关于印发《福建省企业重组改制、关闭破产中维护职工合法权益工作实施方案》的通知

省有关部门:《福建省企业重组改制关闭破产中维护职工合法权益工作实施方案》已经省委反腐败工作办公室同意,现印发你们,请按方案要求组织实施,并及时将情况反馈省协调小组办公室。二00四年七月七日     

切实规范国有企业改制行为

近几年，我省国有企业改革步伐明显加快。与此同时，在国企改制重组过程中职工合法权益的保护问题越来越引起各方的关注和重视，成为急需研究和解决的一个重大课题。充分认识国有企业改制重组过程中保障职工合法权益的重要意义国有企业改制重组，是企业内部生产关系的深刻变革。充分保障企业职工合法权益，既是顺利推进国有企     

国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知——关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见

《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发（2003]96号）印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格。清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见：     

国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知——关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见

《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003]96号）印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格，清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见：     

做好信访工作 维护企业稳定

近年来,随着国企改革的不断深入,企业内部一些深层次的矛盾和问题逐步显现,关闭破产企业职工安置、企业改制职工身份转换等问题引发的信访案件呈较快增长势头。对此,我们务必要保持清醒的头脑,进一步增强责任感和使命感,不断完善工作机制,改进工作方式,转变工作作风,提高工作水平,坚持不懈地把信访工作抓紧抓实抓好,确保及时有效的化解各类矛盾,维护好企业和职工的利益。     

国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知

国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来,国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展,对深化国有企业改革,调整国有经济布局和结构,维护企业和社会稳定,起到了重要作用。为了做好今后几年国有企业政策性关闭破产工作,国务院办公厅转发了全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组提出的《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见》。     

国有企业改制过程中,共产党员如何发挥先锋模范作用

随着国有经济总体布局的调整和国有企业的战略性重组政策的不断实施,毕节地区国企改制的步伐不断推进,取得了明显成绩,积累了宝贵经验。在取得明显进展的同时,也面临着不少的困难和问题,主要体现在:一是国企改革改制的任务和政策性关闭破产工作相当艰巨。我区大多数国有企业处于危困,历史包袱重,不良资产多,资产负债率高。由于改制成本、安置标准、资产重组、社会稳定等多方面原因,国有企业改革改制和政策性关闭破产工作的实施和推进艰难,特别是改革改制成本缺乏,已成为严重阻碍我区国企改革改制的最重要问题,且随着时间的推移,缺口会越来越…     

国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知

为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,国务院办公厅转发了国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》。     

国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知 国办发[2006]3号 2006年1月16日——关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见

国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来，国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展，一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序地退出市场，对于深化国有企业改革，调整国有经济布局和结构，维护企业和社会稳定，起到了重要作用。为做好今后几年国有企业政策性关闭破产工作，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组（以下简称全国领导小组）研究制订了全国国有企业关闭破产工作总体规划（以下简称总体规划），已经国务院第80次常务会议原则同意。现就贯彻落实总体规划，进一步做好国有企业政策性关闭破产工作提出以下意见：     

认真做好“四个坚决纠正”工作 切实保护好人民群众的利益——进一步深化土地征用制度改革

“四个坚决纠正”。是指坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资的问题。抓好“四个坚决纠正”，是践行“三个代表”重要思想，落实以人为本、执政为民的具体体现，是维护改革发展稳定大局，密切党与群众血肉联系的重大措施．也是省委、省政府今年部署的一项重要工作。为此，本期特组编了几篇文章，希望能对各地正在开展的此项工作有所帮助。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于广西企业兼并破产协调小组更名及成员调整的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为与全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组的名称相对应,进一步推进我区企业兼并破产和职工再就业工作,切实保护企业职工合法权益,维护社会稳定,同时鉴于广西企业兼并破产协调小组部分成员单位已撤销及部分成员工作变动,自治区人民政府决定将广西企业兼并破产协调小组更名为广西壮族自治区企业兼并破产和职工再就业工作领导小组(以下简称领导小组),并对领导小组成员进行调整。现将调整后的领导小组成员名单及有关事项     

进一步深化土地征用制度改革

“四个坚决纠正”，是指坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚快纠正拖欠和克扣农民工工资的问题。抓好“四个坚决纠正”，是践行“三个代表”重要思想，落实以人为本、执政为民的具体体现，是维护改革发展稳定大局，密切党与群众血肉联系的重大措施，也是省委、省政府今年部署的一项重要工作。为此，本期特组编了几篇文章，希望能对各地正在开展的此项工作有所帮助。     

和谐是当前国企改制工作的核心价值

国有企业改制之所以较难于推进是因为制度变迁内核中包含经济利益的不和谐。政府应该针对当前国企改制中存在的突出矛盾和主要障碍,以和谐作为指导推进国企改制工作的核心价值,以维护国企职工合法权益为改制的前提条件,在和谐氛围中完成改制目标,在公平条件下提升改制成效。     

国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知

国办发〔2006〕3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年一月十六日关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来,国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展,一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序…     

认真抓好停产关闭破产企业的党建工作

辽宁是我国的老工业基地。1997年以来,全省共有79家国有企业破产,涉及职工18.67万、基层党组织1300多个、党员23600多人。在国有企业实行停产关闭破产过程中,我们针对停产关闭破产企业的特点,加强指导,落实责任,扎实推进停产关闭破产企业党建工作,有力地保证了企业停产关闭破产工作的顺利进行,促进了国有企业的改革和发展。     

海南省人民政府办公厅关于进一步做好省属国有企业关闭破产办理社保费用核销工作的通知

琼府办〔2007〕133号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各有关单位:根据省政府《关于海南省改制关闭破产国有企业职工安置办法》(琼府〔2007〕72号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于海南省省属国有企业改革和资产重     

安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知

各市人民政府,省政府各部门、各直属机构: 经省政府同意,现将《国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知》(国办发[2006]3号)转发给你们,请认真贯彻执行。国有企业实施政策性关闭破产是国家     

决策者说

要深化国有企业改革。在企业改制和产权转让中必须做到依法合规，切实防范国有资产流失，维护职工群众合法权益。全面实施依法治国基本方略，努力建设社会主义法治国家.将放宽农村地区金融利率管制,探索央企与地方企业联合重组。我国今后将开征燃油税替代养路费。 中小学教师工资标准将提高10％。     

在民营企业中发挥工会组织作用

[现状]现阶段很多公司改制为民营企业,企业职工的身份也随之发生了变化。在此情况下,需要工会组织适应新形势的要求,更好地发挥作用,做好改制后企业职工的思想工作,维护好职工的合法权益。[建议]     

妥善处理职工劳动关系—国企改革的必备条件

为确保国企改制重组工作顺利实施，吉林省就国有企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系问题提出明确政策意见，要求国有企业实施改制，要按照国家有关政策规定，处理好改制企业与职工的劳动关系，努力保持政策的连续性和稳定性，妥善安置好职工。