市场经济不仅是“法制经济”而且是“法治经济”

在前几年中,市场经济到底是什么经济的问题全国理论界颇有一些争论,概括起来有以下三种观点:一、"市场经济是法制经济";二、"市场经济是法治经济";三、"市场经济不仅是法制经济,而且是法治经济"。上述理论争论的重点是在于"法制"或"法治"的问题上。第一,"法治"是指治国理论,但治国不是抽象的,它有丰富的实际内容。党的基本路线是我国当代治国理论的基础,它的中心内容是经济     

“钉子户”提法不妥

“钉子户“这一称谓的来历本文不作考究。目前,不少执法部门常将工作难度大的对象称为“钉子户“,这是一个约定俗成的提法。在一些地方“钉子户“的提法还时常出现在向人大常委会的正式报告中,常有“拨‘钉子’、查‘死角’“,“拔掉了××户‘钉子户’“等词语。笔者认为此提法不妥,更不应该出现在执法部门向人大常委会的正式报告中。首先,“钉子户“的称呼,有欠对人民群众人格的尊重。虽然社会上有少数群众觉悟不高,在履行责任和义务时做得不够好,但其人格尊严不容侵犯,这是宪法赋予每一个公民的基本保障。     

“法制经济”与“法制经济”的提法并不互相排斥

"法制经济"和"法治经济"在逻辑上是包含关系,二者并不相互排斥,承认"社会主义市场经济是法制经济",就不能否认"社会主义市场经济是法治经济"。党的十一届三中全会公报明确指出:"为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。"显然这16字方针不仅限于法律和制度本身,而且对法律和制度的贯彻执行提出了严格的要求。这才是我们目前对"法制"这一概念的通常用法。1989年5月26     

“改革无情”提法不妥

时下,“改革无情,操作有情”一语屡屡见诸报刊文章,使用频率居高不下。从中我们不难嗅出数年前“砸三铁”的味道。一声“砸”,呼啦啦扯起一面“杏黄大旗”,上书“铁心肠、铁面孔、铁手碗”几个大字,隐约透出一股杀气。于是,明眼人便体悟到“砸”便是“改革”。于是,“该出手时就出手”,“无情”即是题中应有之义了。 笔者始终弄不明白的是,他们所言改革之无情为何物?是讲要抓住机遇而不要丧失?是讲要坚决果     

“无职代表”的提法不妥

近日,某报刊发了题为《莫冷落了无职代表》的文章,文章的内容非常客观真实,有较强的可读性。但笔者拜读此文后有一种美中不足之感,觉得文中“无职代表”一词用得不够准确。人大代表,本身就是一种政治职务,这在代表法中有明确的体现。虽然读者明白该文提及的“无职代表”是指的那些没有官职的人大代表,但将普通群众代表轻率地称之为“无职代表”有悖于法律规定。无论有官职的领导干部代表还是无官     

“人民代表参政议政”的提法不妥

“人民代表参政议政”的提法不妥戴建国，辛建中戴建国：人民代表在依法行使职权、履行应有义务、执行代表职务时，常常被称为“参政议政”。这是不全面、不确切的说法，是一种不符合《宪法》和法律有关条款的表述。所谓“参政议政”，是政协委员、民主党派、无党派民主人...     

人大代表“参政议政”的提法不妥

人大代表“参政议政”之说雪见干报端和一些镛导讲话当中,人云亦云,大家习以为常。然而,笔者认为,“参政议政”之说不妥,议之有以下几点：     

“平民包公”的提法不妥

近日,笔者在采访素有“平民包公”之誉的全国人大代表姚秀荣时,她说,有的朋友和新闻媒体说我是“平民包公”,把我和河南省人大代表李朝义、焦作市人大代表卢靖之等一些人大代表称之为“群体包公”。我觉得这种提法很不恰当,心里觉得很不舒服。这不是愧不敢当,而是人大代表不座谈当包公,也不能够当包公。     

“八亿农民”的提法不妥

<正> “8亿农民”是指农业劳动力吗?目前我国乡村农业劳动力只有3亿多,加上市镇的农业劳动力也不过4亿多;是指乡村总人口吗?1986年底我国乡村总人口约6.2亿。尽管近几年来,由于新批准的建制市、镇较多,人为地使一部分乡村人口转变为市、镇人口,也只有几千万。自60年代以来,我国     

市场经济是法治经济

市场经济是法治经济特约撰稿人吴世宦深入掌握市场经济的本质特征，对完成由计划经济到市场经济的过渡有着重要的理论与实践意义。什么是市场经济？看法还不很统一。国外有的学者认为市场经济本质是私有制经济；国内有人认为市场经济也就是商品经济；已有较多的人接受了市...     

人大信访工作“终点站”的提法不妥

人大信访工作，是人大对“一府两院”工作监督和法律监督的组成部分，也是保证人大依法行使监督职能的一项基础性工作。随着改革的不断深化和建设力度的加大，我国社会生活中的利益主体出现了多元化格局。各类社会矛盾和焦点问题越来越多，信访工作的形势越来越严峻，面临的任务越来越艰巨。因此，如何把信访工作作为人大常委会做好监督工作的重要内容来看待，切实把信访工作和监督工作结合起来，积极发挥信访工作为常委会监督工作服务的作用，是我们需要积极实践和探索的重要课题。但是，把人大信访工作作为“终点站”的提法，从运行的实践和相关法规的规定来看，是做不到的，也是不科学的，主要理由：     

不能笼统地称“市场经济是法制经济”

不能笼统地称“市场经济是法制经济”陶维勋前段时间说“市场经济是法制经济”者不少，此说法值得研究。说“市场经济是法制经济”，大致有如下几点理由：（１）社会主义市场经济是社会主义市场经济体制下运行的经济，而市场经济体制本身是一种制度，只能由国家通过制定法...     

市场经济必然是法治经济

从党的“十四大”确立起社会主义市场经济体制这一改革目标模式到党的“十五大”提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的战略目标和治国方略,标志着我国改革已迈入一个全新的发展阶段,即在“法治”原则下,全面向纵深推进的阶段。与此同时,“市场经济必然是法治经济...     

“人大要争地位”的提法不妥

笔者在一些场合和有关文件中，经常听到、看到这样一句话：“人大要争地位”。初听，使人感到这是对人大的尊重，是对人大的支持和鼓励，仔细一想，使人觉得此话提法不妥。人大有地位，不必去争地位。宪法和法律已明文规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国...     

“确保选举一次成功”的提法不妥

在县、乡人大代表直接选举的全过程中,我们经常在大会小会以及其他各种场合听到有关领导和选举工作部门提出"确保选举一次成功"的要求。究其出发点,是想使换届选举程序简化一点,时间抓得紧一点,领导意图提得明一点,代表比例合理一点,一句话,"既划定框框,又不至违法"。这样的心情是可以理解的,但如果这样做,我们认为是不符合法律规定的。我国选举法规定,按照应选代表名额确定代表候选人进行投票选举后,"代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选"。如果"获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时,以得票多的当选"。如果第一次投票取得这样的结果,这当然是较为理想的,但还有以下数种情况,虽然给选举工作增加     

“确保选举一次成功”的提法不妥

在县、乡人大代表直接选举的过程中,人们经常能在大会小会以及其他各种场合听到有关领导和选举工作部门提出“确保选举一次成功”的口号。究其出发点,笔者认为,是想使换届选举程序简化一点,时间抓紧一点,领导意图提得明白一点,代表比例合理一点,“既划定框框,又不至违法”。笔者认为这种做法是不符合法律规定的。     

社会主义市场经济本质上是法制经济

社会主义市场经济就是法制经济,它从根本上突破了计划经济体制下主要运用行政手段干预经济活动的传统做法,使社会主义市场经济在相应的法律规范和司法保障下健康发育和正常运转。在传统的计划经济体制下,国家主要是运用行政手段和指令性计划来调节经济生活。这种单一的行政指令性的计划管理体制曾经起过一些作用,但由于其存在权力过分集中的弊端,忽视甚至排斥市场,越来越不适应现代化生产发展的要求,束缚了生产力的发展。改变这种状况,关键是要转变政府职能,使政府的职能真正转变到为市场经济的健康发育和正常运行的服务上来。在市场经济体制下,作为经济运行主体     

“产品经济”的提法是科学的

《新华文摘》1986年第11期转载了晓亮同志《经济理论三题》一文,文中提到了“产品经济”这一概念并不科学的观点,对此我有不同看法。第一,“产品经济”概念是近几年出现在我国经济理论界的。按使用这一概念的通行说法,指的是商品经济消亡后的社会化生产高度发达的未来社会里,社会占有生产资料并以直接的社会劳动、社会生产和产品分配为特征的经济形式或经济形态。     

关于社会主义市场经济是法制经济的思考

关于社会主义市场经济是法制经济的思考高国政在建立社会主义市场经济体制的经济体制改革目标的确立前后，人们提出了社会主义市场经济是法制经济的观点。这是一个非常正确的观点，言简意赅地表述了法律制度对社会主义市场经济正常运行的巨大作用，蕴含着丰富的内容。准确...     

列席代表、特邀代表的提法不妥

全国人民代表大会会议的许多做法，历来为各地人大所仿效。最近几年的全国人民代表大会会议期间，国务院总理都向大会主席团提交关于政府工作报告修改情况的说明的做法，就很为广大代表及人民群众所称道。