代表应如何提高自身素质——人大代表履职修养系列谈之一

随着人大制度的发展和人大工作的深入，代表素质问题越来越引起社会各界的广泛关注。提高人大代表素质的呼声也越来越强烈。作为一名人大代表，我切实感觉到压力。也切实感受到提高自身素质的紧迫性。请问。代表的素质要求包括哪些内容？代表如何提高自身的素质？     

提高代表素质是发挥人大职能作用的重要保证

人大代表作为国家权力机关的组成人员,是发展和建设社会主义民主政治的骨干力量。这就需要我们对新一届的人大代表加强政策理论和法律知识培训,通过培训学习,使人大代表不断提高自身素质,增强政治责任感,了解新时期人大工作的新要求,提高人大代表履职能力,在管理国家事务、推进民主政治建设和经济社会发展中更好地发挥代表作用,不断开创人大工作新局面。     

“六到位”——助推代表提素

人大代表是人民代表大会的主体,代表工作同样也是人大工作的重要组成部分。地方人大工作开展得如何,从一定意义上说,主要是通过代表工作来反映和体现出来的。而作为地方人大的组成人员——人大代表肩负着重要的职责。如何把代表的作用发挥好,把代表的职责履行好,代表人民群众行使好管理国家事务的权力,主要取决于代表的素质。吉林市丰满区人大在严把代表“入口关”的同时,搞好“六到位”——助推代表提素。     

情系群众 利为人民——记小河区人大代表张锋

“作为一名人大代表，我做得还很不够”，每每谈到人大工作或代表工作时，人大代表张锋总是这样说，“真的做得不够，很多代表都比我做得好。”     

关于做好地方人大工作的几点思考

正地方人大及其常委会是党领导下的地方国家权力机关,承担着贯彻执行党的路线、方针、政策和重大工作部署的责任。作为地方人大常委会,做到"不忘初心,继续前进",就要坚持党的领导,用科学的理论武装头脑,推动人大工作创新发展;就要围绕发展大局,依法履职,行使好地方人大各项职权;就要促进人大代表牢记使命,依法履职,充分发挥代表作用;就要在自身建设上增强工作活力,努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。我结     

充分发挥代表作用 不断推进人大工作

人大代表是人民行使国家权力的使者，是人民意志和利益的代表，是人民当家作主的体现。代表工作是人大工作的重要组成部分，代表工作做得如何、代表作用发挥得如何，事关人大及其常委会整体工作的创新与发展，事关人民代表大会制度的建设与推进，事关人民当家作主民主权力的有效实现。因此，各级人大常委会要把代表工作作为人大工作的重要部分，用更多的精力，花更大的力气，切实抓好。     

“代表和咱是一家人!”——广东省深圳市罗湖区人大常委会代表工作侧记

多年来深圳市罗湖区人大常委会在人大闭会期间的代表工作做得扎实而富有成效,他们思路清晰,系统地形成了代表工作的一套规范制度,值得借鉴。代表选举:候选人必须承诺“人大工作的成效如何,最基本的一条就是看人大代表的履职情况如何。长期以来,部分代表虚有其名的问题是一个客观存在且带有普遍性的现象,特别是在人大闭会期间,人大代表的作用发挥得不够,有些代表由于工作事务不能很好地履行职责,这就直接影响到人大的工作。”区人大常委会主任谢惠青如是说。“必须从观念上正本清源。人大代表不是一个荣誉称号,而是一个工作职务,一份社会职责…     

做实代表工作的几点思考

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体。代表工作在人大工作中处于基础性的地位,一定要做实做好。笔者认为,做实地方人大代表工作的总体要求应该是:重视基础,立足创新,争取突破,平衡发展。重视基础——注重帮助提高代表整体素质,加强“后天营养”。制度建设是帮助提高代表素质的有力保证。要根据代表法,在现有的联系办法、视察办法、建议办理规定等的基础上,就代表来信来访工作、代表小组活动及其考评、代表约见“一府两院”领导人员等作     

代表人民——张宗浩：自加压力的代表

中央9号文件下发后，重庆市人大常委会认真组织学习、领会文件精神，在贯彻落实、调查调研和参照办理上狠下功夫。 加强全国及地方各级人大常委会的制度建设是人大工作中带有根本性和长远性的任务。只有加强制度建设，才能使人大及其常委会的各项工作进入制度化、规范化、法制化的轨道，才能从制度上和程序上保障人大及其常委会各项职权的有效行使。 制度建设，人的作用不可小视．各级人大代表的作用发挥得如何直接关系到人大及其常委会的工作成效，也关系到人民代表大会制度的整体功能和优越性能否得到充分体现。为了配合9号文件的宣传、贯彻、落实，本刊从重庆市三位人大代表的自身履职情况、市人大常委会的“代表之家”建设和“八个一工程”的全面开展、以及法学专家谈代表作用如何更好发挥等方面入手，探寻重庆市人大常委会是如何为代表履职更好地服务，如何进一步加强和改进代表工作的。     

牢记人民重托 当好人大代表

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。代表作用发挥得如何，直接关系到各级人大及其常委会的工作成效，也关系到人民代表大会制度的整体功能和优越性能否得到充分实现。目前，我省各级人大换届选举工作即将结束，将要选举产生各级人大代表近15万名。作为新当选的人大代表，如何牢记人民的重托，依法履行好代表职责，在社会主义现代化建设中发挥重要作用，     

认真做好代表工作 充分发挥代表作用

换届以来，我们针对换届后市和各县市区代表组成变化大的新情况，把组织代表学习和培训作为一项重要工作，列入议事日程，按计划有步骤地实施。已培训市人大代表1035人次，县级人大代表5700多人次，乡镇人大代表11100多人次。在培训内容上，一是学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的重要讲话，增强代表群众意识。二是学习党的方针政策，提高政策理论水平，不断增强代表的政治敏锐性和政治鉴别力。三是学习法律法规和人大理论知识，提高代表依法履职能力。定期举办人大代表培训班，以请专家讲课、集体学习、经验交流、外出考察等方式，系统学习有关法律法规和人大工作知识。     

努力发挥权力机关职能作用不断开创县乡人大工作新局面——甘肃省县乡人大工作座谈会材料摘登（二）

努力发挥人大代表作用临潭县人大常委会主任张维统:乡镇人大代表素质的高低,对乡镇人大正确履行职权有着重要的影响。提高代表素质是搞好乡镇人大工作的基础条件。首先,要坚持代表当选条件,当选代表必须具备相应的政治条件、品德条件、文化条件、能力条件。其次,代表结构要科学合理,各方面代表的比例要适当,使人大代表真正代表人民。再次,要加强代表培训,通过培训提高代表素质,增强代表的人大意识和政治责任感。乡镇人大代表由选民直接选举产生,来自基层的方方面面,代表素质千差万别,这在一定程度上制约了乡镇人大职权的履行。临潭县各乡镇…     

人大代表培训要务实创新

正随着新一轮县乡人大换届工作的临近,新形势下"如何提升代表素质、充分发挥代表作用"成为摆在我们面前迫切需要解决的新课题。只有建立和完善人大代表的系统培训制度,通过科学化、常态化的政治理论和业务技能培训,才能促进代表履职意识和能力持续提高,使广大人大代表做政治上的"明白人",进一步提升法治素养,提高运用法治思维和法治方式的能力,主动成为协调推进"四个全面"战略     

对加强地方人大工作完善几项制度建设的思考

改革开放以后的十多年里,我国地方各级国家权力机关在地方经济建设和民主政治建设中发挥了很大作用,可以说,国家今天在改革、发展、稳定方面所取得的一切成就,与各级人大所发挥的作用是分不开的。但是,地方人大的工作还存在一些薄弱环节,发挥的作用与法律的规定和人民群众的要求还相距甚远,这与权力机关组成人员的素质有待进一步提高和现行制度尚不健全有关,对此,我有些个人浅见:一、提高人大代表的素质,是进一步发挥人大代表作用、加强人大工作的基础代表法对人大代表的地位、权力、作用和义务作了明确的规定,这些规定也表明了对人大代表素质的要求。我国人大代表绝大多数具有先进性、代表性,但从人大代表应具有的特定的素质和履行代表职务实践的效果来看,可以分     

对提高代表素质和加强代表工作的若干思考

在社会主义民主政治建设不断推进的今天，加强和完善人民代表大会制度，发挥人大及其常委会的作用，必须进一步发挥人大代表的主体作用。而发挥代表主体作用取决于代表素质和代表工作。在本届人大即将届满之时，笔者就影响代表主体作用发挥的两个重要因素——代表素质和代表工作从理论和实践上作些探讨。     

把代表工作的着力点放在发挥代表作用上

如何加强新形势下的代表工作 ,更好地发挥人大代表的作用 ,是我们今后工作中必须长期探索和研究的重大课题。不断提高代表素质 ,是代表充分发挥作用的关键所在。人大代表管理国家事务的水平和参与决策能力的高低 ,与代表素质密切相关。人大代表的个体素质虽然在逐步提高 ,但就代表整体素质来说 ,仍然存在一些明显不足。从坚持和完善人民代表大会制度的高度来认识 ,提高代表素质是现实条件下做好人大工作刻不容缓的重要工作。提高代表素质 ,首先要把好入口关 ,真正把政治觉悟高 ,有一定议政能力 ,敢于坚持原则的人选为人大代表 ,夯实代表工作…     

加强五项修炼 当好人大代表

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体,代表人民的利益和意志,参与行使国家权力。人大代表如何才能行使好职权、履行好义务当好人民群众的忠实代表呢?笔者认为应在以下五个方面加强修炼。在提高素质上加强修炼切实提高自身素质,才能具备履行代表职责所需的基本能力和水平。一是要加强修养。切实增强责任意识、参与意识、监督意识、法律意识,积极建言献策,对"一府两院"的重点工作和活动实施有效监督,做维护宪法和法律尊严的模范。二是要加强学习。认真学     

不忘初心 当好表率 让人大工作活力迸发

正人大工作是党委工作的重要组成部分,在推进国家民主政治建设、全面依法治国、实现人民当家作主等方面发挥着不可替代的作用。人大各级党组织是做好人大工作的战斗堡垒,人大机关党员和党员人大代表是推进人大工作的先锋队。随着民主法治建设步伐的加快,基层人大的工作越来越繁重,任务越来越艰巨。如何发挥人大代表作用尤其是党员代表的优势作用,更好地做好、做实基层人大工作,已引     

也谈充分发挥代表作用的关键

时下流行一种认识认为: 代表作用得不到充分发挥, 是因为代表素质低, 提高代表素质是发挥代表作用的关键。笔者认为, 这是一个虚假的判断, 是对代表素质与充分发挥代表作用之间作了一个非本质的联系。代表作用发挥得不够好, 确实是各级人大工作存在的普遍现象。乡镇人大代表作用发挥得不够好, 说是代表素质不高, 也许说得过去, 但全国、省、市、县人大代表大多是各方面素质都较高的官员或者是某一方面的专业人士, 说其素质不高恐怕站不住脚, 但他们的作用发挥得又如何呢? 从各种报道来看, 全国也就只有姚秀荣的七人小组和其他极少数代表…     

省级人大应设立专门性数字图书馆

加强对人大常委会组成人员和其他人大代表(以下统称“人大代表”)人大知识和法律知识的培训,切实为代表们更好地履行自己的职责提供有利的条件,是各级人大加强自身建设的重要方面。受诸多条件限制,人大代表在工作中获取相关人大知识的途径十分有限。笔者认为,加强信息资料设施的建设,在人大工作网站上增设专门性的数字图书馆,为人大代表提供大量的人大基本知识、法律知识、工作