党委新闻发言人制度研究三题

党委新闻发言人制度是党委新闻发布制度的一种，主要是以党组织为传播主体，以新闻媒体和社会公众为传播客体，通过发布和传播与党员群众利益密切相关的党务信息和重要新闻来实现党组织与社会的沟通，是一种相对稳定和规范的党务信息传播机制。党委新闻发言人是党组织授权的代言人、公众知情权的实现者和引导舆论的新闻人。它的设立直接得益于党务公开的推动，同时又是推进党务公开的制度保证。     

建构党委新闻发言人制度的时代逻辑与路径解析

新闻发言人和新闻发言人制度是现代民主政治和政党政治运作中致力于提升媒体舆论监督作用和寻求更多的政治沟通渠道、政治沟通载体的时代化产物。中国新闻发言人制度经历了从国家新闻发言人制度到政府新闻发言人制度再到党委新闻发言人制度的三次跃迁历程。当前,党委新闻发言人制度建设的提出,标志着中国新闻发言人制度结构开始进入党委新闻发言人阶段,意味着中国共产党开始走向前台"主动发声",这深刻诠释出转型期中国民主政治发展的价值理念和中国共产党作为执政党自身适应性调整并向现代政党转型的时代逻辑。作为一项新生的制度安排,建立党委新闻发言人制度意旨深远,应以有效的方式和措施来推进党委新闻发言人制度的建设。     

党务公开谨防形式主义和“长官意志”

2月21日至23日．全国党委新闻发言人首次培训班在北京举办．这是党委新闻发言人制度建立以来．对全国党委新闻发言人进行的第一次集中培训。其实．不只是党委新闻发言人制度．近年来．许多地方都在进行党务公开的探索：设置发言人、建立网站、举行新闻发布会……在网上搜索“党务公开”,有近400万条相关网页。     

党委新闻发言人制度：今年新闻发布工作亮点

国务院新闻办公室主任王晨日前表示，“党委新闻发言人制度”是2010年新闻发布制度建设的一个亮点。王晨介绍，中国共产党十七届四中全会决定中首次明确提出的“要建立党委新闻发言人的制度”。这是贯彻科学发展观，加强和改进党的建设，进一步推进党务公开，增强党务工作透明度的具体要求。中央外宣办是党中央的一个机构，国务院新闻办是国务院的一个机构，我们作为党和政府新闻发布工作的主要负责部门，     

论建立党委新闻发言人制度

建立党委新闻发言人制度是党的十七届四中全会提出的新思想,其启发点是已经初步建立的政府新闻发言人制度。党委新闻发言人制度是保障党委新闻发言人正确代表党委发布新闻的制度形态,具有许多独有的特征。建立党委新闻发言人制度是推进党务公开的新举措,是提升党务公开质量水平的新手段。抓好党委新闻发言人制度的建立,现阶段的工作重点是:从辐射对象、发布内容、程序步骤、宣传纪律等方面组合其运行要素。     

八面来风

贵阳市：在全国率先建立市政府网络新闻发言人制度 9月1日，贵阳市政府召开新闻发布会称，即日起，该市正式启动市政府系统网络新闻发言人工作，由网络新闻发言人代表市政府对外发布网络新闻和政务信息，并就网络媒体和公众关心的相关问题进行答复。此次贵阳市建立网络新闻发言人制度．旨在通过网络及时、主动、准确地发布权威信息，尽快澄清虚假、不完整信息，正确引导网络舆论。这是全国首家以政府名义推出的网络新闻发言人制度。     

党委新闻发言人制度探析

党的十七届四中全会明确提出建立党委新闻发言人制度,这是我们党不断适应党内、国内、国际新形势要求提出的一项新制度,具有重要意义。党委新闻发言人制度的建立有助于推进党内民主建设、社会主义民主政治建设、树立良好国际形象。同时,现阶段党委新闻发言人制度建设也存在一些问题,如制度不健全、发展程度不够成熟等。因此,要从根本制度保障上、党委新闻发言人队伍建设及党委新闻发布工作形式等方面加以逐步完善。     

党委新闻发言人制度的演进、问题与对策

本文分析了我国党委新闻发言人制度的演进过程，指出了当前各地党委新闻发言人制度实施中普遍存在的三个问题，对其原因进行了分析，并就如何完善党委新闻发言人制度从对策层面作了一些探讨。     

党委新闻发言人制度的演进、问题与对策

党委新闻发言人制度是新形势下深入推进党务公开、提高党的执政能力的重大举措,对于发展党内民主、塑造和维护党的形象和声誉、提升舆论引导水平,具有重大的理论价值和现实意义。必须针对目前党委新闻发言人制度建设中存在的问题,以提高新闻发布工作效果为目标,进一步完善党委新闻发言人制度。     

美国新闻发言人制度的起源与特征

新闻发言人制度是美国政治改革和传媒大众化的产物。政治改革要求美国政府公开信息,利用新闻发言人控制舆论,解决政府危机,树立政府形象;传媒大众化促使美国新闻界积极争取知情权,迫使美国政府出台一系列制度来保障新闻发言人制度。在两股力量的综合作用下,美国新闻发言人制度不断成熟,并对现代各国政治生活产生积极影响。美国新闻发言人制度是政府公关的重要手段,它有一系列法律作保障,并标榜尊重公民的信息自由权。在长期的发展过程中,美国新闻发言人已经形成了一支专业化、职业化的队伍。     

狠抓作风不放松——各地加强作风建设举措或可借鉴

吉林：组织部有了新闻发言人 “现在，社会上的‘业余组织部长’很多，时不时地传出小道消息。我们的新闻发布是正牌货，发布的都是权威新闻。”中共吉林省委常委、组织部部长黄燕明在媒体座谈会上说，吉林省委组织部决定设立新闻发言人，建立新闻发布会制度，让组织部门“打破神秘感，走出封闭性”。这也是组织部门主动接受社会、群众监督的一项重要举措。今后，凡是可以公开并需要社会周知的组织工作重大政策、重要活动、重大事件和重要信息等，     

如何做一名称职的党委新闻发言人

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，首次明确提出要“建立党委新闻发言人制度”。作为推进党务公开、加强党内民主建设的一项重要举措，党委新闻发言人制度的建立及其广泛实践，引起了社会各界的高度瞩目。作为一名组织部门的新闻发言人，笔者拟结合工作实际，就如何更好地完成这项工作，更有效地推进党委新闻发言人制度的落实略抒管见。     

政府网络发言人制度的实践与反思

<正>网络发言人制度是政府新闻发言人制度在网络空间的延伸和拓展。建立政府网络发言人制度,使网络问政有了制度化的平台,是政府掌握网络舆论宣传主导权的需要,也是服务型政府理念的体现和深化。未来政府网络发言人制度要继续发挥其积极作用,大力推进政府信息公开是前提和基础,解决好网络发言人的身份识别问题是关键和核心,一支专业化的网络发言人队伍是人员保证。     

王晨：探索建立党委新闻发言人制度

国务院新闻办公室主任王晨日前介绍，国新办正在对“建立党委新闻发言人的制度”积极进行探索，以加强党务信息的公开，及时回应国际舆论和社会公众关注的问题。这将是2010年新闻发布工作的一个亮点。王晨说，中国共产党十七届四中全会决定中首次明确提出“要建立党委新闻发言人的制度”。     

党委新闻发言人应具备的基本素养

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，首次明确提出要“建立党委新闻发言人制度”。作为一名组织部门的新闻发言人，笔者结合工作实践，就如何更好地完成这项工作，更有效地推进党委新闻发言人制度的落实，谈几点看法。     

"新闻执政"能力与"和谐社会"构建

“新闻执政”能力就是对新闻媒体的“科学管理”与“合理运用”的能力。这种能力是“党的执政能力建设”的必要构成,也是“和谐社会”构建的内在需要。新闻发言人制度正是这种“新闻执政”能力建设的重要体现。     

我国政府新闻发言人制度探析

我国的新闻发言人制度已有20余年的历史.1983年4月23日,中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人,正式宣布我国建立新闻发言人制度.有学者是这样定义新闻发言人的:"国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员,其职位一般是该部门中层以上的负责人.     

深入推进惩治和预防腐败体系建设云南反腐倡廉工作成效显著

2010年12月27日,云南省建立新闻发言人制度后的首场党委新闻发布会在昆明举行。省纪委、省监察厅的新闻发言人,通报了反腐倡廉等工作情况。2009年以来,全省各级纪检监察机关深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大权力运行监督力度,保持惩治腐败高压态势,坚决整治纪律作风,全省反腐倡廉工作取得显著成效。     

在复杂新闻环境下放大权威声音

在铺天盖地的信息面前,如果没有一个权威的信息来源,杂乱信息容易搅乱人们的思想。党委和政府根据需要常常在一定时间内就某一重大事件或时局的问题,举行新闻发布会,或约见媒体记者,发布有关新闻或阐述观点立场,并代表有关部门回答记者的提问。新闻发布权威性源自规范有序。权威的新闻发布有一套完善的新闻发言人制度。一方面,明确新闻发言人及其工作班子,对各级党委、政府及其     

论新闻发言人制度

新闻发言人制度在我国还是个新生事物。过去很长一段时期,似乎只有外交部和政府的其他个别部门才设有专门从事新闻发布的专职人员。作为一种制度的普遍建立和推行,还是最近几年来的事。特别是2003年上半年“非典”以来,党和国家采取了疫情信息公开透明,信息渠道保持畅通的开明之举,不仅有效地制止由于一度信息缺失所造