乡村振兴视域下贫困县脱贫不“反弹”研究

国定贫困县的脱贫攻坚是实现乡村振兴战略的重点,是我国全面小康之路上的"短板"。这些县贫困面积广、贫困人口多、贫困程度深,是当前脱贫攻坚最难啃的"硬骨头"。确保国定贫困县脱贫不"返弹",防止脱贫人口再度返贫是脱贫攻坚需要攻克的难题。以海南省的两个国定贫困县为例,对国定贫困县脱贫不"反弹"问题进行分析,从"授人以渔""产业造血""长效机制"等方面对国定贫困县的脱贫不"反弹"问题进行了剖析,以期为全国其他国定贫困县脱贫不"反弹"提供一定的借鉴和参考。     

抓住机遇 创新机制 共同推进农村妇女“两癌”检查项目

2009年深化医改启动以来,在财政部大力支持下,卫生部和全国妇联共同开展了农村妇女“两癌”检查试点,取得明显成效。为贯彻落实医改“十二五”规划纲要和《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》,推进基本公共卫生服务均等化,卫生部、财政部、全国妇联决定继续实施农村妇女“两癌”检查项目。     

强化举措主动作为 切实扩大“两癌”普查普治受益面

农村妇女“两癌”免费检查工作是事关妇女健康的民生工程。重庆市各级妇联在市委、市政府的领导下,在全国妇联的精心指导下,与卫生等部门通力协作,切实扩大“两癌”普查普治受益面。受益妇女人数由原计划的60．7万名增加到137．1万名,实现了全市所有区县“两癌”检查全覆盖,多渠道争取爱心资金778万元,救助贫困患癌妇女1316名。我们的主要做法是：     

“两癌”免费检查为农村妇女带来健康福音——全国试点项目三年成效综述

自2009年起,全国妇联和卫生部共同推动实施农村妇女“两癌”免费检查项目。目前,三年试点项目已顺利结束,贫困患病妇女救助工作有序开展,新一轮农村妇女“两癌”检查项目已启动实施,项目惠及了千百万妇女和家庭。     

从“村官海选”看农村妇女参政——对东丰县村妇代会主任在“海选”中的情况调查

2001年，吉林省辽源市东丰县229个行政村，依照《中华人民共和国村委会组织法》和《吉林省村民委员会选举法》，以“海选”的形式进行了第五届“村官选举”。为了解村妇代会主任在“选举”中领导满意率、群众赞同率及相关情况，辽源市妇联通过问卷调查、座谈走访等形式对东丰县229个村妇代会主任参与民主“海选”的情况进行了调查。     

“妇联＋协会” 农村妇女得实惠

农村妇女专业合作经济组织是在农村妇女自愿互利、民主、公平的基础上,按照“民办民管、权责对等、风险共担、利益共享”的原则建立起来的农村妇女自己的组织。农村妇女合作经济组织能否健康发展,是否具有活力,核心在于能否让妇女长期得到实惠,关键在于创新利益联结机制。各地在实践中不断摸索,大胆创新,形成了多种利益连接方式。一是直接体现型。其特点是农村妇女专业合作组织主要是为成员提供产前、产中、产后服务,产前、产中服务可以有效降低生产成本,产后服务着力于提供市场信息、宣传产品、寻找客户、安排销售等。二是多次返利型。其特…     

在全国农村妇女“两癌”检查项目工作电视电话会议上的讲话

今天,全国妇联、财政部、卫生部在这里共同召开电视电话会议,总结上一阶段工作,部署下一步深入推进全国“两癌”免费检查项目工作,对于进一步扩大项目的受益群体,提高农村妇女健康水平具有重要的意义。在此,我代表全国妇联向长期以来大力支持妇女儿童事业发展的财政部、卫生部等有关部门表示衷心的感谢!向为农村妇女“两癌”检查项目实施付出辛勤努力的各级卫生部门和妇联组织的同志们表示崇高的敬意!     

加大财政支持力度 保障农村妇女“两癌”检查项目顺利实施

为提高广大农村妇女健康水平,2009年,党中央、国务院明确将农村妇女“两癌”检查项目作为实施重大公共卫生项目的重点工作予以推进,由全国妇联、卫生部共同组织实施。目前,已取得阶段性成果,有力提高了广大农村妇女的健康水平和生活质量,提升了基层妇幼卫生服务机构的服务能力和水平。     

扎实做好“两癌”检查项目为妇女健康保驾护航

实施农村妇女“两癌”检查,既有上级政策与市现行政策的有序衔接问题,也有各项实施办法的协调配套问题,还涉及到地区、部门之间的平衡推进问题,完善的工作机制对于项目的推动、落实及完成质量至关重要。     

“农村妇女参与村级治理”项目方案

一、项目发起的动因1.湖南的特点:湖南是以农业为主的省份,全省14个市州,122个县市区,2364个乡镇,47471个行政村。总人口6562.05万人,其中农业人口4609.84万人,占总人口的70.24%。作为占农业人口一半以上的农村妇女,已日益成为村级事务决策与管理的重要力量,成为农村三个文明建设和农村全面小康社会建设的主力军。在村委会成员、村民代表中有适当女性比例,不仅有利于妇女自身的发展和权益维护,也有利于村级事务管理,有利于农村经济社会统筹协调发展。确保妇女进入村委会班子已经成为推动农村基层民主政治建设的一项重要任务。2.存在的问题:…     

新时期提高农村妇女组织化程度的有效途径——来宾市妇联创建“妇”字号基地带动农村妇女发展

新时期新农村建设需要广大农村妇女的广泛参与，农村基层组织建设也离不开妇女组织建设。以“党建带妇建”，搭建“妇”字号基地，是当前组织带动农村妇女发展的有效途径，施展妇女才能的一个新平台。在这方面，来宾市妇联进行了一些有益的尝试。     

在妇女小额担保贷款和农村妇女“两癌”检查项目实施会议上的讲话

同志们： 在党中央、国务院的高度关心下，在财政部、卫生部、人力资源和社会保障部、中国人民银行等部门的大力支持下，妇女小额担保贷款财政贴息项目和农村妇女宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）检查项目就要开始实施了。这是贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”重大决策部署的实际行动，是使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠的重要举措。在此，我向长期以来大力支持妇女事业发展的财政、卫生、人社、金融等部门的同志们表示衷心的感谢!向前来参加会议的各省区市妇联系统的同志们表示亲切的问候!向关注妇女发展的新闻界的朋友们表示诚挚的欢迎!     

对上海市开展“妇女健康实事工程”调查研究的思考

当前农村妇女妇科疾病发病率日趋升高问题,已引起党和政府以及有关部门的高度关注。在全国妇联的积极推动下,“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”已写入今年的《政府工作报告》,纳入医改方案六项重大公共卫生服务项目。     

呵护妇女健康梦——写在农村妇女“两癌”免费检查项目实施5周年之际

＂检查费用要上百元,过去一直舍不得!＂福建省闽侯县55岁的农村妇女潘秀华在镇卫生院,和村里的姐妹们免费接受了一次＂两癌＂检查。在全国还有3000多万农村妇女像潘秀华这样幸福地享受到了公共政策的阳光照耀…… 2009年7月,在党和国家高度重视下,全国妇联与国家卫计委（原卫生部）共同实施了农村妇女＂两癌＂免费检查项目。     

开展“两癌”筛查保障妇女健康 认真落实妇女重大疾病预防工作

保障妇女健康,对于构建和谐社会具有重要意义。多年来,北京市政府高度重视妇女健康,2008年启动户籍妇女“两癌”免费筛查试点工作,并于2009年在全市全面推开。为深化医药卫生体制改革,落实重大公共卫生项目,在全覆盖的基础上,2011年北京市又建立了适龄妇女“两癌”免费筛查长效机制,     

落实重点项目 关爱妇女健康——南京市妇女病普查及“两癌”筛查工作富有成效

为特困家庭妇女按标准进行免费妇科疾病检查,是贯彻落实全国妇联促进妇女儿童发展办实事项目的具体行动,也是南京市各级政府履行法定职责、保障妇女健康权益的重要举措。     

“阳光工程”照耀农家子弟——宁陵县中小学实行“两免一补”透析

河南省宁陵县是国家级贫困县.根据上级的指示精神,今秋新学期开学之初,该县对10.52万名义务教育阶段的农村学生免收学费、杂费,并补助生活费,共计1200多万元.广大农民称赞“两免一补”为“阳光工程”.     

围绕“六个着力点” 全面推动琼中一地两县三区建设

琼中地处海南中部,是集山区、革命老区、民族自治地区、生态保护核心区＂四位一体＂的国定贫困县。近年来,在省委、省政府的坚强领导下,琼中主动适应新常态,提出＂打绿色牌,走特色路,保护生态环境,做强生态旅游业,提升绿色农业,做优绿色工业,传承黎苗文化,改善保障民生,建设生态县城＂总体发展思路和＂一心一园一带八区＂总体发展布局,以供给侧结构性改革为主线,认真落实＂三去一降一补＂重点任务,稳步推进全域旅游、特色农业、     

山东省邹平县妇联在广大农村妇女中开展“两癌”普查活动

邹平县妇联、县卫生局深入落实全国妇联、国家卫生部农村妇女“两癌”普查政策,并积极采取措施,使这一惠民工程更加深入人心。一是将筛查现场由城市转移到农村。     

政府主导部门配合保障到位 全面做好“两癌”检查项目工作

为贯彻落实卫生部、全国妇联《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》,加强农村妇女“两癌”检查工作,提高广大农村妇女健康水平,我省将农村妇女“两癌”检查工作纳入了政府绩效考核和为民办实事项目,建立了“政府统一领导,部门协同促进,群众自觉参与”的工作模式和“普查为基础,诊断为依据,康复为支撑”的综合防治体系,全面开展农村妇女“两癌”检查,取得了明显成效。全省实施项目三年,