社区治理现代化的中国特色

<正>以党的十八届三中全会为标志,推进国家治理体系和治理能力现代化开始成为中国特色社会主义建设和全面深化改革的战略任务和战略目标,而推进国家治理现代化的重要基础在于推进社区治理现代化。因此,探讨和把握城乡社区治理现代化的"中国特色",不仅对于推进中国特色社会主义社区治理体系和治理能力现代化具有直接意义,而且对于认识和推进中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化亦有重要意义。关于社区治理,有不同的界定。     

主体、制度与价值:以治理现代化推进中国式现代化的逻辑

中国式现代化何以可能是对中国式现代化的进一步学术追问，这要求从国家治理层面作出符合中国经验事实与改革逻辑的系统性回答。从主体逻辑来看，党、政府与市场的内在关系成为中国国家建构的组织保障；从制度逻辑来看，通过坚持和完善中国特色社会主义制度并转化为治理效能，进而处理好改革、发展、稳定的辩证关系；从价值逻辑来看，发展全过程人民民主、建设人民城市等一系列国家治理鲜活实践深刻反映了坚持以人民为中心和驾驭好资本的价值底蕴。中国共产党在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，不仅在理论上打破了西方治理理论窠臼，而且在实践中以治理现代化推进中国式现代化，并以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。     

新时期编制改革的功能发挥及优化路径

以编制改革深入推进机构改革的内在逻辑表现为：清晰厘定职责是机构改革的前提和基础，科学设定机构是构建治理体系的载体和支撑，精确核定编制为治理能力现代化提供重要公共人力资源保障。人民性、系统性、战略性、科学性是治理现代化进程中编制改革的新特点。治理现代化视域下以编制改革深入推进机构改革，应推进编制改革规范化制度化，推动编制内涵式改革发展，彰显治理现代化的中国特色，落实编制改革以人民为中心的价值取向。     

习近平国家治理现代化思想研究

国家治理现代化是以习近平为代表的新的中央领导集体为实现社会主义现代化、推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大部署。习近平关于"治理"和"国家治理"的系列讲话,系统阐述并构建了国家治理的基本框架,阐述了国家治理现代化的内涵和要求。新时期,必须准确理解、深刻认识以习近平为代表的新的中央领导集体关于国家治理现代化的基本思想,全面把握国家治理现代化的基本含义、基本目标和基本要求。     

体系与能力再造：新时代十年国家治理改革

推进国家治理体系和治理能力现代化，是新时代以来中国国家治理改革的核心主题。在“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一表述提出十周年之际，回顾总结国家治理改革尤为必要。本文基于国家现代化理论与中国改革实践历史比较分析的视角，概括新时代十年中国国家治理改革呈现出的若干新趋势和新特征：从发展导向到治理驱动、从聚焦政府机构和职能调整到国家治理体系和能力提升、从分布式改革到系统化设计、从“部门化”行动到党的集中统一领导。总体来看，十年来，中国国家治理取得了明显改善，国家治理体系和能力得到了系统化的再造与重塑，但仍需要继续改革和不断调适。     

从制度优势到治理效能

党的十九届四中全会通过的决定,明确指出中国特色社会主义制度和国家治理体系具有十三个方面的显著优势,体现出以习近平同志为核心的党中央对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的深刻认识,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习领会全会精神,聚焦制度优势与治理体系改革、治理能力提升,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,创造更多的中国奇迹,为人类制度文明贡献“中国智慧”和“中国方案”。     

全面完成好机构改革各项任务

正深化党和国家机构改革,是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局,关系全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。10月22日,全省机构改革动员大会召开,这标志着我省深化机构改革进入实施操作阶段。全省各级各部门特别是各级领导干部一定要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,深刻认识和把握深化机构改革的重要性、紧迫     

国家治理现代化改革的世界意义与中国意涵 ——基于中日比较的视角

党的十八届三中全会提出要"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。之后,我国的国家治理现代化改革不断推进,并以党和国家机构改革等为标志,确立了以作为执政党的中国共产党为核心的国家治理体系、国家治理结构和国家治理形态。邻国日本,早在上个世纪末启动了以"政治主导"为核心的行政改革,延续至今,强化了以内阁为中心的"国家统治"体系,国家治理结构发生较大变动。我国的国家治理改革晚于日本,但具有世界意义。     

我国事业单位分类改革推进的现状、难点及化解之策

全面深化改革是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大抉择和唯一途径。事业单位分类改革是我国全面深化改革的一个重要方面,是建立与市场经济体制相适应的社会主义现代公益事业制度的伟大实践。为找到今后我国建立现代公益事业管理体制的方向和途径,必须正确看待当前事业单位分类改革推进的状况,深刻认识事业单位分类改革的难点,并针对难点,制定出相应对策。     

新时代社会治理的理论创新与实践路径

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央在大力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中,对加强和创新社会治理作出了系统部署,中国特色社会主义社会治理进入一个全新阶段。党的十九届四中全会在科学总结以往理论创新和实践经验的基础上,深刻认识中国特色社会治理现代化的特点和规律,与时俱进地丰富了推进社会治理现代化的内涵,作出了许多新决策新部署,为我们加强和创新社会治理、推进社会治理现代化、提高社会治理效能和水平提供了行动遵循。     

让制度优势释放更大治理效能

正党的十九届四中全会通过的决定,明确指出中国特色社会主义制度和国家治理体系具有十三个方面的显著优势,体现出以习近平同志为核心的党中央对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的深刻认识,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习领会全会精神,聚焦制度优势与治理体系改革、治理能力提升,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,创造更多的中国奇迹,为人类制度文明贡献"中国智慧"和"中国方案"。坚定制度自信,充分认识中国制度的优越性     

现代化视域下中国教育治理体系的重构

教育治理体系现代化既是一种理论上的宏观建构,同时又为我国教育治理实践提供了改革的思路与方向。当前中国教育治理体系正处于现代化的过程之中,身兼传统与现代二重性。由于政府行政职能边界模糊及其履行的失当、学校对政府依附关系、社会组织的低度发展、教育治理制度顶层设计的缺失等问题,使得中国教育治理体系现代化遭遇一定的障碍。因此,中国教育治理体系现代化的重构应以张力理论、共生理论、职能转型以及制度变迁为基础,通过改革进一步理顺政府、学校与社会组织的合理关系。     

十八大以来大部制改革深层问题及未来路径探析北大核心CSSCI

十八大以来,大部制改革从外延式改革进入到了內涵式改革攻坚区。在改革实践中出现了改革理念和实践认识误区、政府职能转变不到位、部际部内协调机制不健全等深层次问题。需要加强改革顶层设计,以实现国家治理体系和治理能力现代化为目标,革新治理理念、重塑行政价值;以深入转变政府职能为核心,完善权力清单制度,提升政府执行力;以整体性政府建设为目标,加强部际和部内协调机制建设。     

论提高国家治理能力法治化水平的路径选择

推进国家治理能力现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,表明了我们党对社会政治发展规律有了新的认识,标志着我们党从一个革命党真正转变为执政党。法治化是衡量国家治理能力现代化的标准,国家治理能力现代化的过程本身就是法治化的过程。当前,在实现国家治理能力现代化的进程中,法治建设还存在亟待解决的问题,必须从法治理念、法律体系、法治平台以及治理能力和化解矛盾等等方面推进社会治理法治化创新,不断提升国家治理能力现代化的法治保障水平。     

13位名家领你读懂中国

正《人民公开课:中国共产党与国家治理体系和治理能力现代化》"名家领读经典"课题组著浙江人民出版社出版定价:68.00元本书以习近平总书记提出的"推进国家治理体系和治理能力现代化"指示精神为指导,以总结经验、面向未来、为中国探索长治久安之道为主题,以中国传统治理的历史经验、中国革命的遗产、新中国建设与改革的历程、全面深化改革的总目标和总任务为视     

当代中国社会治理的现实困境及其向度——基于社会分层理论的分析

推进国家治理体系和治理能力现代化,社会治理是关键。要有效实现社会治理现代化,必须对当下中国社会分层有一个清晰的认识。当下中国不良的社会分层导致中国社会结构的断裂、权力配置与行使的失衡,这成为当下中国社会治理的困境所在。应对这一难题,从"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"五个层面提出了推进社会治理现代化的对策。     

国家治理现代化的意蕴及路径选择

国家治理现代化是我国新时期面对的时代课题。中国的国家治理现代化植根于中国土壤,具有突出的中国意蕴—治理主体的人民性;治理方式的灵活性;治理目标的阶段性;治理基础的改革性。文章认为,推进国家治理现代化要做到解放思想冲破束缚,顶层设计统筹规划,制约和监督权力运行,国家治理法治化,建立国家治理评估体系,培育和弘扬社会主义核心价值观。     

如何实现科学有效的体制机制重构与完善——机制设计理论视角下的国家治理现代化

当下中国正在推进以实现国家治理体系和治理能力现代化为目标的全面深化改革,如何避免诸种机制之间的内在冲突及其潜在的激励扭曲结果,是改革过程中一个非常值得重视的问题。为此,有必要对机制设计理论进行回顾梳理及介绍,注重成功改革的方法论及其工具,以更好地指引中国国家治理现代化的未来。     

十八大以来社会建设的新探索

党的十八大以来,新一届中央领导集体以中国梦为全民愿景,在社会建设领域提出以公平正义和民生幸福为总体追求的全面改革规划。党中央通过正确处理政府治理与社会自治的关系来构建现代化的社会治理体制,以法治化和综合治理来不断完善公共安全机制,以公共服务均等化为目标来打造社会事业发展体系。这一系列改革措施对推动国家治理体系与治理能力的现代化、全面建成小康社会和实现中国梦具有重大意义。     

中国式现代化的公安治理逻辑与创新

中国式现代化道路是全球现代化发展体系内形成的具有中国发展特色的体系,以公安治理的现代重建实现国家现代化发展进程中的转型,能够为公安治理逻辑和方法创新提供价值引领和精神动力。各级公安机关确立以“人民为本”的公安治理和现代化建设,重视“科技强警”和“改革强警”,以“现代性危机”的批判和反思为警醒,将“政治建警”作为道德文化基础。