网络信息保护立法重在平衡各方利益

张吕好在2013年第2期《民主与法制》撰文《网络信息保护立法重在平衡各方利益》认为,个人信息涉及隐私等人格权,具有保护人格权的意义。同时,个人网络信息还涉及私人财产权保护。为了保护个人网络信息,必须将网络空间视为一种公共空间,采取比规范传统公共空间更具体、更有效的方法,来规范网络空间。此时便会发生个人网络信息与其他私人利益或公共利益的冲突,因此必须寻找到合理的平衡。     

关于个人信息保护立法的思考

个人信息被窃取及滥用已经成为当前我国严重的社会问题,最主要的原因是我国现行立法的缺失,不能够很好地保护公民的个人信息。我国应秉持科学的立法理念,将保护个人信息上升到宪法的原则性高度,尽快建立专门的个人信息保护立法,明确规定保护个人信息的主管国家机关,建立以民事、行政手段为主、刑事手段为辅的多层次的个人信息法律保护体系。     

关于个人信息保护立法的思考

个人信息被窃取及滥用已经成为当前我国严重的社会问题,最主要的原因是我国现行立法的缺失,不能够很好地保护公民的个人信息。我国应秉持科学的立法理念,将保护个人信息上升到宪法的原则性高度,尽快建立专门的个人信息保护立法,明确规定保护个人信息的主管国家机关,建立以民事、行政手段为主、刑事手段为辅的多层次的个人信息法律保护体系。     

立法保护购房者利益

1月5日至7日，省十一届人大常委会召开第六次会议。中共贵州省委书记、省人大常委会主任石宗源，省人大常委会副主任唐世礼、林明达、许正维、傅传耀、顾久，秘书长周忠良出席会议。省人大常委会副主任肖永安主持会议。副省长辛维光、省高级人民法院院长孙华璞、省人民检察院副检察长王伟列席会议。     

国外网络信息立法情况综述

随着信息技术的迅猛发展,互联网在为经济社会发展带来诸多便利的同时,也产生了一些负面影响,甚至给国家安全带来新的挑战。许多国家都很注重加强网络信息法制建设,发挥互联网的积极作用,应对日益突出的网络和信息安全问题。网络信息立法涉及诸多方面,且彼此间内容多有关联,不易截然分开。我们将陆续地着重从维护网络安全、互联网内容管理、个人信息保护、未成年人保护、发展电子商务和电子政务等几个方面,对一些主要国家或地区的网络信息立法情况进行分类和梳理。     

名城保护立法中的利益平衡

如何协调历史文化名城的保护和发展?如何平衡名城保护中的各方利益?这些问题业已成为新一轮立法的考量重点。新闻背景:随着时代的发展,对历史建筑的保护早已成为社会的共识。1999年7月25日,浙江省第九届人大常委会第十四次会议制定了《浙江省历史文化名城保护条例》(以下简称条例)。条例施行以来,浙江省历史文化名城保护工作取得了显著成绩。目前,全省已有历史文化名城18个,其中国家历史文化名城7个,省级历史文化名城11个;历史文化名镇39个,其中中国历史文化名镇16个;历史文化名村38个,其中中国     

信息安全立法工作的回顾与思考

阐述了信息安全立法在信息安全保障体系建设中的地位和作用;概述了我国信息安全立法工作的发展进程;分析了当前信息安全立法方面存在的立法结构不合理、法规政出多门、部分法规过于笼统、有些法规明显滞后以及公民个人权益缺乏法律保护等问题;并提出了加强国家信息安全立法工作的有关建议。     

为个人信息加把“锁”——立法保护个人信息刻不容缓

面对日益猖獗的个人信息泄露,如何保障公民个人信息安全,已经成为当前一个亟待解决的问题。面对此种现实,各级人大代表大声疾呼,立法保护个人信息已刻不容缓。     

我国个人信息保护的立法模式探析

目前我国法学界已有两部“个人信息保护法的专家意见稿”,这两部意见稿均主张采取统一立法模式,即将公共部门和私营机构收集、储存和处理个人信息的行为放在一部法律文件内进行调整。基于国外的立法经验、目前我国已有的立法基础以及现实对于私权利保护的诉求,应该针对个人信息保护的立法应当采取分散的立法模式,即将公共部门和私营机构收集、储存和处理个人信息的行为分别置于不同法律部门中的不同法律文件内进行规范调整。     

“刷脸”技术的立法规制——兼议个人信息权保护

刷脸技术在公共管理领域的应用具有高效、便捷等优势,同时也存在不容忽视的侵权风险。由于我国现有立法在个人信息权保护方面存在的不足,对刷脸技术的应用存在着进入门槛低、法律管控缺位等问题。因此,应通过完善个人信息权法律保护体系,加强对刷脸技术的法律控制,以降低技术应用的潜在风险。     

从“邮改风波”看立法中的利益平衡

我国的《邮政法》是1987年制定的,随着市场经济的发展,其不足之处逐渐显露。从2002年4月起,由中国邮政总局开始起草新的《邮政法》草稿,至今已七易其稿。其第七稿又引发了诸多快递公司的异议,不少公司纷纷向国家有关部门提出意见,表达诉求,这场风波至今仍未尘埃落定。其根源在于《邮政法》的起草者正是邮政业务的经营者,相当于竞技场上的运动员又兼裁判员,不能平衡各方利益。事实上这并非是个案,立法中“部门利益权力化、部门权力法制化”的问题早已为人诟病。因而如何平衡社会各方利益,是地方立法工作不容忽视、亟待解决的问题。随着我国社…     

离婚后未成年子女利益保护立法评析

我国对离婚后未成年子女利益保护的立法,主要体现在《婚姻法》的相关条款中。但《婚姻法》的相关规定,在保障未成年子女最佳利益的实现上存在明显的缺陷。这就需要在离婚后未成年子女监护、给付抚养费、行使探望权以及重视未成年子女意愿等方面完善相应立法。     

公共卫生事件中个人信息保护的比较法研究

应对公共卫生事件离不开个人信息的收集与利用,但是我国的个人信息保护现状令人堪忧,个人信息得不到有效保护。为此,可以从比较法角度考察美国、欧盟、德国的立法经验,从而总结共性并立足于本土法律文化进行创新发展。完善我国公共卫生事件信息保护,需要构建个人信息保护的利益平衡机制、对个人信息进行区分保护以及强化个人信息保护的监管。     

平衡：中国立法新态势

利益博弈进入立法领域 追寻近年立法进程，如《物权法》、《劳动合同法》、《反垄断法》等，会发现不同法律或其草案的背后，几乎都有一个共同点，即不同利益主体的博弈。     

江苏：率先立法保护个人信息

日前,备受关注的《江苏省信息化条例》在省十一届人大常委会第二十四次会议上获得通过。《条例》因为是在国内率先对个人信息保护进行立法,所以被有关人士认为具有“里程碑意义”。省人大法制委员会副主任委员刘克希也表示,在对个人信息保护方面,这部法规从全国范围来看应该算是考虑比较全面的,“规定明确、具体、可操作,确实走在了全国的前面。”     

立法协调:寻求利益平衡的支点

随着民主意识的不断增强,人民群众对法律法规特别是与自己生活息息相关的地方性法规越来越关注,参与地方性法规的制定热情也日益高涨。据统计,从2005年到2008年底,全国有22个省级人大常     

网络保护立法：实名制下的网络社会

2012年12月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会通过《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》（以下简称“《决定》”）。不经意间,我们已经从现实社会步入网络和信息化时代。互联网已经成为经济社会和人民生活不可缺少的工具,移动互联网、云计算等新的信息技术和移动终端的发展,正在逐渐改变着我们的生活。但是,与网络管理有关的法律却长期处于真空状态。信息社会的飞速发展与网络管理法律的严重滞后,使得网络信息安全问题日益突出,并直接导致了网络生活中网络信息泄露、网络谣言、垃圾短信、网络信息诈骗等一系列问题,这些问题通过一个个具体案例不断曝光,演化成社会热议的公共事件,进而激发了社会各界不断高涨的立法呼声。     

多国立法 保护好心人

广东佛山的“小悦悦事件”,正让那些漠视生命、见死不救者受到人们道德上的谴责,也让中国开始反思国人的道德教育。“见义勇为”与“见死不救”是两种截然相反的社会行为,国外是否也存在路人冷漠,或救人反被讹赖的现象？其他国家又如何从法律法规方面对民众进行引导与约束？     

妥善处理好各种利益关系是提高立法质量的关键

吴邦国委员长在十一届全国人大第五次会议上所作的全国人大常委会工作报告中指出,积极推进科学立法,民主立法的制度化、规范化、程序化,进一步改进和完善法律草案公开征求意见的方式方法,更加注重深入实际、深入基层调查研究,直接听取群众意见,正确反映和统筹兼顾不同方面的利益,使公民参与立法的过程成为广泛集中民智、凝聚社会共识的过程。吴邦国委员长的这一重要指示,对于我们在立法中坚持以人为本,妥善地处理好各方面的利益关系,并在此基础之上提高立法水平,具有很强的指导作用。     

呼唤个人信息保护立法

近日,网上有人售卖“2011年全国高考学生名单”,其中7万北京高考生信息花1000余元便能买到。信息包括考生姓名、性别、家长姓名、电话以及家庭住址等。记者随机抽取其中8位核实,除一个家庭地址出现错误外,其余均为真实信息（《新京报》6月19日）。