我国外资并购中的国家安全审查制度

制定专门的外资并购国家安全审查制度为国际通行做法。国务院发布的《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》及商务部最近发布《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》,弥补了我国这一立法空白,对于我国外资并购国家安全审查具有重大意义,在看到这一立法进步的同时仍需探究其实践中的问题,慎用个案审查启动程序,及时发布并购安全审查范围的指引。     

浅议新形势下我国外资并购安全审查机制

外资并购对我国经济安全存在多方面威胁,而我国立法现状与审查机制存在一定问题,亟待解决和完善。2011年国务院办公厅出台的《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》使安全审查有法可依,但也引发了一些新挑战,安全审查应在遵循必要原则的前提下灵活执法,以协调好引进外资与维护经济安全的关系。     

外资并购面临的主要法律问题及对策

法律不完善是外资并购在我国面临的主要制约因素之一,我国外资并购的相关法律中存在着法律效力与透明度不高、外资身份认定标准不确定、外资准入的范围狭窄、并购制度内在冲突、国有资产流失、股东利益保护不力等问题。我们必须尽快建立起完善的外资并购法律体系,从而积极融入世界经济一体化进程。     

外资并购反垄断法制的理论基础

随着经济发展和投资环境改善,我国国际化程度日益提高,跨国公司在我国的并购活动也随之日趋活跃,然而,伴随外资并购所带来产业结构升级、人民生活水平提升等正面效应外,对于衍生出的各种阻碍市场竞争的垄断性因素,亦不容忽视。反垄断法素有经济宪法之称,在维护市场自由竞争体制和促进社会福利上扮演着关键性的角色,由于反垄断法是为了保护市场自由竞争制度所设立,市场竞争自由的判断标准,则有赖于经济学的分析为其依据;此外,藉由确立经济法架构下关于市场规制的反垄断申报和审查制度,将有助于规范外资并购行为,促进经济法之法益——社会公共利益的落实;再者,市场竞争政策固然重要,然其并非国家单一考虑的重点,反垄断法除被赋予维护市场竞争秩序的责任外,更担负起协调竞争政策和国家产业政策的任务,此即我国《反垄断法》制定之时,同时体现市场障碍排除、宏观调控及国家安全等诸多立法目的,以符合我国国情及实际现况。     

我国外资并购中国家安全审查法律制度的借鉴与完善

随着我国改革开放的逐步深入和经济全球化的拓展,跨国并购浪潮愈演愈烈,在促进我国社会主义经济建设的同时,也给我国经济安全、产业安全等多方面带来了潜在的威胁。作为发展中国家,我们应当在保障国家安全的基础上,引进外资,促进我国的社会主义经济建设,在经济利益的获得与国家安全的保障之间架构一个平衡点。为此,我国针对外资并购中的国家安全,建立了以“联席会议”为审查机构的安全审查机制,对外资并购中的国家安全审查相关方面予以了规定,此外,还亟需针对我国的外资并购安全审查制度予以探讨．同时结合美国外资国家安全审查制度。对我国相关法律制度的完善提出建议,以促进外资并购的顺利进行。     

我国西部保险业的发展分析

我国西部大开发十年来,保险业的发展成绩显著,这表现为:规模不断扩大,保险深度不断加深,保险密度不断增大,保险业务快速发展,保险机构的数量和类型不断丰富,培养和储备了一批保险业人才。但是,在发展过程中,也存在着一些突出问题:各省区保险业发展不平衡,保险业务结构不均衡,保险机构的数量和质量有待提高。在新一轮西部大开发中,西部发展保险业要走商业保险为主、政策性保险为辅之路,走开放之路。     

现代远程教育:西部大开发的战略选择

本文通过对现代远程教育以优势作为开发西部教育的首选模式进行了论述,试图探索现代远程教育在西部大开发中加快发展教育的基本思路,以促进西部经济和社会的全面发展。     

西部大开发战略研究

本文从地区发展战略、特色产品战略、竞争战略、跨国投(融)资战略等多个角度论述了西部大开发的战略体系。     

坚持邓小平开放观与乐山在西部大开发中的战略选择

在西部大开发中 ,如何坚持邓小平的改革开放观 ,作为区域发展战略选择是一个极为重要的问题。本文用扩大开放的观念审视乐山市情、选择乐山发展战略、实施乐山发展战略 ,无疑具有重要的现实意义。     

关于西部大开发政策选择的若干思考

为使西部大开发战略健康有序地实施,必须具备积极的热情和冷静的思考,才会取得最后的成功。本文试就西部大开发的政策选择作一深入分析,以寻求效率目标与公平目标的统一。     

加重对外资并购安全审查的几点思考

美国作为世界上最早确立外资并购安全审查的国家,其审查制度几经发展日臻完善,特别是关于审查对象的认定更为合理系统,为我国尚处于起步阶段的外资并购安全审查新规的完善提供了重要借鉴:明晰并购主体概念,细化并购主体分类,对外国政府投资主体持谨慎态度;兼采定性和开放式列举方式,以控制权为核心区别并购行为的性质实行分别管辖;实行以实质影响力为主的外资控制标准,以利于国家安全风险的科学合理评估.     

西部地区选择主导产业问题探析

本文认为西部主导产业选择应遵循六条原则 :区域分工原则、比较优势原则、市场需求原则、增长后劲原则、产业升级原则和产业关联度原则。按照上述六条原则 ,西部各地区应因地制宜地选择重工业、特色轻工业、特色旅游业和高新技术产业作为自己的主导产业。     

西部大开发战略与区域自主创新能力建设

建立西部地区区域自主创新体系,增强西部地区区域自主创新能力,是实现西部地区产业升级换代、促进区域经济发展、提高人民生活水平的重要途径.西部地区今后应从选择不同创新模式,明确政府定位,实行差异化创新政策,实现区域间协同互补,建设创新型人才队伍,完善科技创新中介体系这六个方面来逐步增强区域自主创新能力.     

“外资有限并购论”与民族经济的保护

在跨国并购大潮下,民族经济面临生存危机,保护民族经济问题日显突出。本在重新界定“民族经济”概念和分析我国民族经济面临风险的基础上,着重提出“外资有限并购论”以及切实可行的保护措施。     

实施西部大开发战略的再认识

西部大开发是党中央、国务院按照邓小平同志提出的“两个大局”的思想,开创建设有中国特色社会主义事业新局面的重要战略部署。在新的世纪和新的发展环境下,重新认识西部大开发的理论依据及现实意义,对于西部区域经济发展具有非常重要的作用。     

外资并购我国上市公司具体形式的法律分析

在WTO的大门对中国敞开之际．上市公司频频发生涉外重组事件：上海贝岭第二大股东变更．世界知名的大型电信设备提供商阿尔卡特，通过控股和改制成为上海贝岭第二大股东；华晨集团与德国宝马合作一事传得沸沸扬扬；中国制冷业巨头科龙电器的第一大股东，一夜之间由容声集团变成了世界冷媒巨子格林柯尔旗下的顺德市格林柯尔企业发展有限公司；     

西部大开发中的人力资源战略

目前,西部地区在人力资源的开发和利用方面存在着一些不容忽视的问题:引进人才存在盲目性;教育投资缺乏统筹计划性,投资效率不高;没有系统的职业教育构思体系,当地剩余劳动力转化不理想。西部地区应以市场需要为基础,制订科学的人力资源培养计划。     

WTO与西部大开发

中国加入WTO ,使中国的经济面对机遇与挑战。在西部大开发中 ,只有充分利用地区优势和WTO规则 ,才能促进西部经济快速发展     

西部大开发与战略发展空间的建立

西部大开发对于有效地解决我国可持续发展中所遇到的一系列问题具有不可估量的战略意义 ,其价值突出地体现为将构建起我国未来的战略发展空间。从战略发展空间构成要素来看 ,我国西部地区具备了一切为建立这一空间所需要的潜在要素 ,西部大开发的成功将使这些潜在要素转化为有利于推动我国可持续发展的现实性因素 ,它对于拓展我国的经济发展空间、强化未来国家的战略安全保障、加强我国的国际地位 ,都具有深远的战略意义。     

论西部大开发中宏观调控政策选择

关于市场机制的作用问题,经济学界一直都存在着两种对立的观点,即要么强调市场的作用,要么强调政府的干预,但无论如何,怎样发挥市场在配置资源方面的基础性作用的同时,也把握好政府进行宏观调控的力度和方位,已成为任何一国或地区经济得以健康运行的重要保障,研究这一问题,对于我国正在实施的西部大开发战略,有着极为特别的意义。