浅论行政机构的改革

行政机构的改革是当前我国政治建设中的一件大事。它不仅涉及一系列的现实问题,而且还关系到许多理论问题。如何运用马克思列宁主义的原理,借鉴国外的有益经验,来解决我们在机构改革中碰到的问题,促使我国四化建设向前大大推进一步,这是我们面临的一项艰巨而光荣的任务。从“帕金森定律”说起早在本世纪50年代末,英国一个曾在新加坡大学当过教授的名叫帕金森的行政学者,曾用讽刺小品形式写过一本题为《帕     

对我国县级政府机构改革的探讨

县级政府机构改革是我国政府机构改革序列之一,它的改革是一项复杂而又庞大的系统工程,不可能一蹴而就。针对当前我国县级政府机构中存在的主要问题,本文提出了县级政府机构改革要达到的目标和坚持的原则以及县级政府机构改革的新思路。     

对我国县级政府机构改革的探讨

县级政府机构改革是我国政府机构改革序列之一,它的改革是一项复杂而又庞大的系统工程,不可能一蹴而就.针对当前我国县级政府机构中存在的主要问题,本文提出了县级政府机构改革要达到的目标和坚持的原则以及县级政府机构改革的新思路.     

新时期地方机构改革的难点与对策

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善，迫切要求政府进行机构改革。九届全国人大一次会议的召开，掀开了新一轮机构改革的序幕。时至今日，中央政府机构改革已初战告捷，如何稳步地推进地方机构改革，避免再次陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈，是当前社会各界所普遍关心的问题。笔者拟就此谈谈自己一些粗浅的看法。 一、难点分析 此前，我国先后进行过六次大的机构改革，特别是地方政府机构改革，实质上只是机构规模和人员数量的增减，均未能从根本上解决我国政治体制中存在的诸如机构臃肿、人浮于事以及干部人事制度中所…     

地方行政机构改革中存在的问题与对策

在社会转型时期,各级行政机构的改革是组织发展的一种常态。总结前期经验与教训,我们发现,在各级地方行政机构改革中还存在“一刀切”、形式主义等问题,针对于此,今后的地方行政机构改革需要增强改革动力,统筹改革方案,调整改革重心,选择适宜的改革策略,建立科学的改革评价机制。     

对检察机关内设机构设置问题的思考

目前,我国检察机关内设机构的设置存在不少问题,在推进司法改革的过程中,我们有必要对检察机关的机构设置问题进行重新审视和设计,以适应检察工作发展的需要.     

域外行政复议制度的借鉴

我国的行政复议制度经过了十多年的推行和实践,虽然取得了许多可喜的成绩,但是,我们也应当认识到我国行政复议制度在制度设计,机构设置,人员配备等问题上存在很多问题。行政法是孕育于西方国家宪政理论和实践中逐渐演进而来,分析了解域外特别是西方行政复议制度的建立和改革的成功经验,能够让我们更细致、深入的认识到我国行政复议制度的现状及其困境,来促进我国行政复议制度的改革与发展。     

深入学习邓小平理论 深刻理解机构改革工作的意义

全国人大九届一次会议通过了《国务院机构改革方案》;新一届政府拉开了我国机构改革的序幕.到现在为止,国务院机关的人员精简工作已部分完成,省级以下政府的机构改革方案正在酝酿.在这种形势下,重新学习邓小平同志有关对机构改革的论述,对于我们深刻理解进行机构改革的意义,掌握进行机构改革应遵循的原则和应采取的方法,有着很重要的意义.     

以理智平稳的心态对待机构改革

以转变职能、精简人员为特点的省级政府机构改革即将开始,作为机关干部,应当以理智平稳的心态来对待这次机构改革,这是我们在改革开始前应当首先解决好的问题。     

社会主义市场经济与政府机构改革的思考

一、政府机构改革的根源分析政府作为一种社会政治组织,是上层建筑中重要的组成部分.马克思主义认为,政治关系是不脱离经济而孤立存在的,它归根到底是由经济关系决定的,有什么样的经济关系就产生什么样的政治关系;当经济关系发生变化时,就必然地要引起政治关系发生变化.基于马克思主义的这一原理,我们认为,政府机构与社会发展的矛盾日益突出是改革的深刻根源.纵观我国历次的政府机构改革,完全证明了这一点.     

王某是否属于监察对象?

编辑同志：我市１９９９年进行机构改革，为理顺政府职能，适应社会主义市场经济的要求，在机构改革中，我市化工局改为化工集团公司，于１９９９年１０月挂牌成立。１９９９年１２月，我们接到群众举报，反映该化工集团公司副总经理王某的违法违纪问题。王某原是化工局的一名副局长，在机构改革前，属于我们的监察对象。化工局机构改革后变为企业，不是行政机关，王某作为化工集团公司副总经理是企业工作人员。对于王某是不是行政监察对象，我们内部存在争议。请问王某是否属于监察对象？XX市监察局XX市监察局：根据《中华人民共和国行政…     

由十一届人大会议政府机构改革方案看行政组织法的完善

十一届全国人大会议提出并审议通过了政府机构的第六次改革方案,由此引申出我国行政组织法完善的深层次问题。改革的内涵也从单一的以政府机构设置调整为主,进一步扩展到法律法规、制度建设等相关领域,政府机构改革日益成为一项综合性、系统化的改革,行政组织法改革也势在必行。     

国家机构改革研究

国家机构改革是政治体制改革的重要内容。我国自１９５４年宪法确定了国家机构的基本模式后，现随社会的发展已面临着一系列问题。本文对国家机构存在的问题、改革的原则和构想发表了自己的看法     

目标、成果、措施——对机构改革的反思

１９９８年九届人大一次会议提出了新一轮机构改革的目标。两年多来，我国政府机构改革自上而下积极有序的推进，取得了令人瞩目的成果。此时，在更深的层次上重新审视机构改革的目标，正确评价机构改革取得的成果，积极探寻巩固机构改革的措施，无疑有着重要的意义。一 在九届人大一次会议上，国务院提出了新一轮机构改革的目标，这就是：“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。”这一目标与我们过去…     

我们眼中的派驻机构改革

关键词决心黄石市委书记周先旺纪检监察派驻机构改革,是涉及领导体制、工作机制、人事编制等各方面工作的一次整合,一次大调整,需要面对和解决的具体问题很多,工作量非常大。但无论我们面对怎样的问题、面对怎样的困难,都要以坚强的决心着力推进改革,促进党风廉政建设和反腐败工作进一步深化。而且,改革的深化是一个过程,在这个过程中,派驻机构如何在新体制新机制下充分发挥作用,还要面对很多困难和问题,同样需要我们以坚强的决心继续探索创新,在探索中不断前进,不断取得改革的新成效。     

"大部制"改革的难点和条件

我们要冷静地看待"大部制"改革,尽管这一管理模式在国外有比较成功的经验,但在我国现行的体制下,究竟能不能十分有效,建立的过程中可能遇到哪些阻力,都值得我们关注.如,实行"大部制"管理后,一个部门的权力更大了,能不能建立起有效的权力约束机制?在执政党的机构设置方面,如何与政府的"大部制"进行对接,不重复、不重叠?还比如,在"大部制"管理模式下,作为国家权力机关的人大应该在机构的建设方面,如何加强对大部权力的监督和控制?在具体推进的过程中,"大部制"改革是一步到位,还是逐步改革,首先选择在哪些领域改革?等等,所有这些问题,都是我们需要认真思考的.……     

加强编制立法，巩固改革成果

从１９４１年我党在解放区实行精兵简政起，到１９９８年以国务院机构改革为先导的新一轮机构改革之间，我国已经进行过了数次机构改革。１９５４年、１９５４年、１９８２年、１９８８年、１９９２年的这几次机构改革，虽然不同程度地起到过积极的作用，但都没有能够从根本上改变我国行政机关机构庞杂，人员众多，行政效率低的状况，而且一次又一次地陷入了“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的恶性循环。以往的几次机构改革之所以会出现这样的问题，原因是多方面的。但主要原因在于缺少法治，“头痛医头，脚痛医脚”，行政组织法严重滞后、不…     

乡镇政府机构改革问题与对策

乡镇是我国社会的基础,是农村经济建设和社会发展的组织者,与占我国人口绝大多数的农民直接面对。乡镇政府机构改革是我国行政机构改革的重要组成部分,是衡量我国行政机构改革成功与否的重要标志。     

关于目前机构改革中行政人员分流的几点思考

<正> 一、行政人员分流的现状臃肿重叠的行政机构、膨胀庞大的干部队伍、效率低下的行政活动,显然与社会主义市场经济体制和健全的政治体制严重不相适应.江泽民同志在党的第十四次全国代表大会上的报告中指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革,建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件.”可见,在机构改革中,目前首要的任务是简精机构、裁减冗员.但裁减后的行政人员如何安排,无疑是我们在改革中面临的难题.裁减人员的出路将成为我国政府机构改革成功与否的关键。目前,各级政府机构正在探索实行行政     

大部门体制改革主要问题初探

党的十七大报告中提出的加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制是我国政府机构内部改革的又一次新的尝试,也是对已有体制进行的又一次纵向深入发展。在全球化政府再造和区域协同政府构建的双重背景下,大部制改革将面临更多的挑战。本文分析了大部制改革提出的背景和主要内容,从而探索了我国政府机构改革的合理化路径。