浅议制约地方人大有效监督的诸因素

从历史原因看，一方面是两千多年封建制度所形成的根深蒂固的传统观念，造成人们民主意识淡薄；另一方面，我国人民代表大会制度建立时间较短，并且经历了艰难曲折的过程，人民代表大会制度的优越性还没有完全体现出来。人民群众对人民代表大会制度认识不够，对人大的监督作用认识不足，给地方人大的监督工作带来不利影响。而长期以来，党政不分、以党代政的领导模式，使许多人把党的领导片面理解为对国家事务的直接干预和直接管理，不习惯通过人大把党的主张转化为对整个社会都具有普遍约束力的国家意志，人大的法律地位没有完全体现出来，…     

认真做好地方立法工作 大力推进依法治国进程——纪念人民代表大会成立50周年

我国人民代表大会从1954年成立至今已经历50周年。50年来,人大制度建设经历了曲折的发展过程。党的十一届三中全会以来,在中央关于发展社会主义民主、健全社会主义法制的基本方针指引下,我国社会主义民主政治和法制建设进入了新的历史发展阶段,取得了巨大的成绩。其中,地方政权建设和人大工作得到了极大加强,人民代表大会制度不断完善。1979年7月,根据五届全国人大二次会议通过的关于修改宪法的决议和地方组织法的规定,县级以上地方各级人大建立了自己的常设机构——人大常委会,省级地方人大     

搭建代表履职平台 发挥代表主体作用

人大代表是人民代表大会的主体。发挥代表的主体作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。党的十八大指出:"人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度","支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力","在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"等等,这些论述,对我们开展代表工作具有重要的指导意义。一年多的履职实践,让我感受到,做好人大工作,     

关于搞好人大制度建设和人大工作的几点认识

今年是党的十一届三中全会20周年。20年来,我国人民代表大会制度得到坚持和完善,人大的各项职权得到加强,人大工作积累了许多宝贵的经验。下面结合福建省各级人大的工作实践,对如何搞好人大制度建设和人大工作谈几点认识。一、坚持和完善人民代表大会制度是政治体制改革的重要内容江泽民同志指出,"我们的政治体制改革,目标是建设有中国特色的社会主义民主政治"。建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的治     

坚持科学发展努力开创地方人大工作新局面

胡锦涛总书记在党的十七大报告中就进一步加强和完善人民代表大会制度明确指出；“支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”，“逐步实行地方按相同人。比例选举人大代表”，“优化人大常委会组成人员知识结构和年龄结构”。这为做好新时期人大工作指明了方向，我们要认真学习贯彻，坚持科学发展，努力开创地方人大工作新局面。     

充分发挥人大在监督中的作用

十七大报告鲜明地指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”“要坚持中目特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会的监督是伴随着人大制度的产生而产生的，在我国的第一届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法，就赋予了人大的监督权，人大的监督是国家监督体系中处于核心地位的监督。人大的监督是指各级人大及其常委会为全面保证宪法和法律的实施和维护人民的根本利益，     

加强乡镇人大建设 提高人大履职水平

乡镇人大是国家权力机关的最基层组织，是人民代表大会制度的重要组成部分。30年来，乡镇人大工作经历了曲折的发展过程。笔者从事人大工作多年，尤其是现在又走到乡镇人大领导岗位上，对乡镇人大在地方政治、经济、社会发展中作出的贡献感触颇深。     

关于人民代表大会制度的几点认识

改革开放三十年来，我国的人民代表大会制度建设，取得了巨大成绩和长足进展。在这个过程中，我们个人对人民代表大会制度的认识也在实践中逐步提高和加深。我是1985年和刘政同志一起到全国人大工作的。我俩在进人大之前长期在党的部门工作，对人大制度缺少认识。当时理论界对人大制度研究也很不够，这方面的书籍和文章都不多见。     

深入学习贯彻党的十九大精神 奋力开创全市人大工作新局面

正党的十九大报告提出:"健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治","人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立     

依法履行职责 开创人大工作新局面——龚贤永在全省人大工作会议上的讲话

省委于2006年7月作出了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》，今天，又在这里召开全省人大工作会议。这是省委对人民代表大会制度建设和全省人大工作的高度重视。刚才．宗源同志作了重要讲话。从坚持和完善人民代表大会制度、加强党的执政能力建设的高度．深刻阐述了做好地方人大工作的重要意义，     

人民代表大会制度是中国共产党民主执政的现实途径

通过人民代表大会制度进行执政活动,是中国共产党民主执政的现实途径:党组织和党员干部立足于人大的民主程序和机制进入国家政权组织并掌控国家政权机关的领导权是党民主执政的前提条件;切实保障和落实人民代表大会的权力职能、确保行政及司法机关依法独立行使职权来贯彻执政主张和意图是党民主执政的本质要求;进一步完善人民代表大会制度的选举制度、提高人大代表素质以及实现人大代表结构的合理化促使人大代表更好地代表民意、向人民负责以及保证人大的民意机关性质是党民主执政的基本保证;积极稳妥地发展党内民主是党民主执政的重要保障。     

浅议如何做好人大宣传工作

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大常委会一项重要工作。努力做好人大宣传工作是广泛宣传人民代表大会制度、推动人大工作深入开展的基础，对于加强我国人民代表大会制度，实施和改进党的领导，巩固党的执政地位，实施依法治国方略，     

规范执政权力与国家权力的关系

在我国, 中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会是国家权力机关, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的执政权力与人大的国家权力之间的关系, 是人民代表大会制度建设和政治文明建设中的一个十分重要的问题, 也是一个需要在宪法原则精神指引下认真探索解决的一个实际问题。坚持和完善人大制度, 发展社会主义政治文明, 必须从现阶段的国情和实际出发, 加强和改善党的领导, 正确处理好党的领导与完善人大制度、发挥人大作用的关系。　　一、党在政治上领导人大, 是我国民主政治建设的优势和特色　　…     

首次召开的中央人大工作会议，总书记强调这些大事

正制度稳则国家稳,制度强则国家强。人民代表大会制度是我国根本政治制度。10月13日至14日,一场高规格的重要会议——中央人大工作会议在北京召开。以"中央人大工作会议"为名的会议,在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。如何在新时代坚持和完善人民代表大会制度,     

人大工作会议：党领导人大工作的有效途径

1979年地方人人常委会的设立足我国人民代表大会制度建设取得的重大成果。回望上海市人大常委会走过的30年光辉历程，我们清晰地发现，伴随人民代表大会制度的发展完善，我们党对人大工作的领导、对通过法定程序处理尉家事务的认识和实践也不断迈七新的台阶。     

中共吉林省委关于加强人大工作的意见(摘要)

为了进一步加强党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,坚持和完善人民代表大会制度,特提出如下意见:一、提高对坚持人民代表大会制度重要性的认识,加强党委对人大工作的领导1.认清坚持人民代表大会制度的重要性,充分重视人大工作。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是党领导人民当家作主的政权组织形式。坚持和完善人民代表大会制度,对于推进社会主义民主政治建设,依法治国,建设社会主义法治国家,保证改革开放和现代化建设顺利进行,实现国家的长治久安,具有十分重要的意义。全省各级党委和地方国家机关都要加深对人大性质、地位和作用的认识,     

新时代坚持和完善人大制度:逻辑、价值和路径

人民代表大会制度是体现我国国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度,它是与时俱进、不断完善、日益成熟的科学制度.党的十八届三中全会首次提出"推进人民代表大会制度理论与实践创新"[1],2021年习近平在中央人大工作会议上强调"制度稳则国家稳,制度强则国家强",要"毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作"[2].党的十九届六中全会进一步提出要"健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系"[3].在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度,对于保证党领导人民有效治理国家、支持和保证人民当家作主、夯实中国特色社会主义制度的根基有着重要的意义.     

在实践中推进人大制度与时俱进——北京市十四届人大二次会议印象

人大工作如何贯彻党的十八大提出的“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”的要求，体现十八届三中全会关于“推动人民代表大会制度与时俱进”的精神？如何推动首都全面深化改革、治理“大城市病”？这是北京市第十四届人民代表大会及其常委会履新以来一直深刻思考并时刻践行的事情。北京市十四届人大二次会议所呈现的创新举措、务实新风与扎实成效鲜活验证了这一点。     

加强乡镇人大工作要创新当先

党的十八届三中全会《决定》指出：“坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”乡镇人大是我国人民代表大会制度的基石，县、乡人大功能的发挥，直接关系着人民当家作主的深度与广度。     

为与不为

日前，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，刚刚闭幕的市委八届七次全会通过了加强党的执政能力建设的决定，对“坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用”进行了阐述，以及去年胡锦涛同志在纪念人大制度50周年大会上的讲话，可以说，