检察机关自侦案件

我国刑事诉讼法在赋予检察机关监督公安机关(包括安全机关等其他行使侦查权机关)权限时，却回避了检察机关自侦案件的监督问题。立法的缺陷．致使自侦实践引发了许多问题，而实践中的诸多问题又引发了理论界关于检察机关自侦权限存留问题的讨论。因此构建自侦案件的监督机制，将是检察改革的重要内容之一，本文拟对此问题作一下探讨，希望得到检察同仁们的批评和指正。     

如何理解检察机关自侦案件的范围?

编辑同志：修改后的刑事诉讼法第十八条对检察机关目侦案件的范围作了新的规定。我们在学习中，对该条款究竟对现行刑诉法关于管辖的规定作了多大的修改，理解不一致，对过去检察机关立案查处的挪用公款、偷抗税等犯罪案件是否还由检察机关继续行使管辖权也有不同看法。目前有关这些问题的司法解释尚未出台，请问：在司法实践中应如何掌握才更符合立法本意？张良发张良发同志：你提的问题很重要。如何确定检察机关自侦案件的范围是司法实践中必须解决的一个重要问题。根据修改后的刑事诉讼法第十八条规定，检察机关自侦案件的范围与原刑诉法…     

检察机关自侦案件批捕程序改革的思考

不久前，最高人民检察院下发文件，要求在全国检察机关试行自侦案件审查逮捕程序改革。文件规定，省级以下检察院立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，应报请上一级检察院决定。这次改革目的在于加强上级人民检察院对下级人民检察院直接受理案件侦查工作的监督制约，     

检察机关自侦案件监督机制研究

检察机关对职务犯罪案件既有侦查权,又有批准逮捕权和提起公诉权,应当建立多环节、多层次的内外监督机制。检察机关内部不同部门之间的横向监督以及上下级之间的纵向监督,可以从制度设计上进一步改革和完善,包括内部分工管辖制度、初查监督制度、侦查联动制度、办案人员责任制度等;同时,也可以采取多种措施不断完善外部监督机制,并在立法上规定对是否立案的审查监督制度、提前介入制度、复议复核制度、司法救济制度等,以使监督机制更加趋于完善。     

检察机关自侦案件的分级管辖

我国刑事诉讼法第13条对刑事案件的部门管辖作了规定,即:“贪污罪、侵犯公民民主权利罪、渎职罪以及人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件,由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉”。但是,对检察机关管辖的案件(即通常所说检察机关的自侦案件)的级别管辖,刑事诉讼法没作明确规定,司法实践中各地的做法很不一致,已经影响了案件侦查工作的顺利进行。随着反贪污贿赂斗争的深入,这一问题愈来愈显得突出。     

论检察机关自侦案件的侦查监督

法律监督一直是倍受我国法学界关注的问题 ,如何加强法律监督 ,实现公平、公正司法 ,也是我国建设法治国家的目标之一。尽管在这方面我们已经取得了丰硕的成果 ,监督机制不断完善 ,监督效率不断提高。然而 ,在法律监督中的一个重要内容———检察监督中还存在一些尚未被触及的死角 ,如检察院自行侦查案件的监督问题 ,无论从理论上还是在实践中 ,现行的监督机制都有极大的弊端。因而 ,研究自侦案件监督中存在的问题并在此基础上提出改革方向 ,意义十分深远。本文主要通过对我国检察院自行侦查案件侦查监督的考察 ,比较中西方自侦案件侦查监督的模式 ,总结出我国自侦案件侦查监督的特点 ,分析自侦案件侦查监督中效率不高、理论缺陷、监督滞后、权限过于集中等弊端。并提出改革自行侦查监督的方向 :由上级检察机关监督。     

谈检察机关自侦案件的侦查监督

目前,对检察机关自行侦查的案件如何实行监督问题,各地的做法不尽一致。但就总的做法来看,多数采取对自侦案件从受理到交付审判前的立案、侦查、拘留、逮捕、起诉等一切诉讼环节上的工作,都是由检察机关一家承担,都是由某一或某几个检察人员办理。笔者认为,这种做法弊病较多,不利于对侦查活动的监督,检察机关自行侦查的案件也应同公安机关移送案件一样,需要实行严格的侦查监督程序,保障法律的正确实施。     

检察机关自侦案件证据问题研究

自侦案件是指检察职务犯罪部门自行侦查办理的案件,这类案件由检察机关侦查、决定逮捕和审查起诉,一般意义上的侦查监督功能被弱化,这就需要在办案过程中做好做足证据功,以事实证明罪与非罪,罪重罪轻。     

检察机关自侦案件监督制约体系探讨

检察机关拥有职务犯罪案件直接受理侦查权,为防止该侦查权滥用和保证检察机关自侦案件质量,需要对其进行监督和制约。在现有的检察理论和制度下,应从检察机关内外部确立该侦查权的监督制约体系。     

检察机关自侦案件轻刑化初探

近年来，检察机关查办贪污贿赂、渎职案件呈上升趋势，但自侦案件轻刑化的问题亦日益突出，免予处罚、缓刑判决率居高不下。自2008～2009年，河北省吴桥县人民检察院办理自侦案件13件14人，其中判处免予处罚、缓刑件13人，占所办案件数的93％。究其原因，既有县情县状的客观因素，又有地方保护主义的主观因素；既有罪犯认罪态度的问题，又有检察干警素质的原因。因此要通过加强业务领导，提高办案能力；加大内部配合力度，加强外部联系强度等途径，积极探索实践严厉打击各类腐败分子，解决自侦案件轻刑化的问题。     

关于检察机关对自侦案件监督问题之管见

目前,我国法律赋予了检察机关部分侦查权和对公安、安全机关的侦查监督权,而对检察机关自侦案件的监督问题却没有明文规定。这样就出现了一个问题,即对检察机关直接受理、自行侦查的刑事案件是否应监督、由谁监督及如何监督的问题愈来愈突出地反映出来。我认为:     

检察委员会受案范围与检察机关内部监督

检察委员会可能在不同诉讼阶段对同一重大刑事案件进行讨论研究,客观上存在内部监督不力的弊端。然而,以此来限制检察委员会受案范围,不仅混淆了对检察委员会及机构层级的定位,也与当前确定检委会例会制、充分发挥检委会议事作用的初衷相悖。较为稳妥的方式是,通过适当限制检察长的权力,实现检察长与检察委员会的相互制约;加强承办检察官的办案自主权,提高办案质量;加强检察委员会自身建设,切实规范个人责任制等方式深入推进检察委员会的内部监督。     

检察机关自侦案件的侦查监督问题探讨

本文针对检察机关自侦案件缺乏监督 ,致使程序运作失控等现象进行分析、探讨 ,并创设外部监督机制予以监督。     

关于自侦案件立案监督的一点思考

办理自侦案件，是检察机关的职能之一，但是对于自侦案件立案环节的法律监督，从目前来看尚缺乏专门部门来履行这种监督职责。对自侦案件的立案监督应是职能性的法律监督行为。自侦案件的立案，涉及到对案件线索是否成案的认定，对线索涉及的事实证据的审查及收集，以及立...     

浅谈检察机关自侦案件中的搜查问题

检察机关的反贪部门担负着打击贪污贿赂犯罪的责任，在此类职务犯罪案件的侦破过程中，采取及时有效的搜查措施，可以直接获取重要犯罪证据，     

浅析检察机关自侦案件立案侦查模式的改进

长期以来,检察机关在办理职务犯罪案件的过程中基本采用的是以人立案的单一立案侦查模式,人为的提高了立案标准,在立案和侦查的过程中产生了一系列的问题。检察机关应进一步丰富立案侦查模式,逐步推进以事立案的侦查模式,达到有效打击职务犯罪的目的。     

关于检察机关自侦案件批捕权上提的思考——以反贪工作为视角

最高人民检察院出台了《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》(简称《规定》),明确规定了省级以下(不含省级)检察院立案侦查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,应当报请上一级检察院审查决定。但是相关的具体实施举措还没有出台,故本文以反贪工作为视角,就该规定在具体实施上提出一些建议。     

新时期检察机关自侦案件内部监督机制的构建

在刑事诉讼法修正案施行背景下,对检察机关自侦案件构建起监督主线明确、全面动态流程管理、关键环节重点监控和考核合理的内部监督机制作用,对切实保证检察机关更加有效地履行职责,提升公信力和社会形象至关重要。     

关于行政诉讼受案范围的再思考

文章概述了行政诉讼受案范围的规定、特点和发展，着重从理论上探讨了影响受案范围设定的三个重要因素：公民权和行政权的关系、行政权运行的政治行政监控机制以及行政权和司法权之间的关系，并对当前受案范围提出了几点看法。