农村养老问题与解决办法——对辽宁长海、黑山二县的调查

我国是农业大国,农业人口占总人口的75%以上,农村、农业和农民,一直是关系我国政治经济全局的重大问题.农民的生产、生活得到合理的解决,生老病死有所保障,是农村社会稳定和经济发展的先决条件,随着老龄社会的到来,占人口总数80%以上的农民的养老问题已经浮出水面,成为人们关注的热点之一.     

论我国农村社会保障制度的建立与完善

我国是一个人口大国,而且是一个农业人口大国,80%的居民居住在农村,但农村的社会保障却始终处于我国社会保障体系的边缘,有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排除在体系之外,使得农村居民在养老问题上主要是依靠家庭保障。随着市场经济的发展和农村家庭人口结构状况的变化,这种传统的家庭保障也遇到了越来越严重的困难和挑战。为了解决农村居民的养老问题,20世纪80年代末,我国开始在农村比较富裕的     

"二元经济"结构下的农村养老保障改革思路

建立在“二元经济”基础上的城乡分割的“二元人口”管理,是制约人口城镇化的“瓶颈”,也是形成城乡“二元养老”保障体系的基础。党的十六大提出了加快城镇化和健全社会保障体系的任务。农村养老保障改革思路的突破,关键在于加快人口城镇化进程,为农业发展和农村养老保障改革寻求物质基础;维护家庭养老非正规群体行为,为社会养老正规行为的建立赢得时间,发展市场取向的农村养老保险,稳步推进强制性社会养老保障改革。     

银川市人口老龄化问题及其应对

银川老年人口的养老方式与全国一样,除城镇职工基本上被纳入社会养老保障的网络外,绝大多数老年人口仍然是以家庭养老为主,尤其是在农村仍然把家庭作为养老保障的主要形式,即以个人终身劳动积累为基础,在家庭内部进行代际交换的“反哺式”养老.     

宁波市村级集体经济发展现状及对策思考

(一)现状与特点宁波市现有行政村5033个,农业人口404.5万人,占全市总人口数的76.9%,近几年来,由于各级党委、政府的重视和广大干部群众的共同努力,农村经济蓬勃发展,农民生活日益改善,村级集体经济也不断壮大.据农业年报统计,1995年全市农村经济总收入1047.38亿元,村级集体当年可用收入15.65亿元,农民人均收人2939元.从村级集体经济发展情况来看,主要有以下四个明显特点:     

农村社会保障面临的困境、挑战与对策

建立和完善农村社会保障体系,让农民能够得到比较可靠的社会基本保障,不仅是现实的农村经济和社会现状以及农村人口结构变化的需要,更是维护农村大局稳定和建设和谐社会的需要。我国农村传统的土地养老保障和家庭养老方式,已经不适应经济社会转型时期的农民需求,要积极探索和建立新型农村社会保障体系。     

农民务工:闯出增收新天地

贡献:托起致富增收新希望 全面建设小康社会,重点在农村;农村奔小康,关键在农民增收;农民增收,核心在农民就业。我省目前农村人口约3281万人,占全省总人口近86％,农业劳动力约2104万人。全省耕地2654亩,按种植业平均每3亩需要1个劳动力计算,有近1300万的农业劳动力可以从种植业转移出来。由于农村劳动力供给总量过剩,进城务工成了农民的     

谈河南农村剩余劳动力转移问题

河南省是全国人口最多的农业大省,全省80％以上的人口是农民。目前,全省农村劳动力共有4015万人,其中剩余劳动力约1400万人,占农村劳动力总数的34％。而1997年农村剩余劳动力转移为173万余人,仅占当年农村剩余劳动力的12％左右。因此,农村剩余劳动力的转移,仍是当前和今后一段时期河南省社会经济发展中面临的一个重要问题。 一、河南省农村剩余劳动力转移的特点     

关于我省统筹城乡经济发展的几个问题

我省统筹城乡发展,建设新农村主要面临哪些困难 　　从城乡经济发展的对比看,城快乡慢差距拉大,工大农小比重失衡,城乡失调愈演愈烈.从农业自身发展看,我省农业弱质特征依然明显:一是农业综合生产能力低;二是农民收入水平低;三是农民消费水平低;四是农村基础设施建设滞后;五是农村社会事业发展缓慢;六是贫困问题突出,绝对贫困人口184.6万人,占农村人口的2.8%.……     

全力做好法院工作 服务农村经济社会发展

农业、农村、农民问题关系党和国家事业的全局,同样是法院工作应当服务的大局。白银市有农业人口114.79万,占全市常住人口的65.59%,农业在全市经济社会发展中占有举足轻重的地位。因此,人民法院如何更好地服务农村经济社会发展,将直接影响全市经济社会全面、协调、可持续发展。关于农村基本经营制度的保护以家庭承包经营为基础、统分结     

岳阳市发展劳务经济的做法和启示

就业是民生之本。近年来,岳阳市各级党委、政府努力实践“三个代表”重要思想,密切关注人民群众根本利益,积极发展劳务经济,认真做好农村转移就业工作,取得显著成效。一、岳阳市劳务经济的现状及特点岳阳市总人口520万,其中农业人口409万,现有农业劳动力212万。2002年,全市成为非农劳动力的农民有85.87万人,其中:劳务输出62.1万人,乡镇企业安置15.5万人,进城投资兴业4.9万人,村级企业就业3.37万人。2002年岳阳市劳务收入53.49亿元,是全市财政收入的两倍,占到农业总收入的44.8%;使农民年人平增收130元,占农民纯收入的     

"四大体系"实现农村劳动力有序流动

平昌县是一个典型的传统农业大县、人口大县,是国家扶贫开发工作的重点县.全县总人口94.2万人,农业人口78.2万人,乡村劳动力资源41.8万人,其中富余劳动力达25万人.对此,县委、县政府确立了"食品工业强县、畜牧产业兴县、劳务经济富县"的产业发展战略.2003年,全县共实现劳动力向县外转移就业18.5万人,实现劳务收入4.6亿元,较2002年净增0.9亿元,分别占全县GDP的20%、占农业总产值的47.6%、占农民人均纯收入的42.3%.5.82万户贫困家庭靠务工脱贫,1.78万户贫困户靠劳务致富.劳务经济收入已成为农民增收、农业增效的主渠道,成为农村经济的"半壁江山"和发展壮大县域经济的一大支柱产业.     

伊春市西林区农业发展的实践与探索

西林区属工矿区，全区5万余人。农业仅仅是以工矿区居民蔬菜为主体。有三个村，农业人口258户，1122人，分别占全区总户数和总人口的1．44％和2．则叽。随着计划经济向市场经济的转变，特别是推行家庭联产承包责任制以来，农村的经济结构，蔬菜生产能力及农民的生产方式等诸多方面，都发生了巨大的变化。lop年全区农业共实现产值1539万元，其中三个农村产值380万元，分别占区直社会总产值的18％和4．5％。农业人口人均收入达1950元。一、农业发展的实践历程1．靠体制上的变革来解放生产力党的十一届三中全会后，西林区分三个阶段开始了以家…     

村域社区养老保障模式研究

探索新型农村养老保障模式是农村人口发展形势提出的重大理论课题。 一 (一)农村人口老龄化来势迅猛。1990年人口普查统计,农村60岁以上老龄人口7285万,占农村人口总数的7.9％。据有关文献分析,九十年代以来,农村老龄人口每年以3％的速度增长,2000年将达到九千多万。有关权威部门宣布,中国已于1999年2月20日进入老龄社会,现有老龄人口1.2亿,占人口总数10％。重庆市农村现有老龄人口300万。……     

中国农民社会化养老问题分析

经济社会转型带来农民传统土地保障、家庭养老功能的弱化，如何解决几亿农民的老有所养问题，成为摆在执政党面前的重要课题。农村社会化养老要突出政府责任，建立农民认同的农村社会化养老制度，以法保障农村社会化养老制度的可持续性。     

创新农民工群体党建工作机制

位于湖北省西南部的松滋市是一个农民工输出大市。全市87万人口,有13万农民外出打工,占全市农村劳动力的45%,其中农民工党员有1456人,占农民党员总数的12.5%。农民工每年创造的直接经济收入在10亿元以上,占全市国内生产总值的16.4%。农民工这一特殊群体的形成和发展,在促进农村     

践行"三个代表"扎扎实实做好合作医疗试点工作

婺源县地处赣东北边陲,位于赣、浙、皖三省交界,是全国生态农业先进县.全县现有20个乡(镇),184个行政村,总人口33.39万人,其中农业人口26.63万人,占全县总人口的79.74%.全县共有22.74万名农民参加合作医疗,参加率达85.39%.到今年5月底,参加农村合作医疗的农民住院报销达5003人次,报销医药费总额301万元,人均报销医药费用601.60元.通过几个月的探索和实践,我县合作医疗试点工作之所以取得了良好效果,其做法和体会主要如下:     

余庆县建立计划生育养老保障机制的调查和思考

余庆县是黔北经济欠发达的山区农业县,全县总面积1623平方公里,山区比例为87.9%,辖10乡(镇)67村(居),2002年年末人口281478人,农业人口比例90.05%。2002年以来,余庆县委、县政府结合县情,以稳定低生育水平为目标,实践“三个代表”重要思想,在全省率先推行农村计生养老保障新模式,积极探索农村独生子女户、两女绝育户(以下简称为“两户”)社会养老保障的有效形式,全县首次为61名年满60周岁农村计生“两户”按月兑现养老金,引起强烈的社会反响。 一、从余庆县人口计生工作看推行农村计生养老保障制度的必要性 1.人口结构背景 余庆县2…     

宁夏农村家庭养老问题研究

宁夏农村家庭养老存在依赖与弱化的相悖,老年人一方面在养老观念上依赖家庭养老,另一方面家庭的养老功能在弱化。农村空巢化,老年人缺乏收入来源,孝不能养,代际倾斜,孝道观弱化,幸福院缺乏资金保障,对养老保险认识不到位是宁夏家庭养老面临的主要困境。引导农民转变养老观念,推行农村老年人互助养老,弘扬孝道美德,拓宽幸福院资金收入来源,加大养老保险的宣传和收缴力度是解决问题的出路。     

城乡空巢家庭过半

<正>据日前举行的全国社会养老服务体系建设推进会上传来的消息,目前,我国城乡空巢家庭超过50%,农村留守老人约4000万人,占农村老年人口的37%,城乡家