“居权”要“思为”

地方组织法规定:全国人民代表大会有15项职权;县级以上地方各级人民代表大会有15项职权;全国人大常委会有21项职权;县级以上地方人大常委会有14项职权;乡镇人大有13项职权.对于这些职权,人大及其常委会都用到了吗?用足了吗?     

乡镇人大审查批准发展规划很有必要

乡镇人民代表大会听取和审查批准乡镇五年规划,不仅于法有据,而且符合客观实际需要。我国宪法第99条明确了地方各级人民代表大会在本行政区域内"审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划"。显然,乡镇人民代表大会听取和审查批准事关本乡镇未来发展意图、明确政府工作重点的五年规划,是其履行宪法赋予的权利的需要。《地方组织法》第8条明确规定了县级以上地方各级人代会享有"审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划"的职权,第9条赋予了乡镇人民代表大会行使的13项职权,在这13项职权     

呼唤人大代表在闭会期间提出议案的权力

县级以上地方各级人民代表大会代表10人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。由主席团决定是否列入大会议程。但在人民代表大会会议闭会期间，人大代表如何联名向本级人大常委会提出属于本级人大常委会职权范围内的议案，法律却没有赋予这项权力。     

人大代表在会议期间职权的行使

人大代表在会议期间有哪些主要职权？人大代表在人民代表大会会议期问的职权，在代表法第二章中有详细规定，归纳起来，大致有十项：（1）出席本级人民代表大会会议权。（2）审议权。审议列人大会议程的各项议案和报告。（3）提议案权。向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。     

提高地方人民代表大会会议质量的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主,行使管理国家权力的重要形式,是社会主义上层建筑的重要组成部分。根据宪法和组织法规定,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县级以上的地方人民代表大会依法行使十五项职权,这些职权主要是通过举行人民代表大会的形式来行使。因此,提高地方人民代表大会会议的质量,对做好人大工作具有十分重要的现实意义。     

论人民代表大会的公信力

<正>我国的人民代表大会需要拥有与其崇高政治地位相匹配的政治公信力。人民代表大会的公信力不仅会促进社会的和谐稳定和发展,而且也会为执政党赢得公信力。当前影响人民代表大会公信力的因素主要是人大法定职权行使得不尽如人意,以及代表选举与民意尚有差距。提高人民代表大会的公信力,主要是通过行使好人民代表大会的四项法定职权和改进代表选举工作来实现。     

浅谈地方人大常委会依法行使许可权

逮捕、刑事审判县级以上地方人大各级代表的许可权,是地方组织法赋予县级以上人民代表大会主席团和人大常委会的一项重要职权。在实践中,由于人民代表大会一般每年只召开一次,许可权大量地由人大常委会在代表大会闭会期间行使。因此,本文仅就县级以上地方各级人大常委会行使许可权问题作一探讨。 一、地方人大常委会行使许可权的性质 许可权最早是1954年地方组织法赋予地方各级人民代表大会主席团的一项职权,表述是“同意”。1979年修改的地方组织法第十九条,将这一职权同时赋予县级以上人大     

代表职务包括哪些内容

代表职务包括两个方面的内容,即代表在本级人民代表大会会议期间的工作和代表在本级人民代表大会闭会期间的活动。1、从人民代表大会的职权和发挥代表作用方面看,人民代表大会的职权和代表的职权是不一样的,人民代表大会     

浅谈县级人大常委会主任会议的法律地位和工作

浅谈县级人大常委会主任会议的法律地位和工作孟基常主任会议的法律地位《地方组织法》明确规定了县级人大三大会议的法律地位和职权。一是人民代表大会，是地方国家权力机关，有十五项职权；二是人大常务委员会，是人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告...     

地方人大常委会职权和地方人民代表大会职权的区别

在人民代表大会闭会期间,地方人大常委会是地方国家权力机关的常设机关,只能行使本级人民代表大会的部分职权,而不是全部职权。地方人大常委会和地方人民代表大会的职权,主要区别有以下     

宪法规定的地方各级人民代表大会有哪些职权?

正地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。县级以上地方各级人大常委会是本级人大的常设机关,对本级人大负责并报告工作。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》详细规定了县级以上地方各级人大及其常委会、乡镇人民代表大会的职权。一、关于县级以上地方各级人大的职权根据《地方组织法》第8条规定,县级以上地方各级人大行使的职权有15项:1、在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行,保证国     

乡镇人大讨论决定重大事项的现状考察和路径探索

<正>乡镇人民代表大会要贯彻落实十八届三中全会决定精神,加强重大事项决定权建设,把宪法和地方组织法赋予乡镇人民代表大会的这一职权用好。重大事项决定权是宪法和地方组织法赋予乡镇人民代表大会的一项重要职权。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。这是一     

实施《监督法》尚需细化的三个问题

监督权是宪法赋予人民代表大会及其常委会的一项重要职权。监督权的行使,需要有相应的法律使之规范化、程序化。多年来,     

发挥代表在预算审查监督中的作用

审查、批准和监督国民经济和社会发展计划预算,是宪法和法律赋予地方各级人民代表大会及其常委会的一项重要职权。人大代表是人民代表大会的组成人员,也是行使审批监督国民经济和社会发展计划、预算职权的主体。充分发挥地方各级人大代表的作用,对提高计划预算审查监督质量和效果具有十分重要的意义。从地方各级人大代表的构成情况来看,人大代表来自社会的方方面面,从事各     

附件二:北京市完善人大常委会监督工作方式研究

地方人大是人民代表大会制度的重要组成部分,发挥好地方人大的职能作用,是完善人民代表大会制度、推进社会主义民主法治建设的重要内容.监督权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,行使好这项职权,对于有效发挥地方国家权力机关的作用,确保宪法和法律法规得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,维护公民、法人和其他组织的合法权益,都具有非常重要的意义.     

关于行使重大事项决定权的问题和对策

重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是保证人民当家作主、加强社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。     

人民代表大会会议主席团发挥作用的实践与思考

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是国家权力机关,人民代表大会会议是人民代表大会行使法定职权的主要载体和形式。宪法规定,人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。人民代表大会会议主席团(以下简称大会主席团)作为人民代表大会会议(以下简称人代会)的"中枢神经",对人代会的成功召开,对人民代表大会职权的有效行使,对人民代表大会制度的坚     

浅议我国人民代表大会接受辞职的工作程序问题

<正>人事任免权是我国人民代表大会及其常委会的一项基本职权,接受辞职是人事任免权的基本形式之一,本文仅就人民代表大会接受辞职有关工作程序问题做一初步探讨。一、有关法律规定辞职就是自愿请求解除自己职务的行为。在我国,各级人民代表大会可以接受由它选举产生和决定任命(主要是指全国人大决定任命的国务院组成     

关于乡镇人大的三点思考

一、乡镇人大主席团不是乡镇人大的常设机构,不能代行乡镇人民代表大会的职权。地方组织法规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次本级人民代表大会会议。""乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。"按地方组织法第十八条的规定,乡镇人大主席团还有向本级人民代表大会提出议案及处理议案的职权。     

浅谈新形势下地方人大常委会如何更加全面有效地行使职权

党的十六大和十六届五中全会指出，必须坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能。如何按照十六大和十六届五中全会的要求，更加全面、有效地行使各项职权，充分发挥人民代表大会的作用，既是社会主义主民主政治建设的必然要求，也是保障和促进中国特色社会主义现代化建设和改革开放事业发展的迫切需要，是摆在地方各级人大常委会面前的一项极其重要的任务。