福建:效能建设方兴未艾

办事拖拉、推诿扯皮、效率低下是机关工作中的一个老大难问题。福建省委、省政府两年前即开始对这一顽症“开刀”。２０００年，他们在乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展以转变机关作风、改善行政管理、提高服务质量为主要内容的机关效能建设，建立起切实转变机关作风的新机制。从单一监督到全面建设说到福建省的效能建设不能不提起漳州。１９９５年，漳州市根据中纪委、监察部和省里的部署，开始在政府机关抓行政效能监察，取得明显成效。但是，服务不优、程序繁琐、运作缓慢等机关管理中的难题仍然无法从根本上得到有效解决，群众…     

从“效能革命”谈起

当前,各地都在加强机关效能建设,推进“效能革命”,纷纷制定了首问负责制、限时办结制和“绿色通道”制等各项规章制度,要求工作人员挂牌持证上岗,公开办事程序。机关注重效能建设,让人为之叫好,加强机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,反映了党的宗旨和人民的愿望。叫好声中也应注意到,“效能革命”须防止流于形式。笔者认为,加强机关效能建设应做到以下几点:首先,加强机关效能建设必须坚持服务至上。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员,要顾全大局、团…     

强化效能监察 改进机关作风

近年来,各地区、各部门结合实际,积极创新效能监察工作机制,完善相关措施,深入开展效能监察工作,促进行政机关依法加强管理、改善运作方式,切实解决机关效能建设中存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制。本刊特刊发一些地方的做法,供借鉴。     

效能建设须抓实——访五河县人大常委会主任孙发干

“效能建设不仅要抓制度建设,更重要的是抓好落实……”一谈起效能建设,五河县人大常委会主任孙发干早有思考,侃侃而谈。从人大机关加强效能建设的意义,到人大机关加强效能建设的方法,再到五河县人大机关效能建设的具体做法,说起来有理有据,条理分明。“效能建设是全面落实科学     

福清市地税局围绕效能建设加强监督

为更好地开展机关效能建设,近年来,福建省福清市地税局积极采取措施,加强对效能建设的监督,加大追究和整改力度,取得较好成效。在加强内部监督方面,该局成立了效能督导队和效能建设督导快速反应小组,对效能建设工作进行监督、检查和指导。局领导多次带队到机关科室和各基层分局     

开展机关效能监察的探索

要优化经济社会发展环境，就必须认真解决行政机关中存在的不作为、乱作为以及推诿扯皮、效能低下等问题，近年来，河南省汤阴县通过开展机关效能监察工作，有力地提升了机关整体效能，优化了经济发展环境，促进了县域经济的快速发展。     

“四个中心”助力泰和效能建设

近年来,江西省泰和县以加强"四个中心"建设为基石,以制约和监督权力运行为核心,狠抓机关效能建设,不断增强反腐倡廉制度的执行力,推进了党风廉政建设。加强行政服务中心建设,提升机关工作效率。泰和县行政服务中心认真履行电子政务、招商洽谈、项目帮扶、投诉处理和网站宣传"五位一体"的工作职能,规范行政审批、办证收费行为,建立"收费一单清"制度,简化了办事     

平安建设

五措施强化效能 本刊和田讯通讯员李松林今年，和田市政法委不断增强干部职工的为民服务意识，创新工作思路，切实转变工作作风，提高工作效率，实施效能督查常化制、完善个人岗位职责、健全和完善机关效能制度建设、加强政法队伍建设、以“提高效率、转变作风”为重点整顿机关作风，深化对机关效能建设的认识，     

关于进一步加强和改进机关效能建设的探讨

机关效能建设是一种能够承载和促进党政机关各项工作、标本兼治机关作风问题的有效机制和载体,加强机关效能建设,是提高党的执政能力和领导水平的必然要求,是着力打造学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型机关的重要举措。本文在思想认识、干部素质、机制制度等方面探讨如何进一步加强机关效能建设。     

关于提高行政效能的看法

行政效能是管理目标、工作效率和社会成果的统一。必须全面加强机关行政效能建设,优化发展环境,增强环境竞争力。本文针对现行政府普遍存在机构臃肿、人浮于事、政令不畅等问题进行了研究。从建设文明和谐社会角度,提出行政效能建设的对策。     

加强效能建设 促进作风好转

近年来,河南省濮阳市在乡镇以上机关开展机关效能建设,初步形成了以效能建设为载体,以制度规范为核心,以效能监察为手段,以长效机制建设为目标的工作模式,促进了机关作风的进一步好转。     

实施《监察法》要在强化监察职能上下功夫

我国《行政监察法》的颁布实施，标志着行政监察工作进一步走上法制化的轨道，这是中央以法治腐，加强廉政建设的又一重大举措。作为我们行政监察机关，更应当认真学习、广泛宣传、坚决执行好《行政监察法》，并以此为契机，进一步强化监察职能，有力地推动反腐败斗争和廉政建设。邓小平同志指出：“廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。”江泽民同志也强调，廉政建设要靠教育，靠法制。《行政监察法》的颁布实施，对于预防和惩处国家行政机关及其公务员的腐败行为，保证政令畅通，改善行政管理，提高行政效能，具有十分…     

行政效能监察的理论思考

一、行政效能与行政效能监察所谓行政效能是指政府工作目标及其实施的成效，包括社会效能和内部效能。两者的关系是：内部管理效能是社会效能的必要条件和内在保证，社会效能是内部管理效能的最终评价标准和客观衡量尺度。行政效能亦即政府工作效能，是指行政机关在实现行政管理目标中所显示的能力和所获得的管理效率、效果、效益的综合反映，是衡量从事行政工作结果的尺度。它是行政管理的出发点，也是行政管理系统的整体反映。正确理解行政效能，必须首先正确理解行政效果、行政效益、行政效率及其相互关系。行政效果是指行政机关及其工作…     

提高素质抓效能——访泗县人大常委会办公室主任李忠勤

提到加强机关效能建设,泗县人大常委会办公室主任李忠勤思路清晰、侃侃而谈:“效能建设的基础是增强工作能力,目的是提高办事效率。从更高层面看,省委提东向发展,奋力崛起提供更优质的服务、更全面的保障,要以全方位的大效能支持全方位的大发展。”李忠勤认为,当前,中央提出了促进中以此为契机迅速启动,稳步提速,各级行政机关的工作效能是关键。从现实中来看,不可否认,目前一些机关中还存在着办事效率低、“四气”和“四难”的问题。“四气”即进、脸难看、事难办、话难听”,对此问题人民群众厌恶,社会各界关注。问题虽然发生在极少数机关干…     

健全制度促效能——访淮北市人大常委会副主任赵金华

近来,机关效能建设正在全省上下如火如荼地开展着。效能建设兴起的背后反映的是此前机关的效能未能得到有效的激发。机关效能为何没能得到有效激发?“关键是机关部门间权、责、利界限不清以及建立在权、责、利界限清晰基础上的制度缺失。”面对笔者的提问,淮北市人大常委会副主     

行政效能监察工作机制创新的思考

行政效能监察是行政监察机关依法对行政机关及其公务员履行职责行为的效率与质量情况所实施的监督检查活动。深入开展行政效能监察有利于转变机关作风，改善行政管理，提高行政效能。由于工作机制不完善等主客观原因，近年来行政效能监察工作进展缓慢，同当前改革发展的形势需要和效能监察本身的要求相差甚远。这里，笔者试从行政效能监察的机制创新角度，对当前行政效能监察工作中存在的问题与对策谈点初步见解。一、当前行政效能监察工作存在的问题一是对行政效能监察重要性和必要性认识不足，重视不够。主要表现为对效能监察的重要性和必…     

提高效能 考核为要——访蚌埠市人大常委会副主任陈神州

加强机关效能建设是巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的重要举措,是全面落实科学发展观、推进我省跨越式发展的重要保证。目前,我省各级人大机关正在扎实开展效能建设。如何把这项工作不断引向深入,从而促进人大工作和人大机关建设的新发展?为此,本刊记者对部分市、县人大常委会领导和人大代表进行了专访。本刊也将继续刊登各级人大代表和人大机关干部职工围绕这一主题撰写的文章,欢迎踊跃投稿。     

人人行动 提高效能——访铜陵市人大常委会副主任魏宜泰

加强机关效能建设是巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的重要举措,是全面落实科学发展观、推进我省跨越式发展的重要保证。目前,我省各级人大机关正在扎实开展效能建设。如何把这项工作不断引向深入,从而促进人大工作和人大机关建设的新发展?为此,本刊记者对部分市、县人大常委会领导和人大代表进行了专访。本刊也将继续刊登各级人大代表和人大机关干部职工围绕这一主题撰写的文章,欢迎踊跃投稿。     

多管齐下推进机关效能建设

近年来,海南省海口市积极开展以建设服务型政府为目标的机关效能建设工作,从教育、制度、监督、改革等方面入手,多管齐下转变机关作风,提高机关效能,有力推进市委、市政府中心工作和各项重点工作的落实,初步建立廉洁高效的行政管理体系。海口市通过一系列效能宣传及专题教育活动,唱响"以人为本、执政为     

机关效能建设要在强“能”提“效”上下功夫

机关效能建设目标在"效",是工作实效和效率;功夫在"能",体现的是政府官员的德能、智能、权能。权力在职能范围内最大限度地释放能量,为民造福,是机关效能建设的目标所在。切实提高机关工作人员的职业素质和能力机关效能建设目标在效,功夫在能,核心在人。坚持以人为本,狠抓队伍建设,提高机关工作人员职业素质,是推进机关效能建设的关键所在。要通过开展职业道德教育,增强机关工作人员的服务观念,提高职业道德水平。机关工作人员不仅要有为人民服务的思想,而且要有为人民服务的本领。要大力开展创建学习型机关活动,除了加强干部的政治理论培训…