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国有企业经过十多年的改革，其总体目标和基本框架应该说是明确了的。但从当前国有企业改革的具体实践来看，仍还有大量的现实问题需要研究，并且这些问题如果不弄清楚，国有企业的下一步改革也是难以走向深入的。一、深化国有企业改革必须在思路上有所削铁和拓展迄今为止，国有企业的改革大体经历了政策性调整和制度创新两个阶段。在前一个阶段搞活国有企业的思路主要是“国家搞活企业”、“政府搞活企业”，如放权让利、“放水养鱼”等。但随着改革的逐步推进，这条路子越来越窄，表现在：互．不少国有企业经济效益不佳，亏损严重，活力不… 相似文献
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开拓市场：国有企业深化改革的突破口吴振坤我国国有大中型企业中骨干企业改革的目标是建立现代企业制度，以解决企业的机制问题。这项改革遇到诸多困难，其中主要是债务、富余人员和企业办社会三大包袱。这些包袱问题不解决，国有企业深化改革就难以推进。而要卸掉这些包... 相似文献
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搞好边疆民族贫困地区的国有小型企业，首先要解决认识问题，认识到位，思想统一，才能搞好。而在对改革的认识上，还存在误区：在改不改的问题上，有一种观点认为：国有企业当前效益不好，主要是政府的政策没有向国有企业倾斜，或倾斜不够，只要政府对国有企业作了足够的照顾，国有企业不改革也能好起来。很显然，这是计划经济的思想模式，是落后于时代的。在如何改的问题上，有人认为：搞承包和租赁，已使国有资产造成流失，现在再搞股份合作制，就是把国有资产分掉，以后“国有”这个词就不存在了，是搞私有化，搞资本主义。当然，我们要… 相似文献
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国资委：国企改革突出3项重点工作
1．规范国有企业改革规则，完善相关政策。同时明确责任主体，主要是各级国资委责任到位。地方国资委到位后如发现国有企业改制不规范，或转让中造成国有资产流失，就有了责任追究对象。2．2006年继续推进国有企业的结构调整，减轻国有企业负担，减少企业富余人员。3．积极创造条件加快推进国有大型企业股份制改革，即产权多元化改革，支持具备条件的企业逐步实现整体上市。国有大企业改革的一个方向是体制创新，实施多元化；另一个方向是优化结构，更快解决国有经济结构中的不合理。 相似文献
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《中国党政干部论坛》1999,(2)
当前，国有企业改革进入攻坚阶段，各种矛盾和问题相对集中。表现在职工思想心态方面，主要是：对国有企业改革和发展的前景丧失信心；对干部贪污腐败、社会分配不公怨声载道；对调整所有制结构、“抓大放小”忧心忡忡；对社会保障和再就业心中无底。出现这种情况，不仅不... 相似文献
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记者：近些年来，江泽民总书记就国有企业改革问题发表了多次重要讲话，尤其是最近一段时间接连召开多次分片会议，对国有企业的进一步改革作了总体部署，并从方方面面谈了许多具体的意见，您作为一位经济学家，又在国务院体制改革研究部门工作多年，对国企改革问题很有研究，请您谈一谈为什么国有企业问题会受到党中央如此高度重视？邹东涛：国企改革一直是党和政府的重点工作。近些年来江总书记就国有企业改革发表了多次重要讲话。国有企业改革所以受到中央如此高度重视，我想主要有这样几个原因：（１）国企改革是整个经济体制改革的中心… 相似文献
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国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》全面分析了当前国有企业正处于改革攻坚阶段所面临的复杂形势和艰巨任务，重申和强调必须加强党对国有企业的领导。深入领会和落实这一精神，对于积极稳步地推进国有企业改革和发展具有十分重要的意义。一当前，加强和改善党对国有企业的领导包括哪些主要方面呢？十五届四中全会《决定》对此作了具体规定。我理解主要应把握以下三个方面：（一）原则要坚持。《决定》从政治认识高度旗帜鲜明地指出：“坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心… 相似文献
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赵长茂 《中国党政干部论坛》1999,(8)
债务包袱过重，是影响国有企业走出困境的主要因素。为了促进国有企业改革三年两个目标的实现，必须采取切实措施解决国有企业的债务问题。多管齐下，为国有企业增资减债自全面实行“拨改贷”以来，国有企业的资产负债率显著提高，目前已达到70％左右，其中主要是政策性负债。在负债率普遍偏高的情况下，要把企业搞活显然是不可能的。过度负债不仅导致国有企业经营困难，使国有企业改革步履维艰，而且降低了金融机构的资产质量，危及国有银行的信用基础，形成巨大的金融风险。随着实现国有企业改革目标“时限”的迫近，为国有企业增资减债，… 相似文献
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论国有企业改革中的政府职能 总被引：2，自引：0，他引：2
党的十五届五中全会提出了加快建立完善的市场经济体制的目标。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。在新的历史时期，回顾我国改革历程，放眼世界经济发展，切实转变政府职能，深化国有企业改革，显得十分必要和紧迫。 一、现阶段国有企业改革中的政府职能定位 国有企业改革是一场广泛而深刻的变革，要清醒地看到这项工作的艰巨性和长期性。当前我国国有企业改革正处在攻坚阶段，政府在国有企业改革中的职能作用应主要体现在以下几个方面： (一 )构建市场主体。 市场经济体制必须有完善的市场体系和明确的市场主体… 相似文献
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企业改革一直是近几年来我国经济体制改革的重头戏，而国有企业的改革又是矛盾最多、困难最集中、成为人们最为关注的焦点所在。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，加快企业改革步伐，国家相继出台了一系列的政策、措施，推动企业转换机制，调整结构，减轻负担，轻装前进。与此同时，有些人对中央的政策认识不清，陷入误区，本文就此谈谈自己的认识。误区之一：国有企业欠搞不治，不可救药。有些同志由于看到不少国有企业困难很多，改革进程不太顺利，因而信心不足，这是没有根据的。我国国有企业改革是意义深远、困难重重的事业，改… 相似文献
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戴绍勤 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2000,(3)
通过对安徽省内国有企业比较集中的城市进行的专题调研发现，随着国有企业改革进入攻坚阶段，各种影响企业内部和社会稳定的问题和隐患比较突出。主要表现在：以“效益滑坡，职工利益受损”为主要原因的不安定因素大量存在；侵害国有企业利益的刑事犯罪活动猖獗；企业周边治安问题突出，矛盾纠纷增多；内保组织力量严重消弱，内部防范不能正常运转；职工情绪不稳，少数人心理扭曲，对企业和社会构成潜在威胁。公安工作与国有企业改革的不相适应之处主要表现在思想观念、工作机制和方式、执法水平、科技手段四方面。当前公安机关必须以维护稳定为中心，积极探索、大胆尝试为国有企业改革和发展保驾护航的新途径、新方法，充分发挥职能作用，创造良好的社会治安环境。 相似文献
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党的十五大报告在肯定股份制改革的同时，还提出了“按生产要素分配”的分配原则，从国有企业的占有方式和分配方式两个侧面进行突破，把国有企业的体制改革推进到一个崭新的阶段。一、股份制改革是国有企业占有方式的重大转变改革开放以来，我国经济建设出现了蓬勃发展的大好形势，但国有企业的改革却一直很不理想。十余年来所进行的改革，主要是在经营管理体制方面开刀，却没有触动占有体制和分配体制。然而，国有企业之所以需要改革，是因为原有的生产关系束缚了生产力的发展，而要改革国有企业的生产关系，首先需要改革它的占有方式。一… 相似文献
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党的十五大报告中关于调整和完善所有制结构、关于大胆利用和积极寻找公有制实现形式等一系列重要论述，是改革开放以来的又一次思想解放，是对邓小平理论的丰富和发展，对我国国有企业的改革，必将产生深刻的影响。下面就国有企业改革的方向和方式问题，谈谈个人的学习体会。（一）关于国有企业改革的方向近年来，理论界、实际工作者在国有企业改革的方向问题上存在歧见，主要争论是：（1）搞好国有企业是否一定要采取改革的方式，是否一定要建立以公司制为典型形式的现代企业制度；（2）大多数国有企业建立现代企业制度是否都必须采取多元… 相似文献
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目前，国有企业改革进入了体制转换和结构调整的攻坚阶段，要进一步深化国有企业改革，确保国有企业改革的顺利进行，增强国有企业活力和竞争力，必须建立健全社会保障体系。建立健全社会保障体系为国有企业分离富余职工提供了前提条件。国有企业富余职工过多，绝不是九十年代以后才出现的。在经济体制改革以前，就明显地表露出来。产生这种现象的主要原因：一是建国后长期实行统包统配的用工制度；二是实行低工资多就业政策。在这种制度和政策下，国有企业无选择企业职工权力，职工无选择企业的权力，政府决定了企业用工数量。这种现象之所… 相似文献
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建立现代企业产权制度是现代企业发展的社会基础条件和经济基础条件,是建立现代企业的中心环节。多年来,我国对国有制产权的改革在不改变国有制的基础上进行了多种形式的改革尝试，使国有企业保持了平稳、较快的发展势头，企业经济运行质量进一步提高，但是在改革中还存在一些问题，主要表现在： 相似文献
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在国有企业改革进人攻坚战的关键时刻，党中央将召开十五届四中全会讨论国有企业的改革与发展问题。江泽民总书记很重视这个问题，已经在西南、中南、华东、西北。华北等地召开了若干次关于国有企业改革与发展的座谈会。他反复强调：“搞好国有企业的改革与发展，是今年经济工作的重中之重。”全党和全国人民，要“坚定信心，抓住机遇，开拓前进，打好国有企业改革和发展攻坚战”。下边，笔者就国有企业的改革与发展问题，谈点学习体会。一、国有企业在改革中的发展壮大和巨大贡献社会主义国家的国有企业改革，是一项前无古人的伟大事业。原… 相似文献
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内部人控制是国有企业转机建制讨程中所发牛的一种内牛现象．是经济运行规则不规范的产物。从80年代初期到现在，我国国有企业改革大致经历了扩权让利、利改税、承包制和推行现代企业制度几个阶段。在推行现代企业制度之前，国有企业改革的基本取向是在不断放权的同时，相应地调整国家与企业之间的利益分配关系，以通过利润与货币的刺激，促使企业提高经营业绩。应当说，这些改革措施在一段时间内，的确是取得了一定的成效。但是，在这一系列的改革进程中，国有企业改革表现出两个突出的特点：一是随着企业自主经营决策权的扩大，企业的命运… 相似文献