国家治理：民主要求的三态

治理与管理之差,主体的多元化标志着民主要素及其量值的增加.不管国家治理的具体形式如何,人民在国家中的主体地位和中国共产党的群众路线都决定了国家治理在本质上属于人民的治理,民主贯穿于国家治理的全过程.制度化的稳态民主、与社会生活伴生的活跃态民主在国家治理实践中形成受“中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”原则规范的运行态民主.推进国家治理体系和治理能力的现代化,有赖于民主“三态”的态势调整和积极互动.     

试析国家形态民主的本质及其表现形式

“民主”是近年来国际社会经常议论的一个热门话题。对民主的概念、范畴、内含和本质有种种解释和理解。本文就国家形态民主的本质及其表现形式作一粗浅的探讨。一民主一词的由来和发展“民主”一词最早源于希腊文democratia,它是由demos和kratos两个字组成,demos是“人民”和“地区”的意思,kratos是“权力”和“统治”的意思。直接的含义是“人民的权力”或“多数人的统治”。从这一概念当时所反映的政治实体来看,是指古希腊时期的奴隶制民主政体,特别是表现在伯利克里时代确立的公民大会制度、陪审制度、贝壳驱逐制度等。从理论上看,民     

“第三条道路“——西方价值观的国际化及其理性分析

随着形势的变化，欧美主要国家中的左翼政党纷纷上台执政，出于政党利益与解决国内矛盾而提出“第三条道路”。该理论着眼于社会经济问题，但同时也是一种政治理念。在对外关系上，美欧北约国家借“第三条道路”，以“人权”为幌子，鼓吹西方的“民主”和“自由”，对主权国家实行新殖民主义政策，以求“共同价值观”的国际化，从而继续谋取对全球的主控地位。这种以“第三条道路”为理论背景的西方“价值观”的国际化与当前全球化趋势的本质要求是相背离的，须引起世人关注。     

论国家与社会的二元分立是我国宪政的基础

国家与社会,公共领域与私人领域的分立为政府权力的行使划定不可逾越的界限,构成限制政府权力和保障公民权利的宪政本质。社会主义市场经济体制的确立冲破了几千年来我国“强国家、弱社会的”格局,造成国家和社会的二元分立,为我们进行政治制度的创新,建立宪政民主奠定了坚实的基础。     

党对新中国命名问题的探索

“中华人民共和国”这一国名,鲜明标示了新中国成立的划时代意义、新中国的国体和政体。它以党“建立一个真正的民主共和国”为历史逻辑起点,并在党对“中华苏维埃共和国”、“人民共和国”和“民主共和国”探索的基础上,经中国人民政治协商会议筹备会讨论协商、政协第一届全体会议正式确定。“中华人民共和国”国名虽无“民主”一词,却蕴涵着新中国人民民主的国家本质。     

论民主的两种形态和行政体制的民主建设

民主作为政治上层建筑 ,其产生根源在于经济 ,在于多种经济形式、产业形式的相互依存和制约。国家消亡后 ,社会管理依然存在 ,“国家形态”的民主将由“社会形态”的民主 ,或称“管理形态”的民主取而代之。行政体制则是社会主义初级阶段中“社会形态”民主的重要载体 ,因而搞好政府体制改革 ,增强行政体制的民主管理功能 ,是社会主义政治建设的中心任务之一。     

完善选举与公开民主原则

何谓民主 ,民主就是“人民统治” ,即人民管理国家事务。列宁指出“民主是国家形式 ,是国家形态的一种。”① 民主对于社会主义以及社会主义国家的执政党来说 ,具有本质意义。邓小平曾经明确指出 :“没有民主就没有社会主义 ,就没有社会主义现代化。”②这个论断揭示了民主与社会主义的内在的、不可分割的联系 ,指明了民主是社会主义的价值体系内容之一和社会主义制度的基石。在我国 ,民主是中国共产党执着的追求。在新民主主义革命时期 ,我党有广泛而强大的号召力 ,主要源于党高扬民主的大旗 ,聚合和团结千千万万的人民群众 ,取得了新民主…     

舆论监督与法治建设

法治国家最本质的特征在于公权力必须得到有效制约。而如何制约公权力?纵观西方法治发展的历史,主要有权力制约权力、权利制约权力、民主制约权力、责任制约权力、法律制约权力等几种传统模式。二十世纪七十年代随着美国联邦法院大法官斯特瓦特提出充分反映言论自由的“第四权力理论”,从而崛起了与立法、司法、行政权力并列的第四种权力,即舆论监督。它被普遍认为是公民社会唯一能够与公权力相抗衡的民间力量。从而成为公民监督制约国家公权力、消除权力腐败现象的“利剑”,同时又成为保障公民权利不受非法限制和侵犯的“盾牌”。近几年来,…     

我国基层协商民主的困境与出路

20世纪80年代以后．协商民主理论与实践逐渐在西方兴起并传播到非西方国家。协商民主本质上是一种民主的公共决策模式。现阶段。我国基层出现了许多具有协商民主性质的模式，典型的如浙江省温岭市的“民主恳谈会”．深圳盐田的“社区议事会”等。这些模式的出现同我国正在出现的公民社会、社会化与组织化程度的提高、信息技术的发展和应用以及我国体制内协商制度的存在是分不开的。因此，在我国基层建立协商民主模式具有重要的理论意义和现实意义。     

关于国家审计的若干思考

审计的本质是国家经济社会运行的“免疫系统”，要用“免疫系统”论指导审计的科学发展。“免疫系统”的首要任务是维护国家安全，通过维护国家安全来保障民本、民生、民主、法治、绩效、责任、改革和发展。     

“第三条道路”的国家学说述评

社会民主主义经过不断调整和更新，逐渐演化成一种新的资本主义的“第三条道路，，的国家学说。“第三条道路”包含新型的民主国家理论、社会投资型国家理论、治理理论、全球治理理论等新主张。本文对“第三条道路”的国家学说的产生背景、发展演化、主要观点及其理论实践等方面进行探讨，并在最后做出简要的评析。     

坚持和完善人民代表大会制度新探

党的十五大报告指出:“社会主义民主的本质是人民当家作主。国家一切权力属于人民”,“发展社会主义民主,制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。为此,江泽民总书记指出首先要坚持和完善人民代表大会制度。 一、人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度     

多党合作制度与协商民主

协商民主是政党政治参与的重要民主形式,我国多党合作制度是社会主义协商民主的“开路先锋”,蕴涵着协商民主的理论逻辑,体现着协商民主的原则理念,是国家层面长期实践的协商民主形式,在本质上是我国典型的一种协商民主制度.     

对象化民主:民主化进程的外在两重性

民主本质上是人对自身本质力量的真正的全面的占有。民主在其进程中对象化为民主制度和民主意识两种方式。民主制度是社会成员对于社会进行管理的权力方式， 这种方式既表现为一种以国家的构成形式来管理社会， 维持社会秩序， 又表现为一种以社会组织和国体的形式来组织社会生活， 处理社会关系。民主意识是社会成员对社会行使社会管理时的一种参予的满足程度， 它表现为民主心理、民主思想、民主理论和民主精神双向过程。民主制度和民主意识是辩证统一的： 民主意识对民主制度具有规定性， 民主制度对民主意识具有完善性， 民主制度和民主意识在民主实践中具有同步性     

“三个代表”与政治文明

建设社会主义政治文明,不仅是“三个代表”重要思想指导下的产物,也是贯彻“三个代表”重要思想的题中应有之义,而且还是“三个代表”重要思想的有机组成部分。社会主义社会是物质文明、政治文明、精神文明全面发展的社会。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义的本质要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明要推进政治体制改革,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。     

“有国家就有民主”码?——与刘炳炎同志商榷

《党校科研信息》1991年第8期刊登了刘炳炎同志的《完整理解“民主是一种国家形态”》一文。该文根据列宁关于“民主是一种国家形态”的论断,认为“应从国体与政体的辩证统一中完整地理解民主”,并得出了“有国家就有民主”的结论。笔者认为该文的阐述方法及由此做出的结论,都是值得商榷的。     

完整理解“民主是一种国家形态”

列宁说,民主是一种国家形态。国家形态是国家的国体和政体的统一,因此,我们应该从国体和政体的辩证统一中完整地理解民主。 民主首先表现为国体的民主。国体表明国家的根本性质,是国家阶级属性的本质反映。因此,国体的民主就具有以下几个主要基本特征:1.历史性。民主是社会发展到一定阶段的产物,它既不是从来就有的,也不会是永恒存在的。国体民主是伴随着国家而产生、发展和消亡的社会现象。2.阶级性。国家是阶级矛盾不可调和的产物,因此,国家绝不     

人民当家作主制度体系下政治实践效果——从中西民主政治比较的视角

西方社会一直认为中国是一个非民主国家,认为中国共产党是反民主的。但就民主的本质而言,中国具备了保证人民当家作主的制度体系,是一个民主国家。在我国政治实践中,选举民主更广泛,协商民主更管用,参与民主更真实,外交民主更可信。     

推进农村基层民主政治建设的有效途径

加强基层民主政治建设是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,如何推进基层民主政治建设稳步健康发展,有效防止和纠正非理性民主化倾向,直接关系到整个政治文明建设的进程。切实加强农村基层民主政治建设,就是在国家法律规定的范围内,在党的领导下,广大农民群众享有充分的民主选举权、决策权、管理权、监督权,依法进行自我管理,自我教育,自我服务,推进我国民主政治建设,促进农村经济、社会全面向前发展。保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是农村基层民主政治建设的本质要求和根本任务。没有农村民主的发展,没有农民民主…     

在发展增量民主中相对集权——现代化视野中中国民主政治的发展路向

现代化的本质是生产力的解放,现代化包含经济政治文化社会生态等各个方面的要求,民主政治是现代化的重要内容。我国正处于经济腾飞阶段,这个阶段需要相对集权,以破除体制机制障碍并推动国家发展,民主要以增量为目标。普选需要一定的社会基础,民主的实现有其阶段性和多样性,世界上没有哪个国家的民主进程与经济腾飞是同步的,英国、美国、日本等大多都是如此。无视民主的阶段性和多样性就会背离民主发展的方向,引发社会内乱。