山东省财政厅 山东省发展和改革委员会 山东省民政厅 山东省水利厅 山东省农业厅 山东省人口和计划生育委员会 山东省粮食局 中国人民银行济南分行 山东省农村信用社联合社关于建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度的通知

《山东省财政厅等9部门关于建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度的通知》(鲁财预[2006]65号)要求,从2007年起建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度,将各类财政涉农补贴资金直接支付到每个农产在农村信用社或农村合作银行开立的“一本通”账户。各项涉农补贴资金要全部实行专户管理,由财政部门统一在农村信用社开设涉农补贴专门账户,人民银行国库根据财政部门的拨付指令,将资金拨人涉农补贴资金专户,然后由农村信用社将资金逐一拨人农产“一本通”存折账户,发放到农民手中。其中,对大中型水库移民后期扶持资金,仍按《关于采取“齐鲁惠农一本通”形式兑付大中型水库移民补助资金的通知》(鲁财企[2006]115号)规定办理,不再拨人农村信用社开设的专门账户,由人民银行国库直接拨人农产的“一本通”存折账户。纳入“一本通”制度管理的财政涉农资金包括:粮食直接补贴资金、柴油化肥等农业生产资料补贴资金、大中型水库移民后期扶持资金、农村最低生活保障资金、农村计划生育奖励扶助资金、村干部报酬财政补助资金、分散供养农村五保户财政补助经费以及各级政府对农民的其他补贴资金等。     

财政惠民补贴资金管理实践与对策研究——以海南省D市为例

财政惠民补贴是国家财政支持农村稳定、农业发展、农民增收的重要手段,体现了财政民生性,增强了群众获得感。管好财政惠民补贴资金是确保财政惠民政策效应的现实要求。近年来,海南省推行财政惠民补贴资金管理和支付方式"一卡通"改革,对打造"阳光补贴"、源头防治腐败、提高惠民政策实效作用显著。本文以海南省D市为例,梳理了海南省财政惠民补贴资金主要特点,分析了财政惠民补贴资金管理中存在的问题,并提出了相应对策建议,以期为进一步优化财政惠民补贴资金使用管理提供参考。     

青浦检察院剑指“小官贪腐”

本刊讯（记者张志萍）村干部用鱼塘复耕赔偿资金报销个人吃喝款，虚报种田大户面积骗取补贴；农机站长、学校校长吞噬专项补贴资金，镇级开发区经理空手套取国有土地使用权转至亲属名下……“这些犯罪行为损害的是群众最直接的利益，不仅会导致惠民政策无法打通‘最后一公里’，而且会严重损害党和政府形象，必须严厉查处。”青浦区检察院副检察长黄建荣说。     

数字

工信部装备工业司有关负责人近日透露，自2010年6月“节能产品惠民工程”实施以来，截至2010年11月，申领节能汽车推广补贴资金的车辆达到60．41万辆，拨付补贴资金18．14亿元。     

湖南汝城被确定为救灾资金社会化发放试点县

近日,郴州市汝城县被湖南省民政厅、省财政厅确定为湖南省首批自然灾害生活救助资金社会化发放试点县之一。湖南省民政厅、省财政厅规定,自然灾害生活救助资金实行社会化发放试点,采取通过财政惠农补贴"一卡通"直接发放到人、户。救灾补贴资金范围主要包括四项:一是过渡性生活救助资金;二是倒塌、损坏住房恢复重建补助资金;三是旱灾临时生活困     

财政资金监管在服务中建立支点

国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度。由于其核心是通过国库单一账户对资金进行集中管理，所以这种制度一般又称作国库单一账户制度。实行国库集中支付改革前，财政资金拨付方式是通过预算单位多层设置账户逐级转拨进行的，各单位领拨资金后可以自行开展支付活动，缺乏规范的监督和约束。资金使用中非常容易出现问题。且不利于发挥财政资金的整体效益。推行国库集中支付制度改革是解决支出管理问题的一项重要措施，通过增强预算资金使用的计划性，规范了预算的执行。减少了预算临时调整的随意性。促进了部门预算的规范化管理，并强化了资金的监控力度，保证了财政资金的合理使用、有效使用。宝丰县国库集中支付中心主要在以下几方面着手加强资金管理的。     

粮价二次危机下的中国审视

其实完全可以直接把补贴资金打到种粮农民的一卡通里,减少目前各类打着农民的旗号但其实农民并没有得到实惠的各类下乡工程     

各地

甘肃酒泉 燃油补贴全部发放到位 近日，甘肃省酒泉市玉门市政府落实专项配套资金，为全市符合条件的重度肢体残疾人发放了燃油补贴，现通过惠农专门账户和个人专门账户已全部发放到位。     

第三方支付平台客户虚拟账户资金及利息归属研究

《非金融机构支付服务管理办法》将第三方支付机构界定为非金融机构。第三方支付平台的客户资金不同于银行存款,但该办法并未对第三方支付平台客户虚拟账户资金的归属进行定性,导致双方的权利义务关系、风险分担等模糊不清。从客户与第三方支付机构的保管合同关系入手,分析货币的特殊性与双方意思表示的内容,认为双方成立混藏保管关系,客户虚拟账户资金及利息归属于客户,符合我国的现实情况。     

江西省人民政府办公厅转发省财政厅关于推行财政惠农补贴资金管理制度和支付方式改革意见的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 省财政厅《关于推行财政惠农补贴资金管理制度和支付方式改革的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。     

公有住房售后维修金“即用即付”

从2009年8月起，公有住房售后三项维修资金开始采用“即用即付”的管理方式，业主大会可按规定在需要维修时提出使用维修资金的申请，经审核通过后资金即划人业主大会结算账户。     

国库集中收付,建立规范科学透明的公共财政

国库,也叫金库。国库是管理预算收支的机构。曾几何时,我国的财政性资金缴费和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种传统体制下形成的运作方式,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。现代国库管理制度就是要实行国库单一账户体系缴收,所有财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品或劳务的提供者手中的财政性资金管理模式,又称之为国库集中收付制度。九届全国人大四次会议提出:“改革国库制度,建立以国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度。”党的十六届三中全会决定:“深化     

堵塞漏洞 惩防并举——对发放国家专项补贴资金过程中产生腐败问题的应对

中央对农业、教育、医疗等行业发放专项补贴资金，是“保增长、保民生、保稳定”的一项重大举措。然而随着专项补贴资金的发放，其过程中的腐败问题也逐渐凸显，且呈上升趋势。     

职工医保个人缴费部分如何结转使用?

【市民咨询】什么叫职工医保个人缴费结转?如何提取这笔划转金额?【部门答复】按先缴费、后结转的支付办法,职工医保参保人员在2012年5月至2013年4月这一医保年度内,按月缴纳的2%医疗保险费,只要其在2013年5月1日时个人医保历年账户资金有一定余额,将自动从历年账户资金中转出这笔资金,结转到其本人的社会保障卡金融账户(包括尚未激活的金融账户)。结转     

镇江医保探路：个人账户向家庭账户过渡

全国医保试点江苏省镇江市再推新政．使医保个人账户向家庭账户过渡，此种探索在全国尚属首次。 从2009年7月1日开始，镇江城镇职工医疗保险的参保人员，可以用个人二级账户的资金为自己或家人缴纳保费、支付医疗费用、抵冲个人支付、参加健康维护等。“改革不光是着眼于家庭互济，更在于从纵横两个方面延展了个人账户的功能，这有利于完善统账结合的医保制度。”镇江医保局局长陈新中解释。     

高天厚土

春天的田间地头，到处可见干部群众备耕备种的忙碌身影。入春以来。我区各地共组织10万名党员干部和科技人员进村入户，开展服务春耕生产活动。为进一步支持农民抗旱保收和春耕生产，2月12日，我区将财政部提前拨付我区2009年农资综合补贴资金18．88亿元分配拨付各市，各级财政部门通过农民补贴网“一折通”于3月20日前将补贴资金及时兑现给农民。     

广东平远：试点推动自然灾害生活救助资金社会化发放

广东省平远县通过开展试点,在自然灾害生活救助资金社会化发放工作方面进行了一些有益探索,取得了良好成效。2013年,平远县开展自然灾害生活救助资金社会化发放试点工作,将当年5-11月洪涝、台风灾害过渡期救助资金,全倒户恢复重建资金,应急救助资金拨付到乡镇政府,由乡镇政府通过农村信用社直接将资金发放到救助对象的账户中。     

因应国库集中支付 变革财政审计工作

财政管理体制改革核心内容之一——国库集中支付制度,目前已在海南全面铺开。形势的发展,给审计带来了新的发展空间,同时也带来了新的挑战。审计如何重新调整定位,已成为审计机关面临的新课题。国库集中支付即国库单一账户制度,就是将政府所有财政性资金(包括预算内和预算外资金)集中在国库或国库指定的代理行开设的单一账户,同时,所有财政支出(包括预算内和预算外支出)必须通过这一账户进行拨付的一种制度。在这种制度下,所有财政收入直接缴入国库,各部门、各单位自设的各种收入过渡账户和各类预算外收入账户将不复存在;财政部门对各预算单…     

监督农机补贴政策落实

农业机械化是农业现代化的基础和先行因素，也是建设新农村的必由之路。2004年，中央1号文件明确将农机购置补贴列入“两减免三补贴”范围。凤城市政府积极贯彻落实这一重大支农惠农政策，从2005年凤城被列入省5个重点保护性耕作示范区至今，共享受中央补贴资金200万元，通过补贴资金购买拖拉机556台。2006年年底，全市实现拖拉机拥有量2673台、     

岑溪市惠农政策落实处

“政府在2007年给予养殖能繁母猪补贴资金的基础上,2008年又补贴1.2万多元。党和政府的这项惠民政策对农民养猪来说确实是下了一场‘及时雨’,使我渡过难关,也使养猪业在逆境中得到发展。2009年中央1号文件的惠农政策,使我发展养猪业的信心倍增,计划2009年养殖能繁母猪比去年增长1倍。”这是岑溪市糯垌镇三兴水库与水保生猪养殖场陈老板的一番心里话。