当代中国政商关系博弈复合结构及其演变

不断发展的市场经济、不断深入的法治建设,塑造着新型的中国式政商关系。在全面深化改革的背景下,政商关系将趋向于一种以法治为基准,以市场为导向的新常态。政府将在越来越多的领域中撤出,市场在配置资源的过程中,将起到决定性作用,政商双方都需要更加灵活地调整各自的定位。灵活调整是否能够健康,应该取决于法治。     

民进党上台后的两岸关系回顾

去年3月,具有“台独”背景的陈水扁在台湾选举中获胜,民进党首次成为“执政党”,岛内政局的变化,使两岸关系的不确定性增大。2000年的两岸关系,围绕坚持还是否定一个中国原则的斗争日趋尖锐、复杂,两岸政治关系持续僵峙、紧张,但两岸经贸及各项交流迅猛发展,岛内要求接受“九二共识”的呼声日益高涨,遏制“台独”的基础力量明显增强。     

重构新时期政商关系的抓手

建立良好的政商关系,对促进当前中国企业以至中国社会的健康发展具有极其重要的意义。在新的时代背景下,只有以规范、制约和监督政府权力相结合的综合治理手段,从合理界定好政府与市场、政府与社会治理边界入手,才能建立起健康的政商关系,并同时解决好效率和社会公平正义的问题,真正推动中华民族的伟大复兴和长治久安。     

美国政商关系观察及借鉴

在美国的政商关系深受亚当·斯密的古典经济学和凯恩斯主义两大经济思想学派的影响,由于前者的影响,在相当长一段历史时期,政商关系较为松散。后者强调政府干预经济的重要性,在其影响下美国的政商关系发生转变。20世纪70年代以来,随着经济全球化的加快发展、新兴经济体崛起,特别是受肇始于美国的金融危机的影响,美国政府与企业之间的互动合作得到加强。美国政商关系可资借鉴之处在于:政府要树立重视商业的观念;政府与企业之间要职责分明,各司其职;政府与企业应加强在履行社会责任方面的协调;政府与企业应密切合作,共同谋求国际竞争力。     

民进党在野后的七大困境

在野后的民进党面临空前的危机和困境，政治和经济资源的严重匮乏，8年执政留下的沉重包袱，陈水扁家族弊案如影随形的困扰，“台独”政治路线的重重局限，都使得民进党的发展步履维艰。     

民进党政治生态转换及其对两岸关系的影响

自今年4月陈水扁宣布“放权”以来，台湾政局进入了新的转换期，民进党内政治生态出现了新的调整。从表面上看来，民进党正沿着两个相悖的方向发展：一方面是苏贞昌势力不断增强，陈水扁在权力结构中越来越被边缘化；另一方面民进党全代会则通过解散派系的决议，显示出加强党内权威、改变民进党运作模式以维护权力中心的意图。民进党的这两种发展方向既反映了前一段时间党内政治生态演变的结果，同时也反映出民进党内权力结构的微妙变化。     

影响现阶段民进党政治转型的因素分析

2008年5月,民进党在台湾不仅失去执政权沦为在野党,而且在立法机构也只剩下27席,在23个执政县市中只占据7席。民进党丧失执政权,政治实力遭遇重挫,政治声望跌入谷底,再加上陈水扁家族弊案的爆发,也重创其“清廉、本土、爱乡”的政党形象。民进党十多年的努力一夕之间付诸东流,重回上世纪90年代初期的政治势力版图。尽管民进党在最近的几次地方性选举中取得一系列胜利,     

社会主义市场经济体制下新型政商关系的构建

建立良性的政商关系对于社会的全面发展和社会和谐至关重要。社会主义市场经济体制下,政商关系的内涵与以往相比发生了很大变化。这种变化也使政商关系变得异常复杂而且矛盾突显。社会的全面发展要求构建一种平等、和谐、法治化的政商关系。新型政商关系的构建要遵循"合作、有界、有法"的基本原则。     

构建新时代亲清政商关系的路径选择

“亲”“清”政商关系明晰了政商交往的态度和尺度,对净化政治生态、助推高质量发展和增进民生福祉具有重要的现实意义。党的十八大以来,我国构建新时代亲清政商关系在取得明显进展的同时,仍然存在一些深层次的内在问题。进入新发展阶段,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,必须全面准确贯彻新发展理念,构筑起既亲且清服务新发展格局的新时代政商关系。     

陈水扁扯下了民进党的“遮羞布”

民进党从创党初期就形成了自己一系列的政治诉求,并以此为号召与国民党进行竞争,获得了岛内一部分民众的认同,形成了一批忠实的追随者。2000年,随着陈水扁上台,民众曾热切希望民进党能带着全新的执政理念,给台湾带来新的气象,然而陈水扁两个任期即将过去,人们不仅没有看到期望的愿景,反而看到的是在陈水扁的强力操弄下,民进党政治理念的扭曲。     

民进党的困境与焦虑

民进党在陈水扁家族弊案的沉重打击下，已经迷失了基本方向。该党的价值系统已经崩盘，“清廉，勤政、爱乡土”的价值诉求经过弊案的冲击后已经被剥离殆尽。影响所及，使民进党未来的发展前景更加暗淡。     

新时代“亲”“清”新型政商关系建设的制度考量

"亲""清"新型政商关系构建是以习近平同志为核心的党中央在中国特色社会主义建设进入新时代后提出的新命题。高层对于此种政商关系倡导,既体现了对畸形政商关系的反思、批判和检讨;也是对新阶段政商关系本质特征的清晰廓清和精准定位。政商关系的发展方向是制度化与规范化,因此,对于新型政商关系构建需要从制度建设层面以系统思维加以谋划,如强化法规制度建设廓清政府与市场的活动边界;健全和完善现有制度,形成缜密的"制度体系",扎实推进法治政府和服务型政府建设;试点创设"亲清指标"、"亲清指数"等。此外,还需在机制和组织上加强对为企业服务干部的正向激励,减少其顾虑。     

民进党的祸根在“台独”

陈水扁亲信与“第一家庭”的弊案风波使民进党的民意支持度跌至最低,反映出来的,不只是陈水扁个人的危机,而是整个民进党的危机。不论未来形势如何发展,民进党短期内难以摆脱困境。关键是执政无能其实,弊案只是激化民怨的导火索。弊案使得民进党标榜的清廉、改革形象濒临破产,让台湾人民看到,在陈水扁执政下,是如何官商勾结的。但是,弊案并不是一切,甚至不是激化民怨的根本问题。与弊案相映衬的,是陈水扁执政无能所导致的台湾政治、经济、社会问题丛生的现实。过去,多数台湾民众尽管对民进党不放心,但对政党轮替有着憧憬,一旦民进党执政,都…     

民进党的困境与前景

自2008年下台以来,民进党不仅在政治上跌入低谷,经费上捉襟见肘,而且党员人数下降,派系整合困难重重,发展方向依然混沌不明。在这将近一年的时间里,作为台湾政坛上的在野党,无论是下乡做秀,还是高高在上召开所谓“民间国是会议”;无论是走街头路线,或是走“议会路线”,民进党的政治声势依然没有任何起色。陈水扁的贪污腐败案更让民进党背上了沉重的道德包袱和政治包袱。     

找不到停损点的民进党三大选战可能全面溃败

“多位亲绿学界、社运界要角呼吁陈水扁主动下台”,2006年7月13日,台湾各大报以头版头条新闻,报导此一可能撼动民进党执政根基,甚至冲击泛绿政治版图重新洗牌的重大发展。同一天,一直是民进党重要支柱的医界,因为陈水扁女婿、台大医生赵建铭涉案交保后我行我素,也传出质疑第一家庭和民进党的声音。刚在台湾执政满6年、即将于9月28日度过20岁党庆的民进党,正陷入创党以来最大困境:民意支持度像溜滑梯一样快速陡降,多数民调都已经降到20%以下,更严重的是还找不到停损点。诸多攸关陈水扁家族和重臣的弊案持续延烧,随时可能更进一步重挫扁和民进…     

民进党的权力重组开始了

随着苏贞昌的辞职，民进党初选引发的权力重组开始了。按照民进党内的运作体制，在“任期制，轮换制”下，一方面陈水扁必须交出权力但想延缓权力的衰减，一方面谢长廷必须组成新的权力中心但有阻力。因此，尽管权力中心重组进度、幅度还未明确，但重组势在必行，苏贞昌辞去“行政院长”职务，是第一个信号；张俊雄“二进宫”，则是陈水扁抗拒权力重组的第一行动；谢长廷关于“正，副‘总统’不适合辅选”的谈话，则是自主选举的第一个宣言。     

实践中的自由统合主义:中国城市全球化过程中的政商关系——以昆山市为例

政商关系是研究中国经济奇迹的重要视角。先行研究主要从国家主义、恩庇-侍从主义、"社会中的国家"三种理论视角进行分析,研究对象多集中于国有企业与私营企业。然而,在城市融入全球化的过程中,非本地资本与地方政府形成了怎样的关系?本文以昆山市为个案,通过对昆山政府官员、台商与台干的访谈以及对文献资料的查阅,尝试回答这一问题。在昆山市融入全球化的过程中,昆山政府与台资企业形成了自由统合主义的政商关系。这一关系主要源于三方面的原因:竞争威胁感知、历史机遇和区位优势、台湾中小型企业的特点。对竞争威胁的感知为政府扮演服务角色提供了强大动力,而历史机遇、区位优势以及台湾中小企业抱团取暖的特征则促成了一个具有国际导向且行动力强的台湾同胞投资企业协会。昆山的经验启发我们,中国的地方城市在融入全球化的过程中,"强政府-强社会"模式是一种可践行的重要路径。     

民进党当局的大陆政策与两岸关系

2000年3月,台湾岛内发生首次政党轮替,主张“台独”的民进党取代国民党上台执政三年来,基于“台独”立场,拒不接受一个中国原则、否认“九二共识”,并利用执政地位推行以“一边一国”为核心的大陆政策,不仅使两岸关系僵局一直无法解开,而且还使台海局势蕴藏着危机。