山东省财政厅 山东省发展和改革委员会 山东省民政厅 山东省水利厅 山东省农业厅 山东省人口和计划生育委员会 山东省粮食局 中国人民银行济南分行 山东省农村信用社联合社关于建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度的通知

《山东省财政厅等9部门关于建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度的通知》(鲁财预[2006]65号)要求,从2007年起建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度,将各类财政涉农补贴资金直接支付到每个农产在农村信用社或农村合作银行开立的“一本通”账户。各项涉农补贴资金要全部实行专户管理,由财政部门统一在农村信用社开设涉农补贴专门账户,人民银行国库根据财政部门的拨付指令,将资金拨人涉农补贴资金专户,然后由农村信用社将资金逐一拨人农产“一本通”存折账户,发放到农民手中。其中,对大中型水库移民后期扶持资金,仍按《关于采取“齐鲁惠农一本通”形式兑付大中型水库移民补助资金的通知》(鲁财企[2006]115号)规定办理,不再拨人农村信用社开设的专门账户,由人民银行国库直接拨人农产的“一本通”存折账户。纳入“一本通”制度管理的财政涉农资金包括:粮食直接补贴资金、柴油化肥等农业生产资料补贴资金、大中型水库移民后期扶持资金、农村最低生活保障资金、农村计划生育奖励扶助资金、村干部报酬财政补助资金、分散供养农村五保户财政补助经费以及各级政府对农民的其他补贴资金等。     

重庆市涉农财政补贴落实监督:价值、问题与对策

截止2015年,我国的粮食产量已经实现连续12年的稳步增长,其背后是中央“一号文件”连续12年聚焦“三农”问题,即优先保证农村农业投入,提高农业补贴政策效能.2014年,中央财政对农林水支出6474.22亿元,同比增长8.4％,重庆市本级农林水支出30.7亿元,补助区县167.8亿元[1].在连续增长的涉农财政补贴背后,政府涉农财政补贴资金要真正发挥“促增长”、“调结构”的作用,还需要对其落实情况进行有效的审核和监督.     

政策"大手笔"推动农业发展

我国农业发展又处于一个关键时期,实现今年粮食增产、农民增收的任务非常繁重。国家已决定从粮食风险基金中拿出100亿元,直接补贴给粮食主产区的种粮农民。中央财政已拨付9.4亿元资金落实对种粮农民的直接补贴和水稻良种的补贴。     

财政部关于印发《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：现将《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。为及时办理审核拨付手续，请于6月10日前将2009年补贴资金申请材料报我部（金融司）。补贴资金审核以新型农村金融机构2008年末涉农贷款余额为依据。     

农村进入“国家养老”时代具有里程碑意义

8月4日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况。胡晓义说：国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见，准备进一步修改完善之后正式发布，启动试点。预计试点的启动会在“十一”之前。他还说，新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。他认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。“老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，     

放大政策效应 促进增产增收——市人大常委会部分组成人员调研支农惠农政策贯彻落实情况

[新闻背景]今年一季度，国际主要农产品价格再度飞涨，粮食供求吃紧．当前全球粮食库存已达到30年来最低点，新的粮食和农业危机正在形成。粮价上涨被称为一场“无声的海啸”，正引发二战以来首次全球粮食危机。与国际粮食“吃紧”形成对比，我国粮食连年丰收，2007年粮食产量突破1万亿斤大关。国家现有1.5亿吨至2亿吨储备粮．库存水平比世界平均水平多一倍。 今年3月27日，国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议，发出了“调动和保护农民种粮积极性”的更加明确、直接、有力的信号——决定进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度．在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1370亿元的基础上，中央财政再增加252．5亿元投入，主要直接补贴给农民，采取十项重要措施。支持农业和粮食生产．     

政务了望

今年中央财政将再增加156亿农资综合直补资金财政部宣布,今年中央财政将在预算安排基础上再增加156亿元种粮农民农资综合直补资金。这意味着今年中央财政安排的农资综合直补将达到638亿元,种粮农民将获得更多种粮补贴。财政部有关负责人表示,增加后的农资综合直补将确保种粮农民今年获得更多种粮补贴,全国平均每亩农资综合补贴将     

新闻闪回

我国农民60岁后将享国家普惠式养老金 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在8月4日举行的新闻发布会上透露，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，     

十项惠农新政策

3月27日，温家宝总理在国务院召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议上强调，要充分认识进一步加强农业和粮食生产的极端重要性，进一步加大政策支持力度，发出更加明确、更加直接、更加有力的信号，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产发展。他指出，国务院在对当前形势进行认真分析研究的基础上。决定进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度，在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252，5亿元投入。主要直接补贴给农民，采取十项重要措施。支持农业和粮食生产。     

社情民意

惠农补贴政策亟须完善近年来,国家高度重视"三农"工作和新农村建设,在宏观调控中注重加强农业,实行一系列更直接、更有力的政策措施,支农力度越来越大,保护和调动了农民积极性。但随着财政涉农补贴项目的增多,涉及部门、中间环节越来越多,各种补贴项目多头管理,存在着发放漏洞和问题隐患。为此建议:一是建立上下统一的长效管理机制,...     

深入查办涉农犯罪 推进农村改革发展

近年来，海南省委省政府高度重视“三农”问题，支农惠农的资金大幅增加，有效地加快了建设社会主义新农村的进程，然而同时也为涉农职务犯罪提供了可乘之机。涉农职务犯罪日益严重，不但严重干扰了社会主义新农村的建设工作，也直接侵害到农民的切身利益，导致各种形式的上访不断，甚至酿成恶性群体性事件，严重妨害稳定和谐的政治局面。为此，检察机关要深入查办涉农职务犯罪，采取有针对性的反腐败措施。     

由“粮食直补”想到的

“三农”问题的本质是农民问题。近年,中央采取了一系列惠农政策,对种粮农民实行直接补贴就是其中一项。这项惠农政策由往年的国有粮食部门代扣代缴,到由暗补变明补,直接补贴到农户。“粮食直补”减少了诸多中间环节,农民也从中直接尝到了甜头,真正解决了长期以来年年喊减负、年年不减轻的问题,极大地调动了广大农民的种粮积极性,促进了农村经济的快速发展。     

把“利”真正让给农民

时下，在各种救灾活动中，不少地方的涉农部门把救灾物资直接让利销售给灾民，帮助灾民重建家园，恢复生产，使灾民真正获‘喇”。湖北老河口市的有关农资部门就是这样做的。1996年8月上旬，湖北部分地区遭受特大水灾，老河口市的不少涉农部门将几十吨充满爱心的化肥用车船直接送到谷城县以优惠价销售给灾区温坪村农民，使灾民很快将救灾农资投入使用。然而，在我们为“救灾让利”而欢呼的同时，有些地方却发生了让人极不愿意看到的现象。据了解，“救灾让利”物资大都由灾区的农资公司、供销社、农技站等农资部门持当地政府出具的灾情介绍…     

中共湖北省委办公厅 湖北省人民政府办公厅关于全省涉农负担问题查处情况的通报

鄂办文[2008]57号各市、州、县党委和人民政府,省直有关部门:近年来,按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,各地各有关部门进一步加大涉农政策监管力度,深入开展农民负担综合治理,减轻农民负担工作取得了新的成效。但从各地反映和2008年上半年检查的情况来看,一些地方涉农政策落实不到位、抵扣截留农民补贴补偿款的问题时有发生,农民承担的费用有所增加,一些涉农     

粮食直接补贴的问题分析及建议

2004年,中国实施了对粮食主产区农民进行直接补贴、减免农业税、良种补贴和农机购置补贴等多项新的财政农业补贴方式。其中对种粮农民的直接补贴是中国财政农业补贴方式的重大改革与调整,有其积极作用,但同时也存在着一些不容忽视的问题。本文在分析了粮食直接补贴的局限性的同时,提出了相应的政策建议。     

新华社解读2005年中央一号文件精神——为了中国农业持续发展

1月30日,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为2005年中央一号文件公布了。今年的中央一号文件着力于努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。人们相信,2005年,中国农业会走得更好。翻开2005年中央一号文件,一个突出特点就是国家财政开始越来越多地向农村倾斜,农民享受公共服务的状况有了积极变化。在继续坚持“减法”“少取”的基础上,今年“加法”“多予”的政策更多:——2005年,继续对种粮农民实行直接补贴,有条件的地方将进一步加大补贴力度。中央财…     

“WTO时代”我国如何落实农业补贴

首先是增加补贴额度，改进补贴方式。（1）改暗补为明补。在农业投资管理体制不够完善的情况下，财政宜减少对间接的、中间环节的补贴，直接补贴农产品保护价及与之相关联的仓储建设、保管费用等方面，以及补贴国家需要扶持与发展的农业生产经营项目。（2）改补“硬件”为补“硬软件”并重。在财政状况较困难的情况下，财政增加对农业“软件”的补贴，有利于保证农业的优质、高效，促进其发展。其次是注重对农业基础设施建设的补贴，增加农业的发展后劲。较科学的方法是：小型农业基础设施建设由农民自筹资金解决，中型以上的农业基础设施由…     

搭建服务“三农”的连心桥 办好电视栏目“垄上行”

“垄上行”是荆州电视台开办的一档农业科技服务栏目。自2002年4月开播以来，始终把农民需要、农民喜爱、农民信赖作为栏目的宗旨，用真心、真情为“三农”服务，探索了一条媒体服务“三农”的有效途径，架起了党与百姓的连心桥，被誉为“没有围墙的农技学校”、“没有舞台的农家乐园”、“没有挂牌的农村福利院”。在媒体竞争日益激烈的今天，“垄上行”栏目之所以能受到广大农民的欢迎，在我市农村创下了41％的收视率，关键在于始终坚持“三贴近”原则，不断改进创新，突破涉农电视节目的常规制作套路，以节目为纽带，构建政府、专家、农民、媒体的互动平台。     

“三农”紧系代表心

温家宝总理在今年政府工作报告中提出的强农惠农政策，就像和煦的春风，吹进亿万农民心里，更让来自农业大省河南的人大代表们倍觉亲切。在审议政府工作报告过程中，代表们就农业与农民补贴、粮食增产与安全、农村基础设施建设、农民工就业等涉农话题，展开了热烈讨论。     

港北“安农工程”暖民心

去年以来，贵港市港北区着力打造“安农工程”，成立专门机构强化对涉农资金的监管，严防不正之风产生，确保各种支农惠农政策真正落到实处。对上级转移支付和下发的各项政策性补贴款，经张榜公示后，实行“一折通”发放，直接存入农民个人存折，有效地防止克扣、截留等问题的发生。去年，