从"扩围"试点看生态经济优先导向

正在上一轮27个小城市试点的基础上,今年4月,省里推出新的一批16个小城市的"扩围"试点,其中有7个属于省级重点生态功能区范围。将全省主体功能区规划确定的"重点生态功能区"所在县的城关镇和个别生态资源禀赋优越的中心镇,一并纳入"重点生态功能区小城市试点",突出这些城市在未来发展中的生态经济导向,这是一桩新鲜事,也是浙江践行习近平总书记倡导的"绿水青山也是金山银山"发展理念的实在举措。在上世纪60年代,美国经济学     

民族地区城市体系优化模型分析

运用SPSS软件对2000-2009年期间民族地区城市体系等级规模结构演变进行位序规模模型分析。研究发现民族地区城市体系分布呈低水平序列分布,薄弱环节在等级序列的两头:一是缺乏位序最高的超大城市,特大城市数量和规模有限;二是位序最低的小城市力量薄弱。城市规模空间分布极不平衡,发展过程有明显的区域差异,集聚度不够。民族地区城市体系优化的基本思路是重点发展低位序的小城市,发挥其在城乡统筹中的重要作用;促进特大城市向超大城市晋级,形成具有辐射带动作用的城市群,增强城市集聚能力,实现大中小城市和小城镇协调发展。     

小城市社区建设模式见成效

莱州市是山东省惟一一个县级节的社区建设试点单位。近年来，莱州市把社区建设作为转变县域管理模式、完善城市功能、优化招商引资环境、建设现代化海滨城市的一项重要发展战略，列为一把手工程，党政领导亲自抓体制改革、机制转换和配套完善．走出了一条小城巾社区建设的新路子。茉州市的主要做法批：在城市管理体制方面，改革“市、镇、村”传统体制，推行“市、街、居”管理模式，推进城市管理组织架构由县城模式向城市模式转变；个城市管理主体力而，确立街道在城市管理中的主体地位推进城市社区事务管理由以“条条”为主向“条块结合、…     

城市体系规模结构研究——以淮海经济区为例

文章运用分形理论，通过统计数据计算分析，发现淮海经济区城市体系等级规模结构满足位序——规模分布规律，城市体系比较完整，但城市首位度偏小，大中城市比较发育，小城市数目太少，规模结构失衡。在淮海经济区城市体系动态变化过程中，等级规模结构相对稳定且不断趋于集中。在此基础上提出强化徐州一级中心城市的龙头作用；重点发展区域性中心城市；积极发展小城市；加快区域空间结构轴的建设；建立健全统一协调机制等建议。     

慈溪：创新民营经济体制机制

民营经济是慈溪的立市之本。要实现县域经济科学发展,其关键和核心是创新民营经济发展体制机制。民营经济面临转型压力经过改革开放30年的不断发展和完善,民营经济成为慈溪国民经济的主体经济和坚实脊梁。     

关于我国中小城市发展的思考

小城市，是指市区非农业人口为20至50万人以及20万人以下的设市城市是我国城市体系中的重要组成部分改革开放以来，随着经济建设的蓬勃发展，我国城市数量和城市化水平都有了较快的增长,据统计，到1998年底，我国设市城市已达668个，城市化水平达到30％。在全国设市城市中，中等城市203个，小城市384个，中小城市数量占全国城市总数的88％，中小城市国内生产总值占58％，实现工业产值占60％，吸纳就业人口占70％。数字表明，中小城市在我国城市体系和现代化建设中具有举足轻重的战略地位。我国的中小城市，大多是在改革开放以后通过撤县设市…     

正确把握小城市建设的方向和重点

在培育小城市的过程中，各地应充分考虑小城市经济发展水平、资源禀赋特色、产业基础优势等因素，确立不同于大、中型城市发展的小城市发展战略。通过有步骤、科学合理的推进小城市建设，打造一系列规模最优、功能完备、发展活力强劲的浙江特色化小城市群。     

佛堂镇加快小城市培育的思路与对策

义乌市佛堂镇是浙江省首批小城市培育试点镇之一。佛堂镇加快由"镇"向"市"跨越发展,对于充分发挥小城市试点的示范功能,引领和带动义南区域经济社会发展具有重要意义。最近,我们遵循新型城市化发展的基本规律,系统梳理佛堂镇试点3年来取得的成效,深入分析小城市建设中的矛盾和问题,研究提出相应的对策举措。     

扎实推进小城市培育试点镇行政管理体制改革

开展小城市培育试点,推动有条件的中心镇发展成为小城市,是省委、省政府作出的一项重大战略部署。在2010年10月召开的全省中心镇发展改革暨小城市培育试点工作会议上,赵洪祝书记、吕祖善省长都对小城市培育试点工作提出了明确的要求。省"十二五"发展规划纲要提出:完善城市化布局和形态,建成一批管理水平高、集聚     

多措并举助力民营经济健康发展

民营经济是新时代激发内需活力构建国内大循环的主体力量,面对百年未有之大变局,"两个始终是"作为"两个毫不动摇"的延续和发展,为民营经济持续健康发展构建更为完善的发展环境。新时代民营经济健康持续发展要克服包括企业自发转型之困、营商环境完善之困等"四困",需要以供给侧结构性改革为主线,以竞争中性为原则,破解支持民营企业的"新形式主义",加快小微金融服务创新纾解民营企业融资难题,完善市场经济体系,为民营经济营造良好的发展环境。     

城市集聚理论与中国城市化战略调整

城市的集聚功能是支配城市发展与布局模式的主导形式。为适应中国21世纪经济社会发展目标,中国的城市化必须重视构建大城市群,形成以城市为区域发展极的大、中、小城市协调发展的新体系。具体包括:创建世界第六、第七大城市群,建立中国沿海城市集群经济带,建立长江流域的城市群,构建西部地区城市群。     

浙江式培育:小城大市新格局

浙江在2010年选择27个中心镇开展小城市培育试点三年行动计划,从城市规模、产业结构、财政体制、社会事业等各个方面进行全面体制革新。3年后,当外界开始热议"镇变市"的时候,浙江却再度提出将小城市培育工作延长3年,一些新的城镇被纳入视野"小城市培育,已成为浙江新型城市化进程中的一大亮点。"浙江省发改委副主任、浙江省中心镇发展改革协调小组办公室主任姚作汀如是说。2010年浙江省正式实施小城市培育试点三年行动计划,提出"一年一个样、三年大变样"的目标,经过两年多的培育,27个试点镇的城市形态雏形初现。根     

加快推进溪口特色小城市建设

溪口是全省27个小城市培育和宁波7个卫星城市培育试点镇之一。加快溪口特色小城市建设,有利于溪口做强做大旅游大产业,提升完善小城市服务功能,引领带动奉化乃至宁波旅游业加快发展;有利于溪口增强城镇集聚辐射能力,促进奉化西部区域人口、要素、产     

对县(市)域经济发展以民营经济为主体的思考

发展县（市）域经济坚持以民营经济为主体，是贯彻落实党的十五大精神的重要内容之一，既符合我国未来经济发展趋势，又切合当前我国县（市）域经济发展的实际。因而必须进一步转观念、换脑筋，全面深刻地认识民营经济在县（市）域经济中的意义和作用，牢固树立民营经济在...     

丽水市人民政府办公室关于印发2015年丽水市小城市和中心镇培育考核办法的通知

<正>丽政办发〔2015〕68号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:现将《2015年丽水市小城市和中心镇培育考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2015年5月28日(此件公开发布)2015年丽水市小城市和中心镇培育考核办法为进一步推进全市小城市培育试点和中心镇发展改革工作,根据市委、市政府对小城市和中心镇培育的工作部署,结合"美丽城镇"建设的工作要求,特制订本考核办法。一、考核对象3个小城市和19个中心镇。小城市和中心     

民营经济:21世纪经济发展的新亮点

党的十一届三中全会以来,我国实行了以公有制为主体,积极发展多种经济成分的政策,民营经济得到了蓬勃发展。党的十五大进一步明确指出,要继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力,公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。在十五大精神指引下,省委省政府及时做出了“县域经济以民营经济为主体”这一符合我省县(市)实际情况和县(市)经济发展规律的重大战略决策。各地认真贯彻省委省     

突出主体 民营经济快速发展

近年来,我们坚持"县域经济以民营经济为主体"的指导思想,把民营经济作为市场主体来塑造,促进了民营经济的突破性发展。目前,民营经济在宜都已成为经济总量的主体、社会就业的主体和财政收入的主体。2002年,全市民营企业发展到302家,民营经济实现增加值27.04亿元,占市属GDP比重达到88.7％;提供税收17271万元,占市属工商税收的90％;民营经济从业人员11.5万人,占二、三产业总就业人数的88％。     

地方政府推动民营经济高质量发展的作用研究——以大连瓦房店市为例

近年来,随着经济下行压力加大,民营企业遇到了前所未有的困难,如何帮助民营企业破解发展瓶颈,成为改革必须面对和破解的问题。习近平总书记于2018年9月末在辽宁考察时重申了要坚持"两个毫不动摇"的重大方针,强调指出国家将毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。在辽宁全面振兴、全方位振兴背景下,如何进一步营造能够有利于民营经济发展的环境意义重大。推动辽宁民营经济高质量发展,要加快政府职能转变;深化金融、科技等领域的监管和法制体系建设;推进民营经济与"互联网+"的协同发展;推进民营经济的技术、产品和服务的多种能力创新发展;改善民营经济主体的人力资源结构等对策。     

小镇春来早

正建设中心镇、培育小城市,成为杭州持续推动新型城镇化、完善城镇网络体系、统筹城乡区域一体化发展的重要环节。既有山明水秀的自然环境,又有便捷通达的基础设施;既有水乡古镇的历史风貌,又有现代气息的城市景象;既可享城市文明之品质,又无交通拥堵、空气污染等"城市病"之困扰。在杭州地图上,众多像这样的"美丽中心镇"串珠成链,串联起一幅生活富裕、精神富有、城乡融合、社会文明的发展新画卷。建设中心镇、培育小城市,成为杭州持续推动新型城镇化、完善城镇网络体系、统筹城乡区域一体化发展的重要一环。     

我国镇级市试点改革问题探索

镇级市是我国在“十二五”时期提出的一种新的行政区划的规划。所谓“镇级市”，并不是指镇的行政级别的提高．而是一种强镇扩权的运动，即赋予一些经济实力较强的镇更多的自主性．在这些镇由镇级政府承担起县级管理的能力，解决责大权小的问题．推动城镇向城市转型。它通过县级政府的权力下放，由镇级政府直接建设、管理和经营超大经济强镇，促进强镇经济发展模式的创新。镇级市是一个提高城镇化水平的新概念，一个促进城乡一体化发展的新探索。一个将经济发达镇建设成为“小城市”的新尝试。“镇级市”，本质上是农村城市化的一种有效推进方式，核心是以一个城市的标准来建设和管理一个镇，要害在于给哪些强镇扩权。推动其新型城市化进程。