论公安机关组织管理中应理顺的关系

《公安机关组织管理务例》基本涵盖了公安机关组织管理的主要内容，是我国第一部规范公安机关组织管理的行政法规。《公安机关组织管理条例》的颁布施行，对于进一步规范公安机关组织管理，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，加强和改进新世纪新阶段的公安工作和公安队伍建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此，各级公安机关应以贯彻实施《公安机关组织管理务例》为契机，正确认识和理顺组织单位与机构名称、组织机构与级别、组织机构与领导职数等关系。     

中国有组织犯罪的组织形态——以国家、市场与网络为视角

自改革开放以后，中国有组织犯罪死灰复燃。根据既往案例，有组织犯罪的组织形式可以分为三种主要类型，即：传统的等级结构、“寄居蟹”式的混合组织以及犯罪网络。有组织犯罪现象并不是一种孤立的现象，它是蕴含在整个社会中的一分子。从国家、市场与网络这个角度切入，以全新的视角审视有组织犯罪能够更为透彻地了解有组织犯罪。     

论交易组织对生产组织的替代—兼论科斯企业理论的缺陷

科斯认为，市场交易费用越高，企业这一生产组织存在的理由就越强，而企业正是对价格机制或说是对企业之外的市场交易的替代，但是，科斯在论述企业的性质时，一直是以生产组织为背景的，然而，交易组织有其特殊性，它当然是企业，但它作为企业，不仅没有替代或减少市场交易量，反而在积极地从事市场交易并进而在扩大市场交易量，当我们将交易组织或商业企业纳入科斯分析框架时，可以发现，科斯的企业理论存在着盲区或内在逻辑缺陷，交易组织是对生产组织的替代，这一命题几乎是科斯命题的逆命题，但它与科斯命题有同等的效率含义，实际上，在维护交易秩序，提高资源配置过程的组织程度并进而缩减交易费用的过程中，有生产组织和交易组织这两种组织资源可以被提供，当然，交易组织并不是万能的，正像生产组织不可能完全替代作为整合市场的专业化的商业组织一样，交易组织对生产组织的替代也是有限度的。     

基于系统论视角下的公共组织模式再造研究

本文运用系统分析的方法，着眼于目前我国公共组织所面临的环境问题，从公共组织内部要素和结构出发，对公共组织模式的再造问题进行了环境分析、要素分析和功能分析，以期对深化公共组织管理体制改革有所裨益。     

协助组织卖淫行为的认定

协助组织卖淫行为在行为性质上区别于组织卖淫行为，是协助组织卖淫罪单独成罪的逻辑前提。协助组织卖淫罪的设定是立法上为避免组织卖淫罪刑罚过重而降低协助组织卖淫行为处罚力度的具体体现。立足于组织卖淫与协助组织卖淫行为的异质性，应合理界分组织卖淫罪从犯行为与协助组织卖淫行为。组织卖淫行为是指将多名卖淫女、嫖客整体或者系统促成交易的行为，而协助组织卖淫则属于间接的帮助组织卖淫行为，无法在整体或者系统上直接促成相关交易。     

论警察的组织角色简

警察是组织中的人，受到组织管理规定所约束。警察角色还与科层制的组织管理形式、军事化或者准军事化的指挥模式有关，而且受组织文化潜移默化的影响，这使得警察身上具有浓厚的组织印记。警察既是权力的发出者，也是组织中个人权利的享有者，因此，在特别权力关系中的警察也具有一定的自我支配性，基本权利受到侵害也应得到救济，这其实也是警察组织角色的重要组成部分。     

香港社会福利组织与政府的关系

利用香港大学对381个社会福利组织进行电话和邮寄问卷调查所获得的数据，分析和检验传统型态和新型态的社会福利组织与政府之间的补充性、互补性与抗衡性。数据分析发现，近年来新型态的社会福利组织从事如社区发展等新兴社会福利项目，以补充政府无法满足的新社会需求。同时，传统型态的社会福利组织也发挥了重要的补充性角色，是政府首选的合作伙伴，比新型态的社会福利组织更易获得政府补助。当进一步检视政府与两种社会福利组织的互动时。超过一半的传统型态社会福利组织积极参与了政府活动，形成与政府的合作关系。虽然两种组织对倡议性活动的参与程度都不高，传统型态社会福利组织的抗衡性比新型态的社会福利组织要高。研究结果显示，传统型态社会福利组织拥有主导性的地位，即使政府希望社会福利组织透过竞标来公平争取合约，新型态社会福利组织仍处于相对的弱势。政府应积极辅导这些新成立的社会福利组织，以健全社会福利提供的管道。     

有组织犯罪之比较研究

世界范围内的有组织犯罪令人触目惊心。我国大陆虽然还未发现大规模的黑社会组织，但是带有黑社会性质的犯罪组织已经出现并日趋严重。所谓有组织犯罪，是指三人或三人以上，按照纪律和等级永久性地结合在一起，为最大限度地获取经济利益，采用恫吓、暴力和贿赂腐蚀的方法而实施的犯罪行为。有组织犯罪与贫穷、政治腐败有着根深蒂固的联系。只有消除贫穷与腐败，才能根除有组织犯罪     

解读“黑社会组织”

现阶段，港澳台地区都专门制订了单行反黑刑事法律，对惩治黑社会犯罪作出了具体性规定。目前，“黑社会组织”一词在我国大陆地区还不是刑法名词，立法机关尚未对其进行原则性规定和有权解释。对于黑社会组织的认知，不应人为拔高；对于黑社会组织的理解，不应自我僵化。精确解读“黑社会性质组织”和“恶势力”，将有助于科学界定“黑社会组织”。     

对黑社会性质组织犯罪若千问题的探讨

科学地界定黑社会性质组织的含义，以及黑社会性质的组织与黑社会组织、一般犯罪集团、恶势力、恐怖活动组织等相关犯罪组织的界限，是司法实践中准确认定和打击黑社会性质组织犯罪的关键。从理论上研究探讨黑社会性质组织的构成特征及相关问题，无疑对司法实践具有指导意义。     

“国际组织”与《当代世界经济与政治》教学

目前军队院校《当代世界经济与政治》（以下简称“当代”）课程的教材（国防大学出版社，2008年版）没有单设“国际组织”这一章节。但是，考虑到国际组织在全球化世界经济与政治中的重要地位和作用，以及“当代”课程的性质、特点与教学目的，单设“国际组织”章节确实具有一定的必要性和重要性。本文建议“当代”课程教学中应系统介绍全球化进程中的国际组织。     

论黑社会性质组织犯罪判刑罪犯的心理矫治

有组织犯罪是当前学界探讨的热点问题之一，刑法学、犯罪学、刑事诉讼法学等学科对此问题给予了极大的关注。使之成为了一个新的学术增长点。本文对黑社会性质组织犯罪的含义、特征和类型，黑社会性质组织犯罪的成因进行了分析，并在此基础上提出了对黑社会性质组织犯罪的心理矫治对策。分析了黑社会性质组织犯罪产生的社会、经济、历史和文化原因，认为社会控制弱化和腐败，社会贫富悬殊、两极分化，以及历史和文化的影响是黑社会性质组织犯罪产生的主要原因。对黑社会性质组织犯罪的打击必须坚持“打防结合、预防为主”的方针，在严打的高压下，要通过进一步加强心理矫治工作，对那些初陷泥潭、涉恶未深的黑社会性质组织犯罪分子进行帮教，引导他们重回社会，是预防犯罪的有效手段。     

羁束性自我革命：党内法规制定权限的组织架构论

设置党内法规制定权限作为一种执政党通过自主行为来完成自我约束的羁束性自我革命活动，凸显了规制者与规制对象的同一性。应基于科学构建党内法规自律性规范体系的革命目标引领，运用科学化体系架构面向的自我规制策略，来完成执政党组织领导法规的规范属性识别，以阐明该类法规制定权限事项的表达要旨。组织领导法规旨在设定落实党的组织领导所涉体系架构层面的羁束性自我革命事项，可尝试从组织结构优化规范和组织身份认同规范这两个方面来检视执政党领导下的国家治理组织架构。基于此，通过类型化的规范事项范围界分，进而从政党自我革命维度来科学设置相应党内法规规范的权力边界。     

对黑社会性质组织犯罪认定若干问题的探析

黑社会性质组织犯罪是当今世界的一个热点问题，正确认定黑社会性质组织犯罪，对打击黑社会性质组织犯罪具有重要意义，因此我们必须认真研究黑社会性质组织犯罪的概念及其特征，掌握其特点，准确把握黑社会性质组织犯罪与其他类似有组织犯罪之间的区别，才有助于对黑社会性质组织犯罪的认定。     

监狱组织管理制度建设基本概念

监狱是社会公共组织，必须通过组织管理使自己的组织体系得以建立健全，并通过组织管理来确保自己的生存、运转和发展。而保持组织管理的稳定性和持续性，提高组织管理的公信力，需要将组织管理法制化，这就是组织管理制度。科学设定监狱组织管理制度，是规制监狱运行体制、机制，规范监狱警察职责和行为，保障监狱运行计划目标实现的基础条件。     

行政任务、效能原则与行政组织法治

作为行政组织法的一项基本原则，组织效能原则的内涵和意义并未得到深入挖掘。行政任务视角的引入，有助于组织效能原则的精细化和规范性展开。行政任务是否符合“个人-市场-社会优先”原则，行政任务与组织形态、资源配置、行政手段是否匹配，行政任务的履行程序是否合适等，都是组织效能原则对行政的组织进行检验的向度。但是，行政任务的去留难断、多元冲突、分解组合、先后位列、长短效应等复杂属性，给组织效能原则的适用带来挑战。加之行政的组织极具政治性和裁量性，组织效能原则宜定位为兼具实质内涵和开放、反思性质的行政组织法治原则。进一步，该原则应当得到配套的法规范化，从而发挥其应有的引导、调控作用。     

黑社会性质组织犯罪与洗钱罪的数罪并罚

一、基本案情 2000年3月以来．被告人王某某先后纠集刑满释放人员、社会闲散人员．以为组织成员发放工资、给予物质奖励和组织外出旅游等手段笼络、控制组织成员。以规定组织成员必须忠心．有事汇报等纪律以及疏远或开除违反规定和侵犯组织利益的组织成员等方式管理组织。并根据成员的各自特点进行分工，逐步形成了以王某某为组织、领导者，以被告人陈某某、     

上海地区有组织犯罪调查报告

从已经公开发表的文献来看，到目前为止，国内有关有组织犯罪的实证调查研究为数极少，针对上海地区进行的有组织犯罪调查研究则几乎看不到。通过收集近五年来上海地区公开的有组织犯罪判决书的方式，获得了调查需要的基础材料。以判决书为依托提取相关数据，进行系统考察分析，总结归纳出上海地区有组织犯罪行为人、犯罪组织、受害人、犯罪组织犯罪行为等方面的规律、特点。     

有组织犯罪概念研究

当前有组织犯罪已构成对社会极为严重的威胁。何为“有组织犯罪”？国内外学者纷纷探讨、各抒己见，然而迄今在世界范围内尚无精确、统一的定义。本文在评析国内外学者对有组织犯罪概念界定的不同观点的基础上，结合我国刑事立法的有关规定和司法实践中各种有组织犯罪活动的实际情况，从动态和静态两个视角，运用耗散结构理论对有组织犯罪的概念进行了全新的界定，认为有组织犯罪是以追求经济利益为基本目标，采取暴力和贿赂为主要手段，具有组织机构的层次性、组织功能的分解协调性、组织指令的规范性和组织成员的稳定性，组织形成由低到高的有序性，实施犯罪行为的犯罪组织整体系统     

浅论我国黑社会性质的组织犯罪

在我国，黑社会性质的组织犯罪有日益明显之势，给社会治安带来严重危害。必须针对其组织性、连续性与渐变性、渗透扩张性等特点，采取有效措施，予以严厉打击。