公共管理中的绩效评估

西方国家绩效评估实践表明,公共部门绩效评估是新公共管理运动强力催生的结果,反过来它又有助于后者目标的实现;但囿于后者以管理主义为理论指南,从而使前者打上了管理主义的烙印。因此,借鉴新公共管理运动时期绩效评估的经验,克服其现实局限,构建当代公共管理绩效评估理论框架,无疑具有重大的现实意义。     

心理契约在高校教师党员管理中的运用研究

良好的心理契约不仅能改善党员的行为,提高党员对党组织的满意度和情感投入,而且能增强党组织的凝聚力,提高工作绩效,并最终影响组织目标的达成,是高校教师党员管理的有效途径之一。高校党组织与教师党员之间形成良好的心理契约能够使党组织和教师党员在动态的条件下保持和谐、稳定的关系。     

公共产品供给民营化改革思考

传统认为政府是公共产品的天然提供者,如何最有效率的提供公共产品,一直是学界和政府行政实践所关注的问题.上世纪后期西方国家面对政府失灵的困境,特别是随着新公共管理运动的新起.人们希望在公共产品的生产和供给上打破政府包办,引入市场和社会参与,通过竞争达到降低成本和提高效率.民营化改革逐渐成为一种普遍的选择.     

公共产品供给民营化改革思考

传统认为政府是公共产品的天然提供者,如何最有效率的提供公共产品,一直是学界和政府行政实践所关注的问题。上世纪后期西方国家面对政府失灵的困境,特别是随着新公共管理运动的新起,人们希望在公共产品的生产和供给上打破政府包办,引入市场和社会参与,通过竞争达到降低成本和提高效率。民营化改革逐渐成为一种普遍的选择。     

刑法契约观下亲情因素的回归

刑法契约现是契约型刑法的基本理念,刑法契约是指国家与国民(双方当事人)在刑事领域形成的权利义务关系的协议,契约双方当事人权利和义务的对应关系体现在双方当事人“划定什么是犯罪和什么不是犯罪的问题(契约实体)以及讨论犯罪后果问题(契约罚则)”之中.刑法契约观为刑法中亲情因素的回归提供了可能,从体恤和惩罚两个角度讲,契约实体中亲情因素体现在亲情犯罪、真正亲情因素犯罪、自我亲情体恤犯罪中.契约罚则中的亲情因素主要体现在各种刑罚制度中.     

社会危机管理中的心理契约

文章分析了危机期间民众的心理反应及其产生,指出政府与公众之间应当建立一种心理契约,并探讨了心理契约的模型以及在危急时刻如何运用心理契约以维护社会稳定。     

基于公共受托责任的政府投资项目契约性质分析

为了弥补我国政府投资项目管理中的机制缺陷,必须厘清政府投资项目中的责任关系。本文运用契约理论、代理理论与组织理论等分析工具,阐述了政府投资项目中的多重委托代理关系以及源于委托代理关系的公共受托责任,认为政府投资项目中委托代理关系需要契约来维系,政府投资项目是在公共需求带动下形成的一系列契约的缔结体。由于信息不对称等原因,注定政府投资项目是一组不完备契约的集合。     

论公共管理中的公共利益

在公共管理中,公共利益是指具有社会分享性的、为人们生存、享受和发展所需的资源和条件。从社会分享性的视角看,公共利益是客观存在的,公共利益不仅仅表现在单一的国家利益上与单一领域内,它也不一定完全体现“真、善、美”。追求以公共利益为核心的社会利益最大化是公共管理的目标。     

试论契约在环境行政中的引入

环境保护的市场失灵使政府干预成为必然。但是基于效率与行政法发展的角度,传统以命令——控制手段为主的环境行政方式已渐居幕后,而更能体现政府与企业合作精神的契约越来越受到重视,并被引入环境行政的各个阶段(包括环境违法事实发生的事前与事后阶段)。在环境管理实践中,仍存在着诸多制度缺陷。但随着时间推移,环境行政契约必将发展成为重要的环境管理方式。     

从心理契约视角看图书馆员的管理

心理契约是图书馆与馆员关系和谐的心理纽带,也是图书馆可持续发展的重要因素。本文从心理契约概念入手,分析了心理契约对实现图书馆人本管理的重要意义。     

论公共管理方法及其发展趋势

在公共管理实践活动中,采用科学的公共管理方法,是顺利实现公共管理目标,提高公共管理绩效的一个重要前提。因此,了解公共管理方法的内涵、特征及其对公共管理实践的作用,并在此基础上分析公共管理方法的发展趋势,无论是对公共管理方法本身的发展还是对公共管理实践的前进而言,都是必不可少的。     

试论对新公共管理的批评及其替代模式

文章从实践和理论两个角度出发 ,在归纳新公共管理主要内容的基础上 ,总结对新公共管理在理论基础、价值追求、公私差异、具体政策等方面的批评。而治理和善治理论 ,在学科基础、价值选择、公私部门关系、运行机制等方面能够纠正新公共管理的偏颇 ,补充其不足 ,可以成为新公共管理的替代模式。     

试论对新公共管理的批评及其替代模式

文章从实践和理论出发 ,在归纳新公共管理主要内容的基础上 ,总结对新公共管理在理论基础、价值追求、公私差异、具体政策等方面的批评。而“治理”和“善治”理论 ,在学科基础、价值选择、公私部门关系、运行机制等方面能够纠正新公共管理的偏颇 ,补充其不足 ,可以成为新公共管理的替代模式     

新公共管理在日本的实践——兼谈对中国的启示

上个世纪70年代后半期以来,西方各国公共管理领域掀起了“新公共管理”浪潮。日本在引进这种改革措施时,为了适应本国传统行政文化,作了某些修正。在经合组织成员国中,日本的新公共管理改革是独特的,对中国的经济、行政改革有一些有益的启示。     

公共危机管理中的领导特质

在行政管理实践中,行政领导者的特质因素往往在行政决策过程中起着决定性的作用,这些最高行政领导个体及领导群体对社会危机事件不同的应对方法,常常决定了一国政权是顽强地生存还是走向更迭和衰亡。美国第一位黑人四星级上将鲍尔曾经说过:"我们不惧怕任何危险,我们惧怕的是危险已经在我们的身边,而我们却还浑然不知。"     

政府在公共管理中的地位与作用

本文从学术界对公共管理研究已取得的共识谈起 ,着重阐述了对公共管理以及政府在公共管理活动中的地位与作用的认识 ,并初步探讨了公共管理的理想模式     

公共危机管理中的公安责任透视

公共危机管理和公安责任无论在理论上还是在实践中都具有统一的内在逻辑联系,这决定了公安机关必须把公共危机管理作为其重要职能,公共危机管理是公安机关责任之所在。为此,可以以危机管理周期理论为基础来构建公共危机管理中的公安责任模型,以期从理论上理清在公共危机处理中公安机关的责任,从而为实战中公安机关参与公共危机的管理提供帮助。     

当代公共精神生活管理的客观现实性与实现过程

当代公共精神生活是一个由当代经济生活、社会生活决定的,反映当代社会心理、个人意识、群体意识等发生、演变的内在规律的概念。它内部包含着总体的集权统一性和个体的分化多样性的矛盾。人类对它的认识和把握的方式在不断地发展。从认识精神世界到管理公共精神生活就是一个从抽象到具体的把握“精神”方式的巨大进步。     

企业人力资本心理契约的柔性化管理

企业的实质是人力资本与非人资本的有机合约,这个合约的特别之处在于人力资本的心理契约特性。企业人力资本心理契约具有劳动的不确定性风险、劳动回报的期待性和合约维续的重复博弈性。企业人力资本管理应营造企业沟通文化氛围并构建全方位激励机制,以驱动人力资本心理契约的维系,履行柔性化的管理模式。     

论公共管理中的社会利益

社会利益是指在某一特定空间区域内所有的个人与组织为了生存、享受和发展所需要的资源和条件,包括具有社会分享性的公共利益、具有组织分享性的共同利益和具有私人独享性的个人利益。公共管理的价值目标不应是单纯的公共利益最大化,而应是以公共利益为核心的社会比较利益的最大化。