基本公共服务均等化：基于地区差异及分析

基本公共服务均等化,是指每一个地方,每一个有权利享受公共服务的主体都应当能够得到水平大致相当的基本公共服务。我国存在着明显的基本公共服务的地区差异:公共服务能力方面的差异和基本公共服务水平的差异。导致这种地区公共服务差异的原因有五个方面:地区资源禀赋导致的经济发展差异;国家政策差异导致的经济发展差异;经济区域混同行政区域,中央转移支付调控力度不足;各地方政府行政能力的差异;政策导向上以经济建设为中心。应通过建立横向转移支付制度和公共财政体制来逐步实现基本公共服务的均等化。     

地区差异与区域经济协调发展

地区经济发展差异过于悬殊,必然影响经济、社会稳定协调发展．按照国际社会认同的标准,中国地区间经济发展差异已轻越过警戒线,从而引发一系列经济、社会问题,导致经济发展迟缓,社会矛盾加剧,不安定因素增加,影响政治稳定,成为我国全面建设小康社会,构建和谐社会,可持续协调发展的难题．运用均衡经济政策充分发挥政府在西部大开发中的主导作用．区城经济政策以系统化为指导,实行大战略、大思路、科学规划,科学决策,协调发展;充分运用财政杠杆,完善均衡政策体系,进一步推动西部开发可持续协调发展．     

欠发达地区政府经济职能优化与建设

欠发达地区政府作为推动区域社会经济发展的主导力量,在全球化、市场化、信息化的新形势下,如何正确地进行职能定位,建立适应新形势需要的管理、调节、约束机制,实现跨越式发展,已成为一个现实的课题。一、欠发达地区政府经济职能定位的依据首先“,欠发达”是一个经济概念。经济基础决定上层建筑,经济上的欠发达不可避免地对政府职能定位产生决定性影响。经济发展在地区发展总体战略中居于首要地位,一个重要的原因就在于,作为经济上欠发达地区,经济发展的制度安排需要政府发挥主导性的力量,正如诺思所说“,国家最终要对造成经济的增长、衰退…     

开放经济视角下的地区差异与经济增长—基于长三角的经验数据

长三角内部在实际利用FDI和经济发展水平上存在明显差异,上海、苏州遥遥领先于其他14个地区,内部统筹协调发展有待进一步加强;除上海、苏州之外,以实际FDI为标准划分的不同板块之间在经济发展水平上的差异并非想象中那么明显,其中利用外资规模较小的地区正呈现出民资替代外资的态势,经济发展的自主性和内生性趋势明显;浙江杭州湾地区和江苏中部地区有可能在未来成为长三角新的增长极和集聚中心,同已有的龙头共同支撑长三角经济的可持续发展。     

地区社会治理支出与经济增长的实证关系研究

地方政府增加社会治理公共支出会有效改善各领域的社会治理水平,如交通基础设施建设、公共就业及科技创新等,从而对地区经济增长产生积极影响。本文基于2007-2014年中国东部十一个省域面板数据,以政府对社会治理活动各领域的公共支出与公民个人所得税支出为主要指标,对各地区社会治理公共支出与经济发展水平进行了固定效应变系数模型检验。结果表明,各地区社会治理公共支出对经济增长有着显著的正向作用且省际差异较小,而公民的社会治理支出对经济增长的作用则在省域间差异较为明显。     

简论地方政府在地区经济发展中的作用

地方政府作为地区社会的中枢神经,承担着保持地区经济和社会持续健康发展的重要职能。本文从五个方面分析了地方政府在地区经济发展中的作用:积极促进市场的发育和成熟,积极维护市场经济秩序,密切关注社会公平问题,制定经济、技术、社会协调发展的战略规划,塑造政府自身的良好形象。     

长江经济带数字经济发展水平的区域差异及动态演变特征研究

本文基于2014～2020年数据对长江经济带11省（市）数字经济发展水平进行综合评价，并对长江经济带数字经济发展水平地区差异及其动态分布演变进行分析。研究发现：长江经济带11省市数字经济发展水平在2014～2020年均保持稳步提升；全流域内部相对差异逐渐缩小，总体差异主要来源于区域间差异；整体和下游地区内部非均衡性不断上升，而上游和中游地区内部非均衡性先上升后有所下降；低水平类型省份极易向上转移到中低水平类型，高水平类型省份有向下转移到中高水平类型的风险。最后，提出重视数字经济底层技术研发，支撑数字经济稳步发展；加快建设数字新基建，缩小长江经济带各省份间数字经济发展差异；各地区应结合自身资源禀赋优势，积极培育数字产业等政策建议。     

发展少数民族地区经济的探讨——以流长苗族乡为例

少数民族地区经济发展的状况,直接关系到国民经济发展的程度、国家的安全和社会的稳定。改革开放以来,少数民族地区的经济建设有了长足发展,但由于诸多因素的综合影响,少数民族地区经济总体发展水平不高,是经济发展的短板,发展少数民族地区经济是实现全省经济又好又快、更好更快发展的重要基础。     

市场经济体制下民族地区政府职能转变分析

完善社会主义市场经济体制,对深化行政管理体制改革特别是转变民族地区政府的管理理念、管理职能提出了新的要求。民族地区经济发展的相对滞后和经济环境的制约,严重地影响着政府职能的推进;政府职能转变的缓慢,又严重制约着经济的发展。抓住机遇,加快民族地区政府职能转变,是促进民族地区经济的健康运行和快速发展的重要保证。     

北京市社会和社区管理体制改革的争议与思考

一、北京市社会和社区管理体制改革实践 根据北京市特殊的政治、文化和经济地位,近年来,北京市社会管理体制改革探索走"大民政"、"大民生"、"大保障"道路.为创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,2007年12月,经中央有关部门批准,北京市在全国率先组建了职能完备的省市级社会建设专门机构--中共北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室,着力搭建宏观管理平台,研究制定首都社会建设的总体规划,统筹推动社会建设各项任务的分解落实和督促检查;着力加强基层基础工作,加强城市社区建设;着力扩大载体,积极培育各类社会组织;着力加强"两新"组织(新经济组织和新社会组织)党的建设、加强社会工作者队伍和社会志愿者队伍建设;着力加强社会建设的薄弱环节,使社会建设进入全面推进、重点突破、有序建设的阶段.     

论法律漏洞的填补

法律漏洞的认定开辟了在漏洞领域法官造法的道路。认定和填补法律漏洞首先是从法律本身出发,其次才依据整个法律秩序。法律漏洞填补是法律解释的继续,法的续造若在立法者原本的计划、目的范围之内,性质上乃是漏洞填补。法律漏洞填补的方法有类推适用、目的性扩张与限缩以及法律发现;而利益衡量是法律的一种解释方法而非法的续造方法。     

北京率先基本实现现代化进程中的青年发展

本文以描绘迈向现代化发展第三步战略目标的中国社会发展进程为宏观背景 ,说明了作为北京青年具体学习、工作和生活环境的首都北京在向率先基本实现现代化目标迈进中已经取得的主要成就 ,指出了北京青年在自身发展过程中既迎接着空前的机遇又面临着巨大的压力。最后对于促进北京青年在今后时期的更进一步发展提出了相关的政策建议。     

经济全球化与首都北京的国际化发展战略

随着国际分工与科学技术日新月异的发展变化 ,世界经济全球化和国际大都市进程都明显加快。中国“走出去”参与国际竞争是因应跨世纪发展挑战的重大战略决策。本文旨在研究经济全球化趋势下的国际大都市建设、管理及其政策问题 ,并根据新世纪的经济全球化、信息化、可持续化发展趋向 ,就首都北京国际化发展战略问题进行比较研究。     

北京市公益慈善事业发展研究

慈善事业是社会保障体系的重要组成部分。北京市的公益慈善事业关系到首都社会经济发展的大局。文章对北京市近年来积极开展公益慈善事业进行了深入考察,对北京市慈善事业发展中存在的问题进行了细致分析,对北京市今后继续加大支持、引导力度,推动社会力量参与慈善事业,实现首都公益慈善事业发展的思路作了积极探索与对策研究。     

京津冀协同发展战略下北京外来青年农民工的疏散对策

北京“大城市病”的一个突出问题是人口过于膨大,已成为制约北京城市可持续发展的瓶颈.文章利用北京市统计局的数据描述了北京常住人口与常住外来人口的变化趋势,首都功能核心区和城市功能拓展区的人口增量与增速得到较好的疏散与控制.一些项目的调查又反映出包括青年农民工在内的外来流动人口还在流入北京,其中不少人具有定居北京的意愿.必须以《京津翼协同发展规划纲要》为指导,探索首都非核心功能疏解的驱动力,制定京津翼区域人口协同发展规划,按照北京城市定位与功能区划,统筹北京市人口发展格局,加速对外来流动人口的有序调控与疏散.     

北京青年发展状况调查报告

为推动北京青少年工作的创新发展,全面深入跟踪研究北京青少年的发展动态,对北京青年群体开展了大规模的青年发展状况调研活动。调查涉及个人需求、社会需求、"十二五"与青年等多个层面,个人需求涉及到知识文化诉求、高质量高层次的闲暇生活、择业取向;社会需求涉及到社会组织认可、政治民主评价、媒体导向、理想信仰、社会和谐、社会保障、择偶观等。根据调查数据及分析,文化需求成为青少年发展不可规避的主要问题,在"十二五"期间,对于作为时代先锐和中坚力量的青少年,应对其各种需求深入了解,并切实提出一些具有借鉴意义的政策措施。     

新时期首都诉讼监督工作的科学发展

首都检察机关积累了一些诉讼监督工作经验,但仍有制度和实践等层面的问题亟需解决.北京市人大常委会通过决议,统一相关各方思想认识,强化检察机关的监督责任,推动诉讼监督工作.首都检察机关依靠党委、人大支持推进落实工作,努力搭建工作平台,大力加强诉讼监督的专业建设,确保诉讼监督工作健康发展.     

北京城市社区媒体的发展现状及居民期待调查

针对北京城市社区媒体的状况,课题组从居民和居委会两个层面,对六个典型社区进行了调查。发现居民普遍对社区媒体概念陌生,缺乏热情和关注,但社区居民的群体结构及角色认同,居民之间缺乏日常交流的现状,以及获取新闻信息主渠道的变化等,都在客观上要求社区媒体的存在和发展。社区媒体的优势是服务性强,需要关注的主要问题是教育问题、养老问题和健康问题。多数居民仍期待街道社区成为媒体的主办方,但目前居委会工作人员的能力结构难以适应媒体建设的需要。     

北京青年金融消费的特点及发展建议

金融消费因其本身的特殊性,导致其开发、营销上有别于一般商品。本文以北京东城区、西城区、朝阳区和海淀区四个区不同机构青年为例,调查研究北京青年金融消费的特点,分析形成这些特点的深层原因,从政府、金融机构和青年三个层面为北京青年金融消费的健康发展和北京青年理性消费金融提出建议。     

论宗白华思想的审美之空

宗白华先生是中国美学的一代宗师,主张以散步的心态,自由自在地研究美,借以弥补美学偏重逻辑性之不足。他对“空”的审美研究很有见地。其空灵、空间、虚实诸关键的概念无一不是建筑在审美之“空”的基础上,因而对于“空”的研究可以贯穿于他的主要美学理论之中,诸如意境观、时空观、虚空观。