浅析涉检信访工作中存在的问题及对策

随着涉检信访案件的不断发生,目前,在涉检信访工作中出现了一些新情况、新问题。作为检察机关,如何立足本职化解社会矛盾,是我们当前面临的新挑战。     

涉法涉诉信访工作应纳入法制轨道

今年中央政法委将推进涉法涉诉信访改革确定为"四项改革"之一,明确提出了将涉法涉诉信访纳入法治化轨道解决的改革思路。在新形势下,正确审视现行涉法涉诉信访存在的问题,积极稳妥推进涉法涉诉信访工作机制改革,合理构建科学的涉法涉诉信访工作机制,引导涉法涉诉信访问题在法制轨道内解决,势在必行。     

论涉检信访中息诉化解能力之提升

当前,我国经济迅速发展的同时,社会不稳定因素也逐年增多,各种社会矛盾日益突出,信访数量长期居高不下,集体访、重复访、多头访、缠访闹访等疑难复杂信访案件比例增大,检察机关信访工作面临着十分严峻的考验。检察机关如何做好涉检信访工作,不仅关系到检察机关在群众中的形象,更关系到整个社会稳定大局。     

涉罪未成年人心理测评体系本土化研究

自上世纪90年代起,上海检察机关未检部门开始探索借助心理测评手段了解涉罪未成年人的犯罪动因及性格特征,为教育、感化、挽救工作提供依据。2012年,《刑事诉讼法》修订后,相关司法解释确立了心理测评手段在未成年人刑事诉讼程序中的地位和作用。但实践中,司法实务部门一直沿用的国外的测评量表与技术,难以满足当前未成年人刑事诉讼的实际需要,需要基于我国未成年人刑事司法的实际进行本土化的研究和改良。在此背景下,我们从实质、形式、功能三个层面对涉罪未成年人心理测试体系进行了全新的定义,并基于对上海未成年人检察机关未成年人心理测评工作的实证分析,提出涉罪未成年人心理测评体系本土化的构建思路、具体运用及保障机制等构想。     

冲突与选择：未成年人刑事案件和解程序适用

未成年人犯罪案件刑事和解司法实践着眼于最大限度地教育、挽救涉罪未成年人,从而帮助未成年人回归社会。修订后的《刑事诉讼法》中当事人和解公诉案件诉讼程序的基本目的在于化解当事人之间矛盾纠纷。但是,该程序对和解案件范围的限定没有充分考虑到未成年人刑事和解案件的特殊性,将引发新法实施后未成年刑事案件和解工作与新法规范的冲突。协调未成年人刑事和解工作与新法和解程序之间的冲突,应在法律框架内对未成年人刑事案件的和解范围、程序作扩充性解释,以充分发挥刑事和解机制在未成年人司法中的积极作用。     

社会调查报告法律属性之争点整理与再探讨

在未成年人刑事案件中,社会调查报告是办案机关进行审查批捕、审查起诉、裁量刑罚以及对涉罪未成年人开展帮教工作的重要参考材料。社会调查报告尚不具备《刑事诉讼法》规定的证据形式而无从作为定案根据,但其实质上足以影响对涉罪未成年人的程序处遇与量刑,理应纳入证据范畴。学界对社会调查报告作为程序事项处理和量刑证据的法律属性认识较为一致,但对其归于何种证据形式则有不同观点。将社会调查报告纳入鉴定意见这一证据形式,并参照鉴定意见的管理制度进一步加强社会调查的专业化和规范化,提高社会调查报告的科学性和准确性,以供办案机关在作出程序性处理和量刑时予以考量,不失为一种可行的优选方案。     

“涉罪未成年人异地社会调查相关问题”研讨会综述

正2013年1月1日起施行的《刑事诉讼法》正式确立了我国未成年人刑事案件社会调查制度,体现了国家监护和未成年人特别保护的特殊理念。实践中,各省市地方检察机关也对涉罪未成年人社会调查的内容、程序以及配套制度等方面进行了积极的探索,积累了诸多经验,但各地的探索也因途径、方法等不同而使得实践结果呈多样性和复杂性。为进一步贯彻《刑事诉讼法》对涉罪未成年人的保护制度,明确和规范涉罪未成年人异地社会调查的内容、程序、主体等配套措施,2014年6月14日,由上海市人民检察     

新刑诉法下逮捕条件的改变对侦查监督工作的影响

2013年1月1日开始实施新刑事诉讼法,新诉讼法对审查逮捕方面进行了大篇幅的修改,有效必要的逮捕适用条件,对审查逮捕工作中的环节进行完善,同时有效减少审查逮捕程序行政化色彩,确立逮捕后羁押必要性审查制度等。刑诉法修改前后的变化对于侦查监督部门来说,存在一定的挑战。新刑诉法下的基础是保障人权,在此前提下对逮捕使用条件进行细化和分析,更加明确了审查逮捕的适用条件。     

我国少年司法之人格甄别制度引入

引入人格甄别制度,较为完备地了解涉罪未成年人进入刑事诉讼程序时的心理面貌,较为明晰地预测涉罪未成年人的人身危险性和教育改造的难度,是我国少年司法审前分流程序的推进和个别化刑事处遇的迫切现实需求。将人格甄别制度引入少年司法具有理论正当性和技术可行性。为此,有必要借鉴国内外经验,结合现有探索实践,从加强人格甄别相关法律规范的完善、加强人格甄别司法适用的重点规范,以及人格甄别相关配套机制建设的完善等方面构建我国涉罪未成年人人格甄别制度。     

刑法与刑事诉讼法的交互作用探析

在法律体制下,刑法和刑事诉讼法作为两种独立的法律,但是都归于刑事法律层面,所以刑法和刑事诉讼法在践行中出现许多交叉现象,并有复杂的交互关系。在这两部法律实施中,不但要确立刑法和刑事诉讼法的内在联系,还要了解其相互作用的内在因素,才能使其相互配合,积极展现法律制度的作用与功能。文章将简单概述刑法和刑事诉讼法的基本概念,分析其形成交互作用的原因与形式,说明刑法和刑事诉讼法的交互作用,希望能对认识与处理二者之间内在关系有所帮助。