加强社区居委会建设努力提高社区工作水平

社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。长期以来,社区居委会在服务居民群众、加强城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面发挥了十分重要的作用。当前我国正处于全面建设小康社会新的历史起点．基层社会正在发生新的深刻变革．社区居委会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出,居民群众对社区居委会的服务需求更加迫切。     

对社区居委会与街道办事处关系的思考

在社区建设中，社区居委会行政负担过重。自治权被极度挤压，街道办事处与社区居委会法律上的指导与被指导的关系已扭曲为事实上的领导与被领导的关系。针对上述问题，一些地方以社区工作站来解决，其结果是社区居委会要么被行政化了，要么被边缘化了。因此，要改变目前社区居委会和街道办事处的不合理关系，不是增加一个机构——社区工作站所能解决的。我们可以尝试在理清政府、街道办事处与社区居委会职能，促使成立社区居民大会，社区居委会认真履行自治职能。转变政府职能以及积极培育社区中介组织上下功夫。     

社区居委会变革路径的解读和战略探析——基于战略管理视角

社区居民委员会是城市社区的基层自治组织,其两种主要类型——城市社区居委会和转制社区居委会,皆在现今遭遇性源质偏离、职责重合、制度不全的瓶颈。社区居委会未来变革的对策是:居民导向,通过合作协调满足民主诉求;整合资源,强化内部能力;职称剥离,强化外部控制。     

转型期社区居委会维护稳定工作机制研究

我国转型期的社区居委会具有维护社会稳定的重要功能。现阶段社区居委会形成了一套从工作路径到具体操作,从人员网络到实践经验比较完善的维护稳定工作机制,但也存在不少问题。充分发挥社区居委会维护稳定工作机制的功能,应逐步祛除社区居委会的行政化色彩,理顺与物业管理公司和业主委员会的关系,提高居委会整体素质。     

天津市红桥区完成居委会专职干部招聘工作

为推动区内各街道生产服务管理处改革工作，加强社区居委会建设，充实社区居委会专职干部队伍，红桥区自2006年11月底开始，历经一个半月的时间，面向社会招聘专职居委会干部，先后共有81人被录用为居委会专职干部。     

2005年第四季度读者评刊结果

去年夏天，我在花木展销会上买了几株旱地芦苇，栽在自家房屋后院的一角，很有些“草色烟光残照里”的意境。几天后，我收到一封社区居委会的警告信和罚款单。信上说，我家后院的芦苇影响了社区外观，按《居委会协议》罚款800美元。     

社区自治中地方政府、居委会、居民角色探讨

现阶段,地方政府、居委会、居民角色不符合社区自治发展,合理定位其角色,方能推进社区自治。目前地方政府职能"越位"、居委会作用未得到有效发挥、居民社区参与意识淡薄阻碍了社区自治发展,应对地方政府、居委会、居民在社区自治中的角色进行重新定位。     

“巨无霸”社区难倒居委会

近年来，广州市天河、番禺等新城区人口激增，导致社区膨胀，“万户居委”已较为普遍。目前，已知户数最多的社区是番禺区洛浦社区的丽江居委会．一个居委会辖区内竞有12088户，4．6万余人。大型社区骏景花园总户数达9300户。人口超过3万人。骏景居委会十来个人不仅要管理这个庞大的社区。对面棠下村“村改居”后，有一部分也划过来归他们管了。     

本市社区“两委”换届选举工作全面启动

2009年2月17日,市委、市政府召开了全市社区党组织、社区居委会换届选举工作会议,部署社区党组织和社区居委会换届选举工作。市社区党组织、社区居委会换届选举工作领导小组成员,各区县主管社区“两委”换届选举工作的党政领导,区县委组织部长、社会工委书记及区县民政局长参加了会议。市委副书记王安顺、副市长丁向阳出席会议并讲话．市委常罨粱伟丰持会议。     

城市社区居委会如何减负

给社区减负是我国转型期社会自治组织能力建设的一个崭新课题。首先要明确城市社区居委会“减负”的前提是减去社区居委会职能“越位”的一些事务。其次要抓好“减负”的要领,包括:转变观念、转换机制、增加经费。     

特色成就现在 品牌引领未来——关于创建特色品牌社区的思考

中共中央办公厅、国务院办公厅于2010年下发了《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》（中办发[2010]27号），全国上下正掀起学习27号文件、落实27号文件的高潮，武汉市也不例外．制定了一系列贯彻落实27号文件的措施．在普遍推进社区居委会建设的基础上．提出了打造一批特色品牌社区．这也是深化武汉市社区建设的一个抓手．是符合27号文件本质要求的。汉阳区在创建特色品牌社区方面也作了一些思考。     

挂帮工作二三事

2011年10月，在贵阳市“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动中，我被安排到云岩区贵乌街道办事处冠竹苑社区居委会担任党支部副书记。带着尽全力，不留遗感的想法，我走进社区与居委会的干部一起对社区整体睛况进行了摸底排查，召开居民代表会，听取他们的意见和建议，了解他们的需求，根据社区实际情况理清了帮扶工作的思路。     

新中国成立初期城市居委会制度产生的历史过程及启示

新中国成立初期,社区居委会制度大致经历了在杭州和上海的孕育阶段、在华东区的试点阶段以及立法统一规范几个时期。这一历史过程的启示是：社区居民委员会制度是一项适合我国国情、必须长期坚持的重要政治制度;必须进一步强化社区居委会的自治职能;必须强化城市居民自治必要的外部环境;必须进一步加强民主法制建设。     

宜业宜居幸福市南

碧海蓝天，红瓦绿树，青岛市市南区位于青岛市区的南部滨海一线，辖区面积30.01平方公里，常住人口54．48万人，辖10个街道办小处、65个社区居委会，是青岛市的政治、经济、     

从旁观到参与:城市社区居民的行为转向——以武汉L社区居委会换届选举为例

武汉市L社区作为典型的"拆迁型社区",多数居民外出工作,从理性经济人的角度来看,在往届居委会选举中,居民的旁观行为合情合理,但给选举工作带来了极大阻碍。在本届居委会选举中,L社区作为"两委"换届的市级试点,在法律范围内,从居委会工作方式、选举政策、选举技术、参与渠道等方面进行了深入改革和大胆操作,极大激发了居民的政治意识和参与兴趣,促使居民走向公民,成功推动了居民从旁观到参与的行为转向。在深入分析L社区居民行为转向的逻辑基础上,可以看出培育社区公民意识不仅制度设计灵活科学、技术得当、居委会简政放权,更要在日常生活中大力培育社区社会组织,为居民提供可行的参与渠道。     

我爱社区“管家”这一行——记开封市顺河回族区工业办事处东苑社区主任陈良勇

他在部队从事后勤管理工作整整14年，在这14年里，干司务长的时间就有10年。2001年，从部队转业的他，毅然选择到最基层的社区居委会工作。从此，他的角色由部队后勤司务长转换成了社区的管家：大到维护整个社区的治安，小到化解邻里间鸡毛蒜皮的小事；     

从社区变迁看改革

三十年时光荏苒。老一代居委会主任曹俊芬和赛罕区中专路办事处展览馆社区现任主任马慧芳对社区今昔的深情讲述,让我们深刻感受到了改革开放30年来由街道居委会到社区大家园的历史变迁。那天,我和马慧芳主任一道走进曹俊芬大妈的家,和蔼可亲的老主任热情地搬     

任和成巧拉和

任和成，东直门街道香河园社区退休党员，原是一个门市部的经理，40多岁，突发脑中风，办了病退。经过三年积极治疗和练太极拳，居然看不出曾经得过病。小区的人很惊讶：“你也教我们练练太极拳吧!”他找到居委会：“我给大家办班吧。”从开班到现在已教了300多人了，14个社区都派教员跟他学。他每天早6点出家门，一直忙到上午9点才能坐下来喝口水。他们社区的太极拳队，在全区迎奥运大赛中，拿了冠军。他特自豪：我不是没用呀，比上班还忙呢，我干的事跟奥运还连上了!     

后选举时代城市居民委员会的生存困境及其原因分析

直选后的居委会虽然实现了形式上的居民自治,一定程度上可以决策与居民直接相关的社区事务。但另一方面各地的实践经验也表明,直选后的居委会出现了边缘化和空心化的局面,遇到了普遍的生存发展困境。这些困境主要表现为：发展资源匮乏;多头管理,居民自治模棱两可;缺乏激励机制,居委会成员动力不足;受益群体面窄,缺乏吸引力;制度供给不足,工作缺乏法律依据。究其根本,这些困境主要源自政府对直选后居委会的发展定位摇摆不定,一直没有找到＂放＂与＂控＂的合适尺度。     

按“三个代表”要求，努力建设一支高素质的居委会干部队伍

街道社区是党在城市工作中的基础。城市改革发展稳定的许多任务,都要通过社区居委会来落实完成。随着城市化的进程,社区居委会工作量也越来越大,也对社区居委会干部的综合能力提出了新的要求,为此,我们要以“三个代表”为要求。加强对社区居委会干部的教育,这是我们党做好基层干部工作的保证。根据笔者多年来对社区工作的体验和调研,提出以下三个方面的意见: