对深化我国地方政府行政体制改革的新思考

中国地方政府改革的出路在哪里？为什么多轮改革后,还存在不少问题？从根本上说,是基本体制问题。要解决这些问题,需要转变改革思路。解决地方政府的基本体制问题的思路和目标是改革地方行政区划体制,实行地方制度创新。改革的路径选择是推行＂省直管县＂体制,同时,配套进行乡镇政府改革,健全地方党委、人大、政府、政协四套班子的良性互动机制,促使地方政府减少管理层级,加大管理幅度,降低行政成本,提高行政效率。     

政府行政管理体制改革是深化政治体制改革的重要举措

西方有一种观点认为,党的十七大是以行政体制改革代替政治体制改革。这一观点的严重偏颇在于,割裂了政治体制改革与行政体制改革的关系。事实上,推进政府行政管理体制改革,有利于防止公共权力在市场交换中谋取私利,有利于从源头遏制选人用人制度的腐败,也有利于用法律制度制约权力,防止权力滥用。     

深化行政体制改革加快公共政府建设

当前我国改革进入攻坚阶段,公共治理时代的到来需要构建一个为公民提供有效的公共产品和公共服务的政府。公共政府的构建需要深化行政体制改革,不断地进行制度创新、转变职能、改革机构,同时还需要公民的充分参与和监督。深化行政体制改革、建设公共政府是一项复杂的系统工程,需要在党的领导和全体公民的努力下经过长时期才能实现。     

建设服务型政府必须深化行政体制改革

<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>,明确提出了"十二五"规划的主题是科学发展,主线是转变经济发展方式,目的是保障和改善民生.为实现"十二五"规划的战略目标和战略任务,必须深化行政体制改革,大力加强服务型政府建设.     

继续深化县级行政管理体制改革——对顺德模式与地方行政管理体制改革的思考

贯彻党的十六大精神 ,以“三个代表”重要思想为指导 ,继续深化行政管理体制改革是摆在我们面前的一项紧迫任务。而深化县级行政管理体制改革是推进整个行政改革的不可缺少的组成部分 ,也是必须认真回答和解决的重要课题。因为 ,县级行政建制是我国行政管理系统中的基础 ,它不仅是联络农村与城市的中间环节 ,也是把党的路线、方针、政策落实到基层群众的基层行政组织。目前 ,我国共有县级行政建制2 10 9个 (含县级市 ) [1],担负着全国近 13亿人口中约 10亿农村人口的管理。因此 ,县级行政体制改革成败与否 ,对整体的行政体制改革 ,乃至对政…     

贯彻落实科学发展观深化行政管理体制改革

今天,国家行政学院举行2006年春季开学典礼,首先我向各位学员表示热烈的欢迎,并向全院教职员工致以亲切的问候!在座的学员大多来自政府系统,借此机会,我着重就深化行政管理体制改革问题谈几点体会,与同志们共同探讨。一、党的十六大以来我国行政管理体制改革取得明显成效党的十六大明确提出,要深化行政管理体制改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。党的十六届二中、三中、四中、五中全会又都对深化行政管理体制改革提出了具体要求。去年12月底,中央政治局就深化行政管理体制改革问题进行了专题学习,胡锦涛总书…     

深化行政管理体制改革问题探析

我国现有的行政管理体制是在计划经济时代形成的,在多年的发展过程中,虽然经历了多次变革,但其中一些弊端仍然没有得到根本性的解决,突出表现在政府职能定位不清等方面。本文从四个方面分析了深化行政管理体制改革的必要性,提出了深化行政管理体制改革中的注意事项,为改革工作的实施提出建议。     

转变政府职能深化行政管理体制改革

党的十六大强调,要进一步转变政府职能,改进管理方式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.改革开放以来,我国分别于1982年、1988年、1993年和1998年进行过四次大规模的政府机构改革,取得很大成效,已初步建立起适应社会主义市场经济发展需要的行政管理体制.     

建设节约型政府是深化行政管理体制改革的重要任务

由国家行政学院主办的"降低行政成本,建设节约型政府"理论研讨会今天在这里正式召开了.参加这次理论研讨会的既有理论工作者,也有实际部门的负责同志,既有公共管理方面的专家,也有公共财政方面的专家,既有行政学院系统的专家学者,也有高等院校和研究机构的专家学者.     

谈行政体制改革与地方政府机构改革

目前的机构改革应从行政体制改革上着眼。按照市场经济发展的要求,政府积极必须切实转移到宏观调控、社会管理和公共服务方面来。应加强地方政府机构改革与编制立法。同时,要加强编制控制与监督,运用经济手段,加强编制纪律,抵制编制工作中的不正之风。     

深化行政管理体制改革的学术力作

最近,由国家行政学院出版社推出的《深化行政管理体制改革》一书,引起了理论界和社会的普遍关注。该书是国家社会科学基金重点项目《中国公共管理的重大理论问题与政府管理创新的对策研究》的阶段性成果,由课题负责人唐铁汉研究员等研究撰写。该书紧密结合我国行政管理体制改革     

总结经验 面向未来 继续深化行政管理体制改革

回顾总结60年中国行政管理体制变革的伟大历程和宝贵经验,深入探讨下一步行政管理体制改革的重点任务,充分发挥全国行政学院的作用,对于全面深化行政管理体制改革、做好行政学院的工作,具有十分重要的意义.     

深化行政管理体制改革的若干思考

中国行政管理体制改革在过去的几年中取得了很大的进展 ,但仍然存在诸多问题。为了适应经济全球化、市场化、信息化、民主化加快的国际新环境和全面建设小康社会的国内新形势 ,必须进一步深化行政管理体制改革。最终建立起符合国际潮流的且与社会主义市场经济体制相适应、相配套的 ,精干高效、运转协调的行政管理体制。     

以法治政府建设为抓手深化行政体制改革

党的十八届四中全会《决定》明确提出要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。《决定》对法制政府建设提出了基本要求,也为进一步深化行政体制改革指明了方向。以法治政府建设为抓手,进一步深化行政体制改革,要深化简政放权和行政审批制度改革,进一步推进政府职能转变、推动政府职能法定化;要进一步优化政府机构设置,逐步使政府机构职责法定化;完善政府依法行政运行机制,提高政府效能,促进行政体制功效发挥。     

深化财政税收体制改革化解地方政府债务风险

近年来,地方政府债务越来越重,危机的隐患越来越大,从中央到地方各级党委政府越来越重视,相关领域学者的研究成果也越来越丰富。本文在对辽宁省各市县区进行调研的基础上,总结提炼出地方政府债务风险的主要原因,针对这些原因又提出了相应的五条对策建议。文章最后认为现有财政税收体制是导致地方政府债务风险的主要"病根",深化财税体制改革是解决地方政府债务风险的根本之策,除此之外,其他方法只能治标不能治本。     

加快行政管理体制改革促进政府管理创新

十一五规划从“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”四个方面阐述了中国未来五年改革与发展的基本要求。其中,完善体制机制是谋求科学发展的重要保障,而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分,如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个刻不容缓的重要问题。     

政府行政管理体制改革理论讨论会综述

中国行政管理学会筹备组于6月19日邀请了部分在京的有关专家和学者,举行了政府行政管理体制改革理论讨论会。现将讨论中的主要观点综述如下。 一、邓小平《党和国家领导制度的改革》一文是指导我国改革的纲领性文献     

加快行政管理体制改革建设服务型政府

党的十七大报告指出"行政管理体制改革是深化改革的重要环节",强调要"加快行政管理体制改革,建设服务型政府",并提出了一系列的具体要求和改革思路。因此,必须适应经济发展和改革形势的新特点、新任务的需要,按照十七大报告的要求,以建设服务型政府为目标,着力推进政府行政管理体制改革。     

深化行政管理体制改革仍须解决四大问题

随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善 ,特别是我国加入世贸组织以后 ,政府管理中的许多问题开始突显出来 ,一些深层次的问题仍有待于进一步解决。为实现党的十六大提出的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的改革目标 ,下一步的政府机构改革在解决一些重要问题上仍须进一步深化和细化。　　一、进一步转变政府职能 ,切实解决政府职能的到位问题　　 1998年的政府职能转变无论从深度还是广度上 ,都取得了较大突破。但是 ,由于各种主客观因素的影响 ,政府职能转变仍具有“过渡性” ,政府职能转变在实践…     

关于深化行政管理体制改革问题的探讨

文章对行政管理体制的有关理论问题和实践问题进行了梳理,从加强机构编制管理的角度,结合甘肃的工作实际,探讨了深化行政管理体制改革和加强机构编制日常管理的思路。