关于促进义务教育均衡协调发展的调研报告

义务教育是公民的基本权利,推进义务教育的均衡发展对于促进社会主义和谐社会的建设具有重要的意义。广东省委、省政府近年来大力推进义务教育的均衡发展,在改善农村地区的办学条件、保障农民和流动人口的受教育权益、开展对口帮扶、促进信息共享等方面取得了长足的进步。但是,由于区域经济发展的不均衡、长期存在的二元城乡结构、学校间投入的不平衡等因素,义务教育的均衡发展还有很大改进的空间。     

义务教育均衡发展的基本原则及其现实意义

义务教育均衡发展是我国义务教育发展的战略性目标,对于民生建设、全面建设小康社会具有重要意义。在推进义务教育均衡发展的进程中,要以公平性、差异性、补偿性原则为指导,以建立合理的义务教育均衡发展指标,保障适龄儿童少年享有良好的教育资源。     

关注农村义务教育 实现城乡教育公平

2011年3月14日第十一届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第二十八章标题为“加快教育改革发展,这一章第二节专门用一节来谈“大力促进教育公平”,强调合理配置公共教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,加快缩小教育差距。促进教育均衡发展,统筹规划学校布局,推进义务教育学校标准化建设。实行县（市）城市城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准,以及教师和校长交流制度。取消义务教育阶段重点校和重点班。可谓目标明确,措施得力。     

我国农村义务教育经费保障机制研究——基于财政公平视角

农村义务教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。虽然近年来,国家通过健全农村义务教育经费保障机制,改善了农村义务教育学校办学条件,但"以县为主"的义务教育财政投入体制,拉大了区域、城乡、校际间差距,教育不均衡问题在农村义务教育发展中仍然突出。因此,进一步完善农村义务教育经费保障机制,对推进教育公平和社会公正尤为迫切。     

固始县义务教育阶段区域内择校问题研究

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》强调"着力解决择校问题",从一个侧面凸显了义务教育阶段择校现象的普遍性和严重性。为了对义务教育阶段择校现状有进一步了解,笔者对河南省固始县义务教育阶段区域内的择校现象进行走访调研,基本弄清了固始县义务教育阶段学生择校情况。在此基础上,比较深入地分析了择校的成因,并提出解决义务教育阶段择校问题的对策与建议。     

资源配置与义务教育均衡化

义务教育均衡化,一个本不应该成为问题的问题,却在一段时间使义务教育话题变得如此沉重。为什么义务教育均衡化的问题在今天会如此凸现?义务教育应该均衡发展吗?义务教育均衡化,政府应如何作为?这些无论在理论上还是实践上都是值得认真研究探讨的问题。一、走向均衡化——义务教育发展的必然趋势义务教育应该均衡发展。所谓均衡发展,既指义务教育在规模数量上整体的平衡合理,也包括区域之间、校际之间设施设备、教育管理和教学质量水平的基本平衡。从理论上讲,义务教育均衡化,是经济社会发展的客观需要,也是义务教育本质属性的必然要求。当…     

关于哈尔滨市义务教育均衡发展的几点建议

当前，义务教育均衡发展已经成为社会各方面高度关注的问题，它涉及教育的民主与公平，也是政府办让人民满意教育必须解决好的问题。促进义务教育的均衡发展，既是义务教育全面、协调和可持续发展的需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。本文在分析哈尔滨市义务教育均衡发展现状及存在问题的基础上，提出了加大投入力度、优化师资配置、调整网点布局等一系列推动义务教育均衡发展的对策建议。     

哈尔滨市义务教育资源均衡化发展摭谈

"教育的均衡发展"时下是国家基础教育发展的政策导向,也是国民义务教育体系的价值追求。针对哈尔滨市义务教育资源的现状和存在的问题,从校长轮岗制和教师轮岗制、建立校际间良性协作、加速义务教育内涵发展和完善招生制度等四个方面提出促进教育均衡化的应对策略,以期促进哈尔滨义务教育的均衡化发展,为其他地区提供理论和实践借鉴。     

完善教师轮岗政策 均衡配置教育资源

<正>中共十八届三中全会为全面深化改革作出部署,提出"统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗"。对此,各地党委政府十分重视,召开专门会议研讨落实,县(区)级人民政府签订责任状,把推进义务教育均衡化作为教育工作的首要任务强势推进,投入资金、出台政策,如校舍改建、设施增补、教师流动、校长轮岗、名校集团化办学、区域协作组等,的确取得了一些效果。但由于众多客观原因,城乡之间的办学水平和教学质量仍然存在明显差异,特     

我国义务教育均衡发展的现状及对策研究——以衡水市桃城区为例

义务教育作为政府提供的一种基本公共服务,具有公益性、普惠性、公平性的特征.衡水市义务教育近几年取得了较大发展,但不均衡状况依然存在.对衡水市义务教育现状开展调查和研究,以期发现目前衡水市义务教育均衡发展存在的问题,并分析问题产生的原因,在此基础上.提出促进衡水市桃城区义务教育均衡发展的建议和对策,从而促进衡水市桃城区义务教育更加健康可持续的发展.     

构建农村义务教育均衡发展的财政投入体制

新世纪我国农村义务教育把握新的发展契机,取得了丰硕的成果。但是在实现我国农村义务教育均衡发展的过程中,仍然面临着教育财政体制的困扰。在新公共产品理论和公共选择理论的指导下,迫切需要构建促进我国农村义务教育均衡发展的教育财政体制,要做到进一步明确各级政府的财政分担;建立返乡奖励、扶助机制;建立评审、监督机制;构建转移支付机制。     

就近入学原则与农村教育改革

就近入学是我国义务教育法保障适龄儿童、少年入学的基本原则。但是,近年来的农村义务教育"撤点并校"政策违背了就近入学原则,带来了非常严重的问题。当前,应当对"撤点并校"政策进行认真评估和矫正,在坚持就近入学原则的前提下,优化农村义务教育布局调整,切实保障农村中小学生的受教育权利,保障义务教育的公平和均衡发展。     

推进义务教育均衡发展

<正>近十多年,我国在推进城镇化建设进程中,由于人口的流动,区域、城乡、学校之间的办学水平和教育质量存在明显差距。深入推进义务教育均衡发展,着力提升薄弱学校和农村学校办学水平,解决义务教育深层次矛盾,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此,建议各级政府要确立缩小差距的义务教育均衡观,对当前义务教育资源配置中存在的差距要有清醒的认识,将缩小差距摆在政府教育工作的重要议事日程上,努力     

信息传真

民进上海市委会研讨义务教育均衡发展2月14日,民进上海市委会主办,上海市教委基础教育处和市教科院民办教育研究所协办了“民进教育论坛第二次会议——义务教育均衡发展研讨会”。上海市副市长、民进上海市委会主委严隽琪,上海市教委副主任瞿钧出席会议并讲话。与会的教育行政领导、科研部门的专家学者和教育第一线的管理工作者围绕义务教育均衡发展的主题,从理论、政策尤其是操作层面提出了一些好的思路和解决问题的方案。提出了加快编制和出台《上海市义务教育均衡发展的相关条例》;建立《上海市中小学建设标准》的修订机制;建立“上海市义务教育均衡发展专项基金”;建立科学规范的市和区县两级政府财政转移支付制度;建立科学、透明、公平的专项经费拨款制度及中小学校长、教师轮岗制度等政策建议。     

义务教育均衡发展的“制度瓶颈”

<正> 推进均衡的最大困难不是理念或法律层面的问题,而是如何打破有碍教育公平的"利益共同体" 2010年伊始,教育部印发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》(下称《意见》),具体描绘了力争在2012年实现区域内初步均     

农民工子女义务教育公平论

实现教育公平是世界各国共同面临的挑战,也是我国提高国民综合素质的迫切需求。义务教育作为公共教育的重要环节,具有全局性、基础性和先导性的特征。20世纪90年代末,随着我国工业化和城市化进程的不断加快,市场对劳动力的需求增大,越来越多的农民走出农村走进城市,伴随着越来越多农民工进城,农民工子女的人数也逐年增加。于是,农民工子女的教育问题开始突出显现,由于诸多原因,农民工子女没有能够享受到公平的义务教育。因此,我们必须关注农民工子女义务教育公平问题。     

浅析我国农村义务教育“空校”现象的成因和对策

多中心治理理论对我国当前的义务教育改革具有重要的指导意义,特别是我国当前出现的农村义务教育"空校"现象。在义务教育治理中各中心之间应保持相对均衡,在城乡二元体制分化的当代中国,促进农村义务教育资源配置的相对均衡甚是重要。基于多中心治理的理论视阈,并结合我国当前农村义务教育的现状,分析我国出现的农村义务教育"空校"现象的具体原因,并结合理论探寻化解这一现象的具体措施。     

城乡义务教育教师配置现状的调查分析与流动机制构建——以安徽省淮南市田家庵区为例

由于我国特定的国情,各地区的经济、文化发展水平存在明显的差距,在教师资源配置的问题上一直存在严重的发展不均衡的现状,主要表现为优秀教师从贫困地区流向发达地区、从普通学校流向重点学校,出现了教育领域的"马太效应"。以安徽省淮南市田家庵区的城乡教师为调查对象,分析当地城乡义务教育教师分配的现状和问题,并结合目前我国城乡教师合理流动机制的发展情况进行分析,给出相应的建议。     

农民教育的不足及对策

正一、当前农民教育存在严重不足学界有人把农民教育分为广义和狭义,认为狭义的农民教育主要是指农民职业教育;广义的农民教育是指除农民职业教育外,还包括道德教育、文化知识教育、生活教育、法制教育等在内的全面系统的教育。农民教育包含农村教育和农业教育,农村教育主要指义务教育,包括进城农民工子女的教育;农业教育则是狭义的农民教育。本文借鉴这种观点,所涉及的是广义的农民教育。1.农村义务教育处在两难境地现行的义务教育是城乡"分级     

义务教育均衡发展的价值诉求

教育是一个庞大复杂的系统,基础教育要以义务教育为重中之重,而当前义务教育要以区域、校际和群体均衡为根本价值取向。教育公平是社会公平的重要基础,而义务教育均衡化则是实现教育公平的重要途径,更是化解义务教育多重矛盾和问题的根本手段。坚持义务教育均衡化发展,对于教育的持续、健康、稳定发展,有着现实的积极意义。义务教育均衡化的内涵是实现教育公平、社会和谐的题中之意,而义务教育均衡化对特色教育的追求则是实现我国高水平义务教育发展的必由之路。