即将启动的城镇职工医疗保险制度改革

目前,世界上有131个国家建立了包括医疗保险制度在内的较为完整的社会保障体系,其中有80个国家开征了社会保障税,且社会保障税占全部税收的比重接近50％。多数国家建立了社会保障预算,包括医疗保险支出在内的社会保障支出占整     

社会保障税制国际比较及经验借鉴

社会保障是现代政府的基本职责之一。社会保障税作为筹集社会保障基金而征收的一种目的税,其税收收入专门用于社会福利、保障等支出。目前世界上社会保障的筹资模式日趋倾向于缴税制,尽管征收形式不尽相同,但现代国家维护社会公平、推动经济发展的共同性使各国社会保障税的做法可以相互借鉴。随着我国老龄化步伐加快,社会保障资金压力越来越大。本文通过比较借鉴国外社保税征收经验,在分析我国社保费征收现状的基础上,提出了建立我国社会保障税制度的政策建议。     

我国扶持低收入群体社会保障支出5年增长15倍

我国正处于一个体制转轨时期,国企改革正在深化,下岗职工、失业待业人员和生活比较困难的人群较多,几年来,国家用于扶持低收入群体的社会保障支出不断增多。 加大社会保障资金投入2002年,中央财政用于社会保障方面的支出达860亿元,比1997年增加806亿元,增长15倍。社保支出占中央财政支出的比重已从1997年的1％提高到2002年的6.3％。     

医疗保险和卫生服务应统一管理

世界上许多国家都执行医疗保险和卫生服务体系统一管理的模式。因为随着社会的发展，社会保障制度的完善，各国越来越强调医疗保障制度的持续发展，有些国家开始就把医疗保险和卫生机构融合在一起，在112个国家和地区，大概有超过70％的国家和地区的医疗服务和医疗保险是统一管理的，在发达国家比例非常高，在经合组织和七国集团中，这个比例分别是83％与100％，越来越倾向于把这两者结合在一起管理。     

半月时政

社会保障体系酝酿重大改革财政部部长项怀诚明确表示,国家将在强化社会保险费征缴的基础上,研究开征社会保障税,并采取包括变现部分国有资产在内的多种措施来充实社会保     

社会保障“费”与“税”有何不同

据媒体报道,在2010年第7期《求是》杂志上,财政部的领导发了话＂：我国考虑开征社保税。＂于是,关于社会保障征税还是收费,在学界和社会上引起了争论。据媒体报道,有专家认为,社会保障税是世界上多数国家社会保障制度的一种筹资手段,但具体称谓不同。     

城乡协调发展中完善残疾人社会保障

针对残疾人的社会保障制度的建立和完善需要一个过程。目前任务就是要深入探索研究,乘国家加快社会保障步伐,不断扩大基本养老保险、医疗保险和失业保险覆盖面的东风,拿出可行方案,使城乡残疾人平等享有社会保障权,共享经济社会发展成果。     

德国的社会保障制度及借鉴

德国于1883年开征社会保障税,是世界上最早实行社会保障制度的国家,也是目前社会保障体系最为完善的国家之一。借鉴德国经验,对于建立健全我国社会保障制度,维护改革、发展、稳定的全局,有着积极的意义。     

加快推进我省社保“一卡通”建设

近年来,我省按照国家统一安排,强力推进各项社会保障制度。企业基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、新型农村养老保险等制度逐步建立,从制度层面实现了养老、医疗保险的全覆盖。社会关注的重点也由社会保障制度"有没有"转变为办理各项社会保险"方便不方便"。但从一些群众反映的热点问题来看,我省社会保障工作还存在一些问题:     

大连市农村社会保障问题的调查与思考

目前,大连市广大农村地区已初步建立起包括社会救助、优抚安置在内的社会保障制度,但与经济社会发展的整体要求尚有很大差距,存在着社会保障水平低、覆盖面小、社会化程度低等问题。只有有针对性的解决好当前的农村社会保障问题,才能为大连市经济社会的发展提供优良的社会环境。     

浅谈开征社会保障税的几个问题

随着我国经济体制改革,特别是企业经营体制改革的不断深化,改革我国的社会保障制度,已经成为一项重要而紧迫的任务。建立一套科学、规范、适应我国国情的社会保障制度的关键在于选择一种合适的资金筹集方式。本文采用理论与实际相结合的方法,针对我现有国情,对社会保障税开征的必要性和可行性作了具体分析,认为开征社会保障税势在必行。     

我国社会保险税研究

我国现行的社会保障制度是在改革中逐步建立和发展起来的,但仍须进一步完善,特别在当前,我们应以社会保障制度中社会保险的“费改税”为研究的重点和突破口。一、开征社会保险税的必要社会保障与社会保险仅一字之差,其内容和实质却不尽相同。社会保障是以国家为主体,在法     

人力资本、社会保障支出与投资水平

鉴于人力资本、社会保障水平与投资额的紧密关系,文章通过建立回归模型,得出人力资本、社会保障支出能促进一国投资的结论,并就我国在人力资本和社会保障支出的现存问题,在分析其原因的基础上提出了相关政策建议。     

大连市农村社会保障问题的调配与思考

目前,大连市广大农村地区已初步建立起包括社会救助、优抚安置在内的社会保障制度,但与经济社会发展的整体要求尚有很大差距,存在着社会保障水平低、覆盖面小、社会化程度低等问题.只有有针对性的解决好当前的农村社会保障问题,才能为大连市经济社会的发展提供优良的社会环境.     

理顺社保管理体系 提高资金使用效益

近年来,各级政府按照十七大报告提出的＂加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系＂的要求,积极探索适合本地的社会保障管理体系,无论从企业职工基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等社会保险制度的建立和扩面,还是城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助等社会救济制度的建立和完善,都具备了＂广覆盖、保基本＂的特点,为此各级财政也投入了大量财政资金。与此同时,如何理顺社会保障管理体系,如何规范各项社会保障资金的管理,提高社会保障资金科学化精细化管理水平,提高资金的使用效益,杜绝社会保障资金的流失、浪费现象已经成为当前面临的重要课题。     

农村社会保障制度发展浅议

当前,我国传统的以家庭和土地为中心的农村保障形式受到了前所未有的冲击,保障功能弱化,不能满足农村社会经济发展的需要。农村社会保障制度的建立是我国社会经济发展的客现要求。由于中国经济发展的不平衡性,建立统一的社会保障体系还非常困难,目前应当有选择地建立个别保障项目,如建立农村社会养老保险制度;建立农村医疗保险制度;完善农村社会救助、建立农村最低生活保障制度。     

多方位加强农民工社会保障体系建设

目前,石家庄市农民工总数54万多人,占全市职工人数的30%左右,为我市城市化建设作出了突出贡献,但其社会保障制度还很不健全,医疗保险参保率低,养老保险参保率低,超时超强度劳动现象普遍。应尽快完善农民工社会保障体系。一、分类分层建立农民工社会保障制度1.建立农民工社会救助制度。一是为已经城市化的农民提供最低生活保障。同时鼓励进入城镇落户的农民一次性出让承包土地使用权,促进农业的规模经营。二是建立面对流动     

社会保障支出效率、腐败与经济增长——基于中国省级数据的实证研究

在现有文献研究的基础上,利用DEA方法对我国30个省份社会保障与就业支出效率进行了评估,通过构建静态面板模型、动态面板模型以及空间面板模型等计量模型,实证分析了社会保障与就业支出效率、腐败对经济增长的影响。实证研究结果表明:社会保障与就业支出效率对经济增长有显著的促进作用,官员腐败通过抑制社会保障与就业支出效率,从而对经济增长产生抑制作用。稳健性分析结果表明回归结果具有较强的稳健性。该研究结论为新常态下进一步促进我国经济增长提供了现实的路径。     

我国社会保障体系存在的问题及改革思路

一、我国社会保障体系中存在的问题（一）覆盖面小，实施范围窄。中国社会保障覆盖面仅为３０％，与国际比较，低于低收入国家平均４７％和中等收入国家平均７５％的水平，中国有７０％的人口还缺乏生活安全感。农村从事农林牧副渔的劳动者和农村从事私营、个体劳动者人数共占劳动者总数的４６％以上，这些人可以说基本不享受社会保障，城镇约有２０％左右的劳动者未享受社会保障或不完全享受社会保障。（二）管理体制分散，政出多门，缺乏完整的立法和统一的管理办法。由于传统体制的影响，我国社会保障事业形成了多头管理的格局。劳动部门…     

关于医疗保险制度改革的有关建议

建立城镇职工医疗保险制度是完善社会保障体系的重要内容，而建立社会保障体系又是建立社会主义市场经济体制的战略性举措之一。它是关系千家万户切身利益的一项改革，各级党委、政府非常重视，社会各界都非常关注。市政协医卫文体委员会也作了多次的调研工作。现就我市医疗保险制度改革的情况，试运行过程中出现的问题和难点以及今后改革中应注意的几个问题谈几点看法。