健全配套措施 提升助辩比率

为切实保障和提高纪检监察机关所办案件质量,推动各级审理部门和广大审理干部加强实践总结和理论研究,我刊和中央纪委监察部案件审理室、中国纪检监察报社于2010年11月共同组织开展＂保障和提高案件质量——新时期案件审理工作大家谈＂主题征文活动。从本期起,特开设＂审理工作大家谈＂专栏,陆续刊发部分优秀征文稿件,供广大读者学习参考。     

健全人大法律监督机构的设想

当前,加强法律监督工作已被全国人大常委会提上了议事日程。加强我国人大法律监督工作有许多问题需要解决:比如,监督意识,监督对加强民主、法制的作用,监督与党的领导的关系等问题,监督制度,监督的对象、内容,特别是监督的程序要具体化;再一个就是监督的设施。目前,我国人大及其常委会要加强监督工作不是缺少法律上的规定,不是无法可依的问题,而是缺乏专门的机构去帮助人大和常委会去行使宪法赋予它们的监督职权。因此,加强人大法律监督工作的重要方面就是建立、健全人大法律监督机构。     

健全配套制度的几点设想

在实行少年审判机构改革的同时,配套制度也应有新的发展,笔者认为目前可试行以下几项制度:一、设立案件受理制度。未成年人由于受到年龄的限制,难以正确运用法律武器保护合法权益。少年法院的立案庭可以一改普通法院坐等案件上门,不告不理的习惯,不但要受理告诉案件,而且还应与工、青、妇及其他未成年人保护机构加强联系,在少年保护与犯罪预防上主动出击。对于侵害未成年人权益的案件,无论任何组织、个人提起诉讼,都应受理,并在诉讼费的收取上,根据少年案件的特殊性,灵活采取缓、减、免等方式。二、设立不定期刑制度。不定期刑判决是法官在…     

强化检察队伍建设的若干设想

<正>1.尽快引入竞争机制,实行检察官责任制。没有竞争就没有活力,检察机关内部应从多方位建立竞争机制。首先,检察机关的中层领导要实行任期制(期限可与检察长任职期限相同),任期届满经民主评议和组织考评,称职的可以连任,反之降职或免职。其次,检察机关各部门组建实行选聘制。各部门领导可根据本部门的特点和任务,在全院中选聘本部门定员的80%(比例灵活掌握)人员到本部门工作,其余20%由院领导同部门领导协商安排,对于少数未被聘用和安排的,如确不适应检察工作的应调出检察机关。第三,检察员职级实行升降制。对于任职期间政绩突出或有突出贡献的,可不受任职时间限制予以晋升。反之,不能胜任本职工作的可降级。第四,提任检察员实行民主推荐(包括自荐)、组织考评和任免机关选任相结合的制度。组织考评主要根据实绩、学历、能力和年资。第五,正副检察长实行述职报告制。     

建立缓刑担保制度的若干设想

建立缓刑担保制度的若干设想钟心廉本文所称的缓刑担保制度，是泛指旨在实现对缓刑犯的教育改造，确保缓刑考验有效实施的各项考察、监督、约束制度的总和．我国刑法规定：犯罪分子不致再危害社会的，可宣告缓刑．缓刑犯由所在单位或基层组织于以考察．这实际上就是一种以...     

构建我国知识产权法院的若干设想

知识产权要得到有效的保护,建立知识产权法院十分必要。本文针对我国知识产权法院建立中的管辖问题、法官队伍问题提出了建议,并认为"三审合一"的模式可以成为过渡的选择。     

完善我国现行冲突法的若干设想

<正> 以《民法通则》第八章为主,其他单行法规为辅而构成的我国现行冲突法,是在改革、开放国策施行下,对外民商交往不断增强的产物。我国现行冲突法现在虽然已初具系统,但是尚不完善。因此,随着对外交往的日益频繁,完善我国现行冲突法已迫在眉睫。为此,本文拟对完善我国现行冲突法提出以下一些初步设想。     

刑事被害人权利保障的若干设想

自1985年联合国大会通过的《为犯罪和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》发表后,大大推进了被害人权利保护的刑事立法和刑事司法进程,也促进了这方面的理论研究。我国1996年修改的刑事诉讼法顺应国际潮流,对被害人的权利保护有了很大发展,适应保护被害人权利的需要,增加了涉及被害人诉讼权利保护的条款,确立了被害人在刑事诉讼中的当事人地位,赋予了被害人申请回避权、委托诉讼代理人权、启动诉讼权以及一     

修改我国缓刑制度的若干设想

我国刑法规定,对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,认为适用缓刑确实不致再危害社会的,可以宣告缓刑。我国缓刑制度自1980年实施以来,确实成功地改造教育了不少犯罪分子,有力地保卫了社会和人民的利益。但是,近年来的司法实践也暴露了缓刑不容忽视的问题。笔者在此拟就缓刑的适用范围以及撤销缓刑的条件作新的探讨。     

我国驰名商标保护制度若干设想

所谓驰名商标也就是公众所说的“名牌”,指那些使用时间长,商品销售数量多、范围广、为消费者普遍知晓的商标,如美国的“可口可乐”、“柯达”;日本的“索尼”;我国用于自行车的“永久”、“凤凰”、“飞鸽”商标等,弛名商标的多少在一定程度上体现了一国的经济实力。一些国家的经济发达无不与其有着众多的驰名商标有关。而在我国,由于历史的原因,我们没有一批与美国的“可口可     

建构大陆的信托法制的若干设想

一、大陆需不需要引进信托法制?信托是委托人将财产权移转或设定于受托人,受托人依信托目的为受益人管理或处分信托财产的制度。信托独具一格的特征是:1.信托是多边法律关系。信托关系有三方参加者:把财产信托给他人管理者,为委托人;接受委托并对信托财产进行管理和处分者,是受托人;享受信托财产经营管理利益的人,叫收益人,受益人可以是委托人本人(这时称自益     

构筑河北省市场经济法规体系的若干设想

市场经济体制的确立,迫切要求加快市场经济立法,而经济立法大发展要求其“要有自己的体系,前后左右不能自相矛盾。不能灵机一动想搞什么法就搞什么法”。(彭真同志语)坦诚而言,河北省过去经济立法在某种程度上缺乏法规体系的总体战略考虑,而是一种哪急哪立的“零打碎敲”的手工业式的立法模式,改变现行立法状况,加快市场经济立法,搞“批量立法”,必须构筑河北省市场经济法规体系。     

政府规章实现程序化、法律化的若干设想

《行政诉讼法》明确规定,人民法院审理行政案件,以法律、法规为依据,以规章为参照,从而第一次从法律上确立了规章作为我国法的渊源的重要组成部分。为了适应法制建设发展的要求,促进规章自身规范化建设,很有必要到规章的有关问题开展研究。一、制定政府规章的主体资格     

知识产权法若干基本问题的反思与设想

知识产权作为工业文明的产物,在20世纪末和21世纪初迎来了自身发展的重大契机,同时很多长久以来被人们视为金科玉律的真理在这样一个日新月异的时代里受到重大的冲击。新技术的发展、知识经济的到来、网络的普及、世界经济贸易日趋一体化对知识产权法的影响颇深。本文就知识产权法法典化、知识产权与民法的协调和统一和知识产权地域性和国际保护,三个知识产权领域比较热点的问题进行探讨。     

完善我国民商事司法协助制度的若干设想

开展民商事司法协助的意义党的十一届三中全会以来,我国实行了对外开放的政策。这使得我国对外交往日益频繁,涉外民商事法律关系也得到全面发展。这不仅为我国进一步开展民商事司法协助提出了客观要求,也为我国开展民商事司法协助创造了时机。开展民商事司法协助有以下重要意义:     

对完善我国邻接权保护制度的若干设想

邻接权是因传播作品而产生的一种权利,其内容主要包括:表演者的权利、音像制作者的权利和广播电台、电视台的权利。我国著作权法确认了对邻接权的保护,并对邻接权的有关法律关系作了规定。我国邻接权保护制度的建立,对于保护创作者和传播者的合法权益,促进文化的繁荣,具有十分重要的意义。不过根据四年多来我国邻接权保护的实践,结合有关邻接权保护的国际公约,认为我国现行邻接权保护制度存在两个方面的问题:一是某些法律规定本身在法理上存在缺陷;二是保护水平偏低,不符合有关邻接权国际保护的要求。因此,完善我国邻接权保护制度,修改现行有关法律规定已很有必要。笔者在本文中将对这一问题作一些探讨。     

关于修改和完善我国刑法的若干设想

一、关于修改和完善刑法总则体系的若干设想对于刑法总则的篇章结构,原则上可不作大的调整,但需要增加某些新内容。初步考虑对下列问题应予注意:(一)关于刑法的指导思想问题现行刑法第一条开宗明义,规定我国刑法“以马克思列宁主义毛泽东思想为指针”,这一规定本身并无错误。但是,既然我们已把四项基本原则写进宪法,是否有必要在每一个部门法中都要规定指导思想,这一问题值得考虑。我们认为,只要写明刑法根据宪法制定即可,没     

新时期下强化民事行政检察监督的若干设想

民事行政检察监督是维护司法公正和法制统一的重要手段,对实现构建社会主义和谐社会有重要的意义。但由于我国现行法律对民事行政检察监督的规定存在一定缺陷,检察人员监督意识不够高,监督能力不强,影响了民事行政监督的实际效果。本文从民事行政检察监督工作的现状、立法上的缺陷入手,就如何加强和改进民事行政检察监督提出了若干思考和建议。     

关于中国政法大学比较法研究与发展的若干设想

<正> 比较法作为基础理论和应用性兼备的法学二级学科不仅在法学高等教育中应占有独立的位置、在法律学教学和科研单位有专门的机构,而且该学科的建立与发展直接反映一个国家法律科学在国家生活和对外交往中的作用和应用水准。各国法学中比较法的研究通常都滞后于其它部门法学,我国比较法研究恢复和重新起步于80年代中期。它是改革开放、法制建设的客