完善我国行政监督制度的思考

行政监督制度是防止权力的滥用和误用,保证依法行政的制度,我国的行政监督制度还存在种种问题,不够完善,本文针对这些问题进行探讨,并提出建议。     

完善行政监督制度的路径探析

完善行政监督制度,是依法治国的主要任务,对构建法治社会具有重要的现实意义。但我国目前的行政监督因体制的缺位、制度的不完善等因素,面临重重困境。本文以行政监督基本理论为基础,针对我国行政监督所处困境,结合党的十八大报告提出的关于建立健全权力运行制约和监督体系新的论述,提出完善我国行政监督制度的科学路径。     

重构我国行政监督体制的设想

行政监督机制是现代法制的重要基石之一 ,其完善程度标志着一国民主、法治的水平。我国现行的行政监督体制尚不完善 ,重构这一体制的一些设想是 :强化人大对行政权的制约 ;行政监督法制化 ;行政监督公开化等。     

治安行政监督的性质、方法及法律制约

治安行政监督是公安机关依照法定职权和程序,对相对人遵守和执行治安管理法律法规的情况所实施的察看、了解并督促其履行治安义务的行政执法行为。随着我国行政审批制度的改革,公安机关治安行政监督的职能得到了强化。为此,要充分发挥治安行政监督职能作用,必须明确治安行政监督的性质、方法,并严格按照法律要求规范治安行政监督行为。     

服务型政府架构下的行政监督制度改革

加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是十七大报告所作出的我国政府改革的诉求.作为支撑和制约民主权利的一系列均衡性制度安排,行政监督制度是构建服务型政府的重要环节,也是社会主义民主政治建设的重要部分.本文从构建服务型政府要求出发,阐述了行政监督制度之于国家制度建设的重要意义,剖析了我国目前行政监督制度的缺陷,并从制度角度探讨了我国行政监督制度的改革方向.     

我国行政监督机制中人大监督的现状及对策

我国宪法和法律赋予了人大在行政监督方面最高权威监督主体的地位。然而在实践中,人大在对政府权力 监督方面却存在着"弱监"问题,因此,应从监督意识和权威、监督体制、法律和制度建设、人才队伍建设及监督方式和手段等 方面入手,不断强化人大监督政府的职能。     

从威尔逊行政监督思想看我国的舆论监督

本文主要阐述了威尔逊的行政监督思想,即被后来学者们归纳和总结为“金鱼缸效应”的问题,据此反观了我国当前舆论监督的概况,指出其中存在的几个问题及其成因,并提出了威尔逊行政监督思想对我国舆论监督的借鉴和启发。     

简论我国行政监督过程中存在的不足及解决对策

在社会主义市场经济条件下,行政监督职能的建立和完善,是其它行政改革得以落实的保证。因此提高行政效能,研究行政监督过程中存在的一些不足,对于促进政府机关和及其工作人员的廉政,提高政府的绩效,发挥着重大的保障作用。     

对行政监督制度面临问题的几点思考

行政监督制度是保证依法行政的重要制度 ,然而我国行政监督制度仍存在尚待完善之处。本文通过对国家赔偿制度、行政组织法、行政行为法的考察 ,指出其中存在的问题 ,并提出使其完善的建议     

浅谈制约高校后勤改革进程的因素

高校后勤社会化改革进程中面临诸多问题,我们要充分认知,积极探索和创新,建立符合高校实际的后勤保障体系。     

抽象行政行为的司法监督机制之建立

目前我国对抽象行政行为的监督只有非诉监督,但随着抽象行政行为的逐渐增多,非诉监督机制难以有效地发挥其作用,以致抽象行政行为违法实施的现象日趋严重,因此,法院审查抽象行政行为势在必行。宜将纳入诉讼范围的抽象行政行为界定为规章以下规范性文件,且有必要提高相应的法院管辖级别;在国家赔偿方面,应体现“国家被动提供救济”的原则。     

行政诉讼检察监督制度的改革与完善

改革和完善行政诉讼检察制度具有重要的现实意义。现代化的行政诉讼检察监督制度应始终坚持权利救济的理念、谦抑的理念、维护公益的理念以及尊重和维护审判独立与裁判权威的理念。在新的时代背景下,欲改革和完善行政诉讼检察监督的具体制度,应当着力于合理规制对生效裁判的抗诉权,同时赋予检察机关提起行政公诉的权力。     

我国行政立法监督主体研究

现有的行政立法监督主体有权力机关和行政机关两大类,这两类机关虽然都负有监督的职能,但在监督的职责以及各监督主体间的协调和衔接等方面,却没有得到很好的解决,尝试在我国建立专职的立法监督机构即立法监督委员会,以保证行政立法监督的实效性.     

中外行政监察制度刍议

行政监察制度是国家设立的关于行政监察的专门法律制度 ,其主要内容包括行政监察机构和行政监察权。我国行政监察制度建立较晚 ,其机构设置和职权范围与外国行政监察制度有较大差异 ,这使比较和借鉴成为可能。通过对中外行政监察制度的比较 ,可资借鉴如下 :一、加大行政监察力度 ;二、统一行政监察权 ;三、适当扩大行政监察权     

论加强行政道德监督的必要性及其实现途径

当前,加强行政道德监督是促进行政道德建设的需要,是推进社会民主政治建设的需要,是保证行政管理目标得以实现的需要,是健全行政监督体系的需要。加强行政道德监督的主要途径有:确立合理的行政伦理道德标准,建立独立的行政道德监督机构,构建完善的行政道德监督机制和推进相关的行政道德监督立法。     

检察机关行政执法监督的机制构建

检察机关的行政执法监督是检察权的组成部分,不但有现行宪法的依据,而且还有一些行政法规和规范性文件的有益探索。应当修改现行《人民检察院组织法》,将行政执法监督权规定进去。这是实现权力制衡的需要,也是解决现存问题的需要。行政执法监督应当坚持特殊监督、事前与事后监督相结合、合法性审查的原则。在监督的对象上,应当限于对限制、剥夺人身自由的行政行为、对涉嫌犯罪案件不移送刑事司法程序的行为以及严重损害公共利益的行政违法行为进行监督。在监督的方式上,应当赋予检察机关监督审查权、发挥检察机关在＂行刑衔接＂机制中的监督作用、以及赋予检察机关提起行政监督之诉的权力。     

试论我国行政审判体制的改革与完善--以建立独立的行政法院为路径的思考

我国行政诉讼法的实施过程中出现了审判难、执行难、案件受理数量低、撤诉率高的现象.之所以出现如此状况,原因在于我国的行政审判体制存在弊端负责审理行政案件的一些审判组织和审判人员既缺乏必要的独立性,难以对抗来自行政机关的不当干预;又缺乏必要的专业知识和审判经验,难以保证行政案件的审判质量.改革我国行政审判体制的出路在于设立独立的行政法院.目前在我国设立独立的行政法院既有必要性又有可行性.     

论行政执法检察监督范围、方式与权力边界

在社会转型、法治初创的社情下,由于种种原因,检察机关的行政法律监督较为薄弱,在一定程度上存在法律监督空位和监督不力的状况。这种＂缺位＂现象主要体现在行政执法监督的范围、方式以及权力行使边界等基础的检察监督理论尚未形成统一认识和可行性监督路径。检察机关的行政执法监督的范围应界定为＂具体行政行为的合法性＂。行政执法监督权方式可划分为检察监督侦查权、检察监督诉权、检察监督建议权三类。行政执法监督的权力边界,即行政执法监督权的行使应坚持谦仰原则和＂刑事先理＂原则,形成内外结合的权力制约机制和＂被动申请为主、主动介入为辅＂的权力启动机制。     

刑事侦查行政化取向之法律效果浅析

基于现代法治原则,在法律属性上刑事侦查具有行政权的形式特征,在本质上是一项司法　　权。行政化取向是我国刑事侦查制度运行的本质缺陷,必须以加快刑事侦查制度的职业化建设、对侦查　　强制处分导入事后司法审查制度、提高诉讼的平等性等手段对刑事侦查制度的司法型进行改进。     

行政审判体制重构与司法体制改革

我国行政审判体制不仅缺乏独立性,也未顾及行政诉讼的专业性要求;建立行政法院, 改革行政审判体制既可弥补行政诉讼专业性的不足,也有利于提升行政审判机关的独立地位;这同时构 成推动司法体制改革、促进司法机关整体实现独立的必要策略选择。