强了公共就业服务机构全程的、免费的就业服务；另一方面，严格规范求职者的权利和义务。法国新劳动法在促进就业方面新增加了以下规定：     

俄罗斯：退休金储蓄“上不封顶”

退休者养老金低、生活差,一直是俄罗斯最严重的社会问题之一。据统计,俄罗斯共有4000万退休者,数量几乎占到人口总数的30%。目前,俄居民的基本退休金(完全由政府支付)每月只有553卢布(1美元约合29卢布),大大低于俄最低生活标准1554卢布。近年来,俄罗斯老龄人口越来越多,加上法制不健全、社会保险活动不规范等各种复杂的社会原因,养老金改革成了俄政府最犯难的问题。随着经济的好转,俄罗斯政府开始偿还前几年拖欠的大量退休金,同时着手进行养老金制度改革,其基本思路是:从完全由国家拨款的退休金分配制逐渐过渡到退休金个人储蓄制。即除了基…     

近年来欧洲主要国家福利改革新动向

２１世纪，欧洲人口增长将呈现颓势。据瑞典未来问题研究学院统计，到２０５０年，欧洲人在全球人口中的比例将从目前的１３％降至７％。由于欧洲人口增长速度减缓，人口老化，福利支出的包袱越来越沉重。这就迫使欧洲国家政府不得不对福利制度进行改革。去年以来，法国、德国这方面的新动向归纳起来，主要有三个特点：一、降低退休金水平，引入个人投资机制，减轻财政负担。德国目前是１０名就业者供养４名６０岁以上的退休者。如果按照目前的速度发展，到２０３０年时，１０名就业者将负担７名退休者的生活费用，现行的退休金制度将不堪重…     

法国法官为何也“罢工”？

法国人喜欢罢工。小打小闹的罢工，可谓多如牛毛。以2008年为例，1月1日至6月1日，仅在巴黎发生的与福利待遇有关的罢工就高达30多次。大罢工也不少。一月四次、多达300万人的游行抗议，都不算什么。2009年的反对退休金改革罢工风波。     

经济转型期银企关系的制度安排

在我国经济转型期,国有企业与银行之间的关系越来越成为经济发展中备受关注的热点。因此,如何认识中国的银企关系,在新形势下建立何种银企关系的制度安排模式成为推进金融改革和国企改革所必须面对的问题。一、金融在很大程度上替代了财政税收功能的这种制度安排。造成了目前金融体制改革的艰难局面。当前,国有企业与国家银行间产生的巨额不良债权债务,并且难以化解,这     

新加坡公务员养老保险制度

新加坡的公务员制度形成于上世纪50年代,其公务员定义比较宽泛,政府各部门和独立机构的工作人员以及教师都属于公务员范畴,但各部正副部长、独立机构的正副首长和公共服务委员会的委员都不是公务员。新加坡按工作性质可将公务员分为行政管理类、职业类和部门类,其管理机构有两个:一是公共服务委员会、一是财政部公共服务署。新加坡的公务员养老保险属于混合型的养老保险模式,即公务员可以选择参加两种以上的养老保险制度(退休金制度和中央公积金制度)。一、退休金计划(一)实施范围新加坡公务员退休金计划建立于1943年,由新加坡中央政府统一…     

法国社会福利政策思考与启示

法国的高社会福利政策给法国人民提供了充分的保障,福利的内容也基本上涵盖了法国人民生活的各个领域。但其带来的政府支出过高问题引发了法国政府严重的财政赤字,使法国经济陷入了恶性循环。由此可见,高福利政策是社会建设的双刃剑。文章在探讨法国社会福利政策的基础上,提出了我国进行社会建设的具体措施,力图给相关工作人员提供一些有益的思考。     

备课卡片

法国的公民意识教育加强公民意识教育已成为法国学校教育的一项重要内容。法国政府一位负责国民教育的内阁成员不久前说：“公民意识的培养要从幼儿抓起，贯穿学校教育的全过程。”法国重视青少年的公民意识教育由来已久，许多年前，他们推出了“公民意识教育活动周”活动。每年11月份，所有的公立学校都要采用一个星期的时间对在校学生进行一次集中的公民意识教育活动，内容包括使用礼貌语言，帮助周围有困难的人等基本道德准则和行为常识。希拉克总统去年提出了一种独特的“志愿役制度”，即每个年满18岁的男女青年必须参加为期一周的“公…     

法国：多管齐下让青少年远离网上“黄毒”

近年来，随着法国青少年上网率不断提高，法国政府广泛动员行政机构、网络服务商、中小学校及家长协会，利用法律手段、技术手段及民间监督等方式多管齐下，努力让未成年人免受网络犯罪的毒害。而让青少年远离网上“黄毒”，更成为这项工作的重点。     

领导干部要树立正确的政绩观

领导干部要树立正确的政绩观□张月泉随着干部人事制度改革的深入，“凭实绩用干部”越来越成为人们关注的一个热点。对这个问题的认识如何，已经不只是关系到干部人事制度改革的顺利进行，也关系到现代化建设发展全局的大问题。实现两个根本性的转变，克服一手硬一手软，...     

陈玉慧：全球需要超级货币吗？

G20将是一场寻求共识却各怀鬼胎的国际领袖聚会。大会尚未展开，法国总统萨科齐已扬言，如果国际金融监管制度不能按照法国的希望改革，他不惜退出高峰会。俄罗斯总统梅德韦杰夫则带着一套全球新货币计划，准备在会上推销。     

法国公务员培训制度的特点

公务员培训是公务员管理的重要环节之一。法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平，实现社会、经济发展战略的重要条件，使其在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其自７０年代以来，更加重视公务员在工作过程中的培训与提高，从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证，收到了显著效果。法国公务员培训制度的特点主要表现在以下几个方面：西方国家普遍认为培训是一个公务员工作的有机组成部分，而不应视为个人私事。法国也不例外。二战以来，法国高度重视公务员培训，把培养高素质公务员置于重要战略地位，并建立较为完备的法…     

日本的社会保障制度

日本的社会保障制度实施范围归结起来，大体上有以下几个方面：1、养老及遗属保险：日本于1941年实行“雇员年金保险”，大部分企业雇员参加这项强制性的退休保险计划。1959年制定的“国民年金保险制度”，覆盖了所有未参加其他养老保险的所有公民。退休金计划所提供的保险除养老金外还包括永久伤残的生活补贴、家庭抚恤金和退休生活补贴。雇员年金保险享受的条件是交纳保险费20年，男年龄60岁和女年龄55岁。退休金的金额与退休前的薪金挂钩。男雇员年月交纳工资的6．2％，女雇员交纳5．8％，雇员所在企业交纳与雇员相等的保险费，政府负担…     

2015年度中国社会保障十大事件

1机关事业单位工作人员养老保险制度建立解读:2015年1月3日,国务院颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着实行了半个多世纪的机关事业单位退休金制度终止,机关事业单位新的养老保险制度框架形成,也意味着我国由机关事业单位基本养老保险制度、城镇职工基本养老保险制度和城乡居民