省市短讯

□浙江九成社区推行居家养老新模式到2006年底,浙江共有1902个社区初步建立组织完善、设施齐全、网络完备的社区服务体系,探索并推行居家养老新模式的我省社区已占到总数的90%以上。     

临沂市:着力打造4+2社区服务综合信息平台系统

正自2014年9月以来,山东省临沂市政府高度重视并大力推进社区管理和社区服务创新,投入大量人力、物力、财力打造4+2社区服务综合信息平台建设(4是指社区服务云平台、社区服务APP平台、社区服务微信平台、社区服务呼叫平台;2是指社区服务运营中心和网络技术公司)。2016年4月,这一具有开放性、包容性、系统性、实用性四个鲜明特点的社区服务综合信息平台系统正式启用。临沂市4+2社区服务综合信息平台,在信息支撑、服务支撑、技术支撑的有效保障下,包括社区公共服务、社区社会服务、社区市场服务、社区志愿服务、社区公益服务、社区互助服务等六个     

省政协集中视察推进基层社区管理和服务平台建设

<正>范燕青洪慧民参加7月22日至24日,省政协组织委员就我省推进基层社区管理和服务平台建设情况,赴连云港开展集中视察。省政协副主席范燕青、洪慧民参加活动。委员们先后听取了省和连云港市有关部门的情况介绍,并深入实地考察。范燕青指出,加强基层社会治理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,是党的十八大作出的重要战略决策。要进一步优化基层社区治理结构,完善"一委一居(村)一站一办"社区服务管理体制,强化和改进基层政府在社区治理     

参与式社区服务项目化管理的经验与启示——以北京大兴区清源街道为例

参与式社区服务项目化管理是由基层政府和社会组织进行支持,社区居民自下而上主动参与进行的社区服务模式。该模式将参与式方法与项目化管理有机结合了起来。其基本的运行程序为：政府和社会组织先期提供培训,各个社区上报项目申请审核,政府提供资金进行工作监督,社区居民具体完成操作。这个新型的服务模式扭转了政府服务的角色,调动了社区居民的积极性,在实践中产生了很好的社会效果。从长远来看,它有着更为广大的应用前途。     

广东启动省城乡社区建设联席会议制度

8月9日，省城乡社区建设联席会议召开第一次会议，启动了广东省城乡社区建设联席会议制度。 会上，省民政厅厅长刘洪介绍了此联席会议成立的有关情况，向与会代表通报了近几年来我省城乡社区建设工作：我省城市社区建设工作以创建“六好”平安和谐社区为主题，在改革社区管理体制机制、健全社区组织体系、完善社区服务体系、建设社区基础设施等方面取得了明显成效；同时，农村社区建设工作顺利启动并扎实推进，初步呈现出城乡社区统筹协调发展的良好态势。     

两岸四地社区服务发展概况和主要经验

两岸四地社区服务发展概况 东莞市副市长成洪波概述了东莞市目前社区发展状况：近年来，东莞市积极采取措施，整合社会资源，在增加政府公共财政投入的同时，培育和发展社会组织，鼓励社会力量参与社区服务，初步形成了“政府搭台、企业唱戏、社会参与、群众受益”的多元化社区服务主体网。     

大连市拓宽社区再就业渠道

近年来，大连市在社区建设中通过组织区、街道和社区居委会大力开展社区服务，建立社区服务网点，广开就业渠道，使社区逐渐成为安置下岗失业人员的一个重要领域。各级党委、政府和广大社区工作者积极帮助社区内的下岗失业人员实现再就业，取得了丰硕成果。自１９９８年以来３年期间，大连市通过社区总计安置下岗失业人员６１７２２人次，目前，通过社区安置的下岗失业人员已占全市安置总量的２３％。在做好这项工作中，大连市主要采取了以下几项举措； 摸清下岗失业人员底数 掌握驻区单位用人需求 在各级党委、政府的领导下，广大杜区工作…     

合作型福利社区发展模式研究

世界各国在福利社区化的过程中,普遍面临国家直接干预社区福利和完全依赖市场提供服务带来的种种困境。构建合作型福利社区,要在合作机制上处理好政府、社区组织、非营利组织间的关系。政府可以通过税收政策、财政支持、审批管理等方式扶持社区经济,也可以与非营利组织或社会志愿团体签订承包合同购买服务。文化福利社区的建设,应调查统计并重新规划社区文化设施建设,挖掘、利用好社区各类人才资源,应逐步建立社区服务网络体系和福利社区经济人制度。     

社会组织党建:社区党建的重要切入点——以宁波北仑小港街道红联社区为个案

社会组织党建与楼道党建、楼宇党建一样,都是城市社区党建的重要切入点。社会组织党建有助于实现社区党组织对社会组织、社区服务和社区治理的领导。社区层面的社会组织党建必须正确处理好社会组织种类数与社会组织成员数、社区党组织与社会组织党组织、党组织嵌入与党员"孵化"、社会组织服务与市场服务、政府服务等多种关系。     

NGO参与社区服务模式研究——以浦东公益组织发展中心托管三林世博家园市民中心为例

NGO在针对社区居民需求开展社区服务的过程中具有自身优势，但当前国内还没有形成完整的NGO参与社区服务模式。本文在理论梳理的基础上，分析在政府购买服务的“政社合作”框架下NGO如何参与社区服务才能提升社区服务水平，以浦东公益组织发展中心托管三林世博家园市民中心的服务模式为例，探索NGO组织参与社区服务的可行性经验与发展空间。     

社区就业吸纳能力的影响因素及提升路径——基于武汉市青山区的实证调查与分析

社区就业有利于缓解就业压力,满足社区居民日益增长的多元社区服务需求,适应人口老龄化、家庭规模小型化和国企事业单位后勤社会化的需要。社区服务的需求量、社区服务的供给量、政府的政策支持是影响社区就业吸纳能力的三大因素。社区居民传统的消费观念、陈旧的择业观念、较低的社区服务供给能力、政府优惠政策执行中的纰漏,制约了社区就业吸纳能力的提升。为此,应该倡导适应市场经济发展的消费观念;宣传新的就业观和择业观;增强社区居民提供服务的职业技能培训的针对性、实用性;建立和完善社区就业的综合管理机制;扩大优惠政策的覆盖面,简化申贷手续,采用行政与市场相结合的方式解决社区服务场地受限的问题。     

社区服务管理创新模式与路径选择

社区服务管理创新,是当前社会管理创新工作的基础和重要内容,也是社会建设研究领域的一个新方向、新课题.以标准化示范社区建设为契机,以社区网格化、社区组织化、社区信息化、社区服务化为社区服务管理创新路径.针对社区服务管理创新的瓶颈性问题,社区服务管理创新应以服务居民为目的,以社区服务为重点,以居民自治为方向,坚持政府主导、共建共享、整体推进、分类指导的原则,创新和加强社区服务管理的理念和思路,强化社区服务管理创新的基础建设和能力建设,健全新型社区管理和服务体系.     

我国社区治理结构网络化：目标、体系、条件与基础

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求,加强社会管理法律、体制、能力建设。健全社区党组织领导的基层群众自治制度,推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,发挥业主委员会、物业管理机构、驻区单位积极作用,引导各类社会组织、志愿者参与社区管理和服务。     

社区社会组织提供公共服务的困境及对策分析

社区社会组织是社区组织体系重要的组织细胞,是社区管理和社区服务的重要支撑体,它能以其独有的特质和优势参与社区治理,提供公共产品,承接大量由政府改革转移出来的职能,成为人们生活中不可或缺的重要组织形式。但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着诸多困境,其发展壮大有赖于自身获取资源能力的提升,法律政策环境的改善,社区社会组织发展长效机制的构筑。     

城乡社区统筹发展的“先行先试”

在2008年12月11日召开的全省社区服务经验交流暨农村社区建设启动会议上,惠州市、博罗县、德庆县、广州市荔湾区、深圳市福田区代表交流了城乡社区建设经验。     

社区建设中的政府主导与社区自治

一、当前社区建设中行政化倾向存在的主要问题我国的社区建设和社区发展,一开始就是一种政府行为,并在政府主导之下,形成了区、街、居三级框架的社区服务网络管理体系。这种带有浓厚行政管理色彩的管理体系,使政府在社区建设中发挥主导作用时往往出现越位,造成社区行政化,挤占社区自治组织空间,使本来就薄弱的社区自治组织难以得到培育,不能充分发挥其应有的作用。第一,街道、居委会体制不适应城市管理工作的客观需要。街道、居委会建制散,主要是街道、居委会体制没有太大变化,但管理规模扩大,在城市社区人口激增和流动加剧的情况下,与相当多的居民失去联系。尤其是新居民区的大量兴建,居民的市内大流动,极     

蛟河市倾力打造现代农村社区

吉林省蛟河市整合农村社会资源,拓展社区服务领域,强化社区服务功能,引导政府社会管理和公共服务向农村社区延伸,倾力打造现代农村社区.     

深圳：积极推动社会组织提供公益服务

今年是深圳市“社会组织建设年”，大力发展社区社会组织成为当中一项重要内容。老年群体是社区服务的主要需求对象之一。推动社区开展居家养老服务，成为实现老年人足不出户就能享受到社会的关爱的主要途径和渠道。社区居家养老服务，是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，     

社区社会组织提供公共服务的困境及对策分析

社区社会组织是社区组织体系重要的组织细胞,是社区管理和社区服务的重要支撑体,它能以其独有的特质和优势参与社区治理,提供公共产品,承接大量由政府改革转移出来的职能,成为人们生活中不可或缺的重要组织形式.但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着诸多困境,其发展壮大有赖于自身获取资源能力的提升,法律政策环境的改善,社区社会组织发展长效机制的构筑.     

农村社区服务体制的变迁及其后果

农村社区及其服务体系建设是新农村建设的题中之义。农村综合改革的紧迫性彰显农村社区服务体系构建的必要性。破除城乡二元结构、构建城乡经济社会发展一体化需要农村社区服务体制的变革。要扩大农村社区居民的受益面,培育社区组织发展能力,扶持农村专业合作经济组织的发展,以此推动农村社区服务体制的改革。