《孙子兵法》与我国反恐策略

在防范和打击针对我国的恐怖主义活动中,《孙子兵法》中的某些思想具有重要的指导和借鉴作用。我国应以“全胜”为目标,灵活运用孙子的谋略思想,制定出符合我国实际情况的反恐策略。在国内,加强和谐社会建设,努力消除恐怖主义活动可利用的不利因素,加强针对性的预防、打击措施和应急处置体系建设,努力将恐怖主义活动消灭在萌芽状态;在国际上,继续扩展和巩固国际反恐合作,尤其是中亚地区各国的国际反恐合作,壮大国际反恐阵营。     

我国反恐刑事程序特别规定的完善

引言 当前,世界反恐形势日趋严峻,恐怖主义事件层出不穷,ISIS组织成为新的恐怖主义热点问题。我国的反恐形势也较为紧张。在各国加强反恐的同时,联合国第59届大会在2004年A／59／514号文件“消除国际恐怖主义的措施”中,呼吁各国“确保有一个涵盖这个问题的所有方面的全面法律框架”,“申明各国必须确保一切为反恐采取的措施均符合其根据国际法承担的义务并应依照国际法,特别是国际人权法、难民法和人道主义法制定这种措施”。     

反恐是为更好地保护人权

国际社会自1937年签订《防止和惩治恐怖主义公约》开始致力于惩治恐怖主义活动。2001年美国“9·11”恐怖事件后,联合国安理会通过了1373号决议,各国都开始加强国内安全及反恐的立法和实践。     

反恐侦查权与反恐侦查措施研究

恐怖主义犯罪案件的侦查具有高度的危险性、复杂性和保密性等特征，证据收集的难度远大于普通刑事案件。面对严峻的反恐形势，各国都在研究如何通过修改法律，强化反恐侦查权，赋予侦查机关反恐特别侦查措施，有效打击恐怖主义犯罪。     

中国反恐的国际视角分析

中国反恐的国际视角是在关注和解决国内产生恐怖主义的原因基础上,应研究影响国内恐怖主义活动外部原因,总结国际联合反恐成效与经验,探索新形势下加强反恐国际合作的思路,在更加开阔的国际视野下开展中国反恐斗争,从而更有力地打击和防范针对中国的恐怖活动并更有效地履行中国反恐的国际义务。     

反恐突发事件与人权保障

在当今中国,恐怖主义活动日趋猖獗,已严重地威胁着经济发展、社会繁荣及人民生命财产安全。作为国际社会热点问题,反恐与人权保护已经受到了各国的普遍关注,也随着反恐发展的新局势引起我国的极度重视。打击恐怖主义有利于更好的保护人权,但反恐措施的不当也会对人权造成损害。因此,如何处理好反恐与人权保护的关系,是各国都在探寻的问题。本文以昆明火车站3.1恐怖暴力事件为引子,来探讨在反恐中应该如何做好人权保护。     

强化基层反恐能力 从源头上解决反恐问题

上个世纪以来,各种国际恐怖主义逐渐兴起,被称为是"20世纪的政治瘟疫"。世界上有案可查的恐怖组织多达1000多个,而行动活跃、破坏力强、影响大的组织也有几十个。进入到21世纪,恐怖主义活动仍然日益猖獗,国际恐怖主义犯罪的危险已经成为了威胁当今社会安全的最重要的因素之一。而我国也受到了国际恐怖势力、邪教恐怖势力的侵犯,因此对恐怖势力的防范与处理是关系到国家安全和人民生命财产安全的重中之重。如何强化基层的反恐能力,从根源上找到解决恐怖主义行为的措施,是反恐行为的关键所在。本文将首先分析我国地方恐怖主义的发展现状,介绍恐怖主义的特点和危害,接下来对完善基层反恐提出一些看法和建议,讨论如何从根源上解决反恐问题。     

ISIS网络恐怖主义活动对我国反恐形势的影响及应对措施

ISIS利用网络进行恐怖主义活动,是我国国家安全的潜在威胁。国内恐怖分子利用网络大肆传播暴恐音视频,已成为暴恐活动多发频发的根源性问题,具有严重的社会危害性。面对日益严峻的网络反恐形势,必须加快构建网络反恐机制,防范和打击网络恐怖主义,维护国家安全。文章介绍了网络恐怖主义的类型,分析了ISIS网络恐怖主义活动的特点,指出ISIS网络恐怖主义活动对我国反恐形势的影响,提出了打击网络恐怖主义的应对措施。     

反恐视域下公益诉讼检察职能检视 ——以反恐安全防范为例

为实现防范和打击恐怖主义,维护国家安全,我国《反恐怖主义法》对安全防范措施的规定较为全面,但安全防范措施的执行“宽松软”及安全防范措施的监督存在“重处罚,轻整改”等问题,导致《反恐怖主义法》的安全防范治理效能弱化。在公益诉讼范围拓展上,引入公益诉讼检察职能,督促反恐责任主体,落实安全防范措施;在反恐公益诉讼检察模式上,以预防型公益诉讼为原则,明确反恐安全风险认定标准;在反恐公益诉讼体系建设上,增设反恐预防型公益诉讼、反恐民事公益诉讼及反恐行政公益诉讼三大公益诉讼模式,推进我国反恐安全防范工作治理体系和治理能力现代化。     

人权视角下的中国金融反恐法律机制

近年,出于打击恐怖主义融资的需要,形成了国际金融反恐法律机制。该机制在运行过程中,与公民金融隐私权、个人信息权以及无罪推定原则、比例原则等产生了一定的张力。在加强金融反恐法律机制的同时,我国仍需要健全金融反恐法律体系,调整金融反恐执法机构职能,加强金融反恐措施侵害个人权利时的法律保障,完善金融反恐法律机制,实现反恐怖主义与人权保护的平衡。     

反恐与人权保障

“9·11”袭击、别斯兰人质事件、伦敦地铁爆炸案……频繁发生在世界各地的种种恐怖活动经常成为新闻媒体的头条,在吸引眼球的同时,也震撼着公众的心灵。作为国际社会所面临的挑战和威胁,恐怖主义已经成为备受世界各国关注的一个问题,反恐也已经成为当今世界各国所共同面临的一项重要任务。随着近年来各国反恐行动的逐步深入,反恐中的人权保障问题也日益引起人们的关注。     

反恐战争与国际人道法

“9·11”事件以后,反对恐怖主义逐渐成为国际社会关注的焦点问题,各国均通过加入国际公约、完善国内法来打击恐怖主义,有关恐怖主义的一些热点问题都得到了深入的探讨。但是,如何完善国际法律制度,如何在打击恐怖主义活动的同时坚持国际法基本原则,如何协调各国对恐怖主义活动的认定及惩治方面的分歧等问题仍然值得学者们进一步反思与研究。本期热点笔谈组织了有关反对恐怖主义专题,希望通过学者们对反对恐怖主义、全球法制建设问题的进一步研究,为学界提供研究反对恐怖主义问题的不同视角,也希望对我国反对恐怖主义决策的选择、制度的完善有所裨益。     

论跨境反恐的法理基础

为了有效地打击暴恐犯罪活动,中国出台了《反恐怖主义法》,同时开展跨境反恐行动亦迫在眉睫。笔者以为跨境打击恐怖组织虽然效果良好,但是有必要为此类行动寻求法理基础;譬如,需要有国内立法、联合国安理会的决议、自卫权的行使和区域性组织的反恐协定等奠基;在跨境反恐之前,应征得入境国政府的同意;拥有一支训练有素、速战速决、百战百胜的反恐突击队,果断"亮剑"于境外;推进"一带一路"战略,促进各国经济发展和文化沟通,铲除恐怖主义滋生的根源等对策才能奏效。     

全球反恐形势下的媒体角色

自从“9．11”袭击之后，反恐成为一个严峻的全球问题。国家安全成为一顼至上的公共利益，很多国家采取了新的反恐措施，新的问题也随之而来。全球性的国家安全面临的新威胁致使很多政府采取了过激的措施来打击恐怖主义，损害了值得珍惜的价值准则和人权。恐怖主义对人权造成了严重的威胁，而一些不必要的、激烈的反恐措施亦将人权置于危险境地，其产生的负面结果之一即为——借国家安全之名削减新闻自由。     

反恐战争与国际人道法

“9·11”事件以后，反对恐怖主义逐渐成为国际社会关注的焦点问题，各国均通过加入国际公约、完善国内法来打击恐怖主义，有关恐怖主义的一些熟点问题都得到了深入的探讨。但是，如何完善国际法律制度，如何在打击恐怖主义活动的同时坚持国际法基本原则，如何协调各国对恐怖主义活动的认定及惩治方面的分歧等问题仍然值得学者们进一步反思与研究。本期热点笔谈组织了有关反对恐怖主义专题，希望通过学者们对反对恐怖主义、全球法制建设问题的进一步研究，为学界提供研究反对恐怖主义问题的不同视角，也希望对我国反对恐怖主义决策的选择、制度的完善有所裨益。     

全球进入反恐时代

“9·11”后,恐怖主义在全球范围内 愈演愈烈,世界正在步入反恐时代。 布什的连任表明了世界警察美国将继续以强硬的姿态打击恐怖主义,然而对全球反恐真正有意义的,不是强硬或者怀柔政策,而是走多边主义的反恐路线。目前应及早建立一个非常广泛的国际反恐联盟,并确立一种反恐标准,各国的安全和利益才能获得保证。 美国:反恐急先锋　　“9·11”给美国人带来的不仅仅是肉体和心灵上的创伤,更是对于自身安全问题无止境的忧虑。本次雅典奥运会,美国代表团严令禁止运动员在住所悬挂美国国旗,并要求运动员在进入奥运村前,不许身穿暴露美国国籍和…     

恐怖主义的概念、特征及反恐立法完善

今天,恐怖主义犯罪在世界各地时有发生,其造成的危害之烈,引起各国政府的高度重视,严密法网以严厉打击恐怖主义犯罪成为各国共同的选择。我国政府同样高度关注反恐问题,然而,在我国,目前有关反恐法律制度建设仍然很不完善,相关的学术研究也不够深入。不久前,北京师范大学刑事法律科学研究院和中国法学会刑法学研究会、国际刑法学协会中国分会联合举办了“反恐立法问题学术研讨会”。与会专家学者围绕恐怖主义犯罪的界定、反恐怖犯罪立法如何完善、反恐怖犯罪中的人权保障等问题进行了探讨。本刊征得作者同意刊发几位专家学者的专题发言,同时刊发本刊记者关于此次学术会议的综述文章,以飨读者。     

西班牙的反恐立法：基于刑事法视角的考察

随着国际反恐公约的发展和恐怖主义活动的持续发生,西班牙的反恐立法发生了迅速变化.从刑事法视角来看,西班牙的反恐立法包括犯罪和刑罚,刑事程序、刑罚裁量和执行、青少年刑法、被害人待遇等内客.恐怖主义行为具有极其严重的社会危害性,但是,反恐斗争不能侵害公民的基本权利,而应在司法控制之下充分尊重合法性原则和比例原则.     

解读反恐——“恐”之界定

恐怖主义犯罪已经成为世界性的威胁,为了有效预防和控制恐怖主义犯罪的进一步肆虐,世界各国加强了反恐研究,然而关于反恐之恐的界定在学界争议颇多,本文旨在解读反恐,以期为深化反恐研究有所助益.     

完善反恐立法 有效打击恐怖主义犯罪

为了有效地打击恐怖主义犯罪 ,中国有必要完善反恐立法。中国是联合国成员 ,应遵守联合国的一系列反恐决议 ;中国还是一些国际组织的成员国、签约国 ,应遵循在这些组织中签署的反恐公约。中国可以借鉴其中的有些规定 ,完善自己的立法 ,包括增列反恐的罪、扩大现有反恐罪名的内涵、分列反恐罪名、扩充刑事诉讼法的内容等。世界有许多国家制定了反恐的法律 ,中国可以从中得到启示 ,作为借鉴 ,完善自己的反恐立法。比如 ,制定专门的反恐法律、设立专门的反恐机构、重罚恐怖主义犯罪者、严惩支持恐怖主义犯罪的人员和组织、加大反恐执法和司法的力度等。目前 ,中国急需从以下三个方面完善立法 ,即进一步明确恐怖主义犯罪的概念、制定专门和系统的反恐法、规定专门的反恐机构与反恐监督机构等。