从“国五条”出台谈政府的本分

2013年2月20日,国务院常务会议确定了五项加强房地产市场调控的政策措施。“国五条”强化了以限购、限贷为核心的房价调控政策,对二套房按差价的20％征税的这一规定,更是被认为是对投资、投机性购房的强力遏制之举。与此同时。社会上的质疑之声也是此起彼伏。有的认为新政存在一刀切问题,房地产区域性很强,很多二三线城市房价根本不高,根本没有调控的必要。也有人认为提高二套房贷,     

房地产市场“限购令”的法经济学与经济法学思考

限购令是我国房地产市场二次调控中,经中央宏观调控部门授权,由地方政府行使行政职权制定并在一定期限内执行的,针对本区域内房价过快上涨的情势,以限制一定条件的居民家庭从事商品房屋自由交易的权利能力的方式,降低市场投机成分,从而达到规范房地产市场良性运行目的的政府行政干预市场的政策措施。限购令本身具有丰富的法经济学与经济法学基础理论支撑色彩。运用法经济学和经济法学相关理论评析限购令,有利于从更深层面理解限购令内涵及其本质。当然,限购令在手段运用上存在着诸多不足甚至争议,也须从两方面理论的深层次上进行反思与推敲。     

旁价“逆涨”必须问责地方政府——“国五条”调控失效之痛思

日历已翻过了2013年,中央的房价调控政策“式微”已是个不争的事实。据有关方面统计和媒体披露,2013年一线城市中的北京、上海、广州、深圳房价同比上涨20％,全国26个城市房价上涨幅度均超过10％,69个城市的房价也呈上升趋势．就连一线城市的郊区也走出了房价的“洼地”,拉出了一条美丽的“阳线”。     

法律不相信“君子协议”——一起重大责任事故引发的思考案

因施工现场缺少安全保护措施，钢管不慎从空中坠下，砸在正在地面干活的张某头上，张经抢救无效而死亡，张死后，留下妻子及两个未成年的女儿和70多岁的老母无人照料，在全家生活极度艰难的情况下。全家四处奔波多次找到施工队要求赔偿时，谁知施工队、承包者、直接责任事故人都在互相推诿，谁也不愿意承担死者张某的赔偿后果。无奈，受害者一家痛哭欲绝，一纸诉状将7被告推上法庭。     

论女性平等就业权的法律保护——由《中国青年报》“就业性别歧视第一案”引发的思考

《中国青年报》2012年7月25日报道了＂就业性别歧视第一案＂,揭开了女性就业歧视这一带有普遍性的严重社会问题。女性平等就业权法律保护面临着现实困境,进行女性平等就业权的立法保护非常必要。需要对女性就业权法律制度进行立法、行政和司法等方面的完善,以真正保护女性的平等就业权。     

以“四个变式”打造“四个平台”——东海县推进学习型党组织创建的调查与思考

在经济社会发展转型升级的关键时期,东海县按照中央及省委工作部署和要求,结合县域实际,围绕服务社会民生和推进经济发展主题：把学习型党组织、学习型领导班子创建活动作为推进伞县“两个率先”的强大动力,通过采取“四个变式”的举措,着力打造和构建社会学习、网络学习、媒体学习、讲学学习“四个平台”,     

他国监护监督制度探微与启示——由“四郎弃母案”引发的思考

现代各国的监护立法纷纷体现了公权力介入传统的私法领域,监护行为需要监督这一理念。我国监护监督制度存在监护监督的思想观念滞后、监护监督主体不明确、监护监督的内容含糊等诸多问题。因此,我国亟需完善监护监督立法,更好地维护被监护人的权益,进而构建家庭的和谐和促进社会的稳定。     

解决“四个问题” 增强“三种意识” 坚持科学发展——对安义县人大工作所作调研引发的思考

为了全面贯彻落实科学发展观,促进基层人大各项工作迈上新台阶,笔者基于对本县人大常委会近年来工作情况所作的调查,进行了一些研究和思考。成就:依法履职,作用得到充分发挥     

“三个代表”与“四个如何认识”——关于市场经济条件下执政党建设的思考

“三个代表”的重要思想,是江泽民同志提出的加强新时期党的建设的基本方针;“四个如何认识”是江泽民同志提出的需要全党同志加以深入研究的重大问题。两者之间有着紧密的联系,对于加强新时期党的建设问题至关重要。坚持“三个代表”的重要思想,研究“四个如何认识”的重大问题,关键在于理论创新。     

对警察技术与警察战术问题的新思考——从“讨债被击毙”的战例中所引发的研究

兰州警方击毙西安“揣炸药包”讨债的六旬残疾男子姜云春事件的真相如今终于水落石出。[1]由此所带来的处置突发事件与相关的法律问题,引起了社会各界的强烈关注。笔者就此事件所引发的警察技术与警察战术问题的一些思考呈出,以求与警务理论和实务部门的同仁探讨。一、警察技术是执法主体通过警察战术转化而成的资源警察技术是什么?在对这一警务人员既熟知且警务实战又易常犯错误的理论概括之前,我们应该首先有一个对该事物定位的问题。运用唯物辩证法和历史唯物论的立场、观点和方法以及警务实践的经验和教训,可以说,警察技术是一种存在于…     

公开到位的实现之径——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之四

各级人大常委会行使监督权的情况，向社会公开。这是监督法首次明确规定人大常委会行使监督权的公开原则。公开，从法律文本走向现实，无论是思想观念还是操作层面，都面临着许多需要突破的禁锢、框框。公开原则的实现，并不是自然而然的事情，也并不是因为有了法律的依据就“万事大吉”了。恰恰相反，不仅需要用新的理念去厘清思想认识，而且更为重要的，是要有公开性实现的各种制度保障，使人大监督公开不仅具备稳定性、动态性，且具备长期性和全面性。     

机关事务管理的变革与飞跃：“四个转变”——学习《机关事务管理条例》有感

“封闭管理型”向“开放管理型”转变《机关事务管理条例》（以下简称《条例》）的颁布,确定了机关事务主管部门不仅“主管本级政府机关事务工作”,而且“指导下级政府有关机关事务工作”,同时还要按职责分工对有关工作加强监督检查,受理一些举报查处。特别是县级以上人民政府依照《条例》“应当加强本级政府备部门和下级政府的机关事务工作的监督检查,及时纠正违法违纪行为”。这些规定,使机关事务管理活动中的上下左右关系呈开放形态,以往封闭运行的管理模式将被完全打破,接受管理、指导和监督将成为常态。与此同时,社会公众对政府工作关切度不断提高,政府信息公开进一步深化,“阳光政府”建设要求越来越高,机关事务管理活动的公开透明、接受监督必然成为一种趋势,其开放程度也将会逐渐提高。事     

整体智治：公共法律服务数字化转型的内在机理与创新路径——以杭州市滨江区“一码解纠纷”为例

数字技术的赋能有利于助推公共法律服务体系的数字化转型。在新公共管理理论遭到普遍批判与数字治理兴起的背景下,整体智治理论是对整体性治理理论的继承与发展,可以作为智能化时代公共法律服务数字化转型的理论模型与治理框架。以杭州市滨江区“一码解纠纷”为例,公共法律服务呈现出规则代码化、场景虚拟化、决策建模化、效果精准化等特点,其数字化转型的内在机理是组织形态、运行模式、数字技术、价值理念与法治保障等诸多要素相互作用的结果。公共法律服务数字化尽管蕴含着强大的治理效能,但也面临着信息孤岛的负面效应、政企合作机制的不完善、技术平台的局限性、“数字鸿沟”现象、数字制度规范缺位等问题,需要结合整体智治理论,构建起整体型、合作型、智能型、回应型与法治型兼具的现代公共法律服务体系。     

基层基础工作是攸关公安机关“四个能力”建设的大事——对温州市公安局鹿城区分局大力推进基层基础建设的调查与思考

近年来,温州市公安局鹿城区分局大力推进基层基础建设,给公安工作注入了新的活力和强大的发展后劲.其做法和经验,一是有一套先进的工作理念;二是有一个位确的工作切入点;三是有一个现代化的信息平台:四是有一套强有力的考核激励机制;五是有一个坚实的基础工作阵地.由此可见,基层基础工作并非虚无缥缈,而是直观、具体、实实在在的;基层基础工作是最可持续发展的战斗力;准确定位工作的切入点是做实基层基础工作的前提和活力的源泉;基层基础工作实了可以解决当前公安工作中的许多通病.因此,要把加强基层基础工作作为提升公安机关"四个能力"和构建现代警务机制的要事来抓;要设计有效的工作载体,扎实推进基层基础工作;要切实解决当前派出所的体制性、机制性、保障性问题;要深化群防群治,推进治安工作社会化;要依法强化阵地管控,解决防范管理工作中的"瓶颈"问题.