最严环保法严在哪里

<正>2014年4月24日,被称为"史上最严"的新《环境保护法》经十二届全国人大常委会第八次会议表决通过,将于明年1月1口起施行。至此,这部中国环境领域的"基本法"完成25年来的首次修订,以刚性的法律力量向污染宣战。新修订的环保法到底严在哪里?在立法宗旨、惩处环境犯罪、加强环境监管、提升公众环境责     

环保法修正案草案:多方回应公众关注热点

雾霾、地下水污染、重金属污染等环境热点问题,近期越来越引起公众的热烈关注。与之息息相关的环境保护法的修改事项,也于日前再次提交全国人大常委会会议审议。相比10个月前的第一次审议,环保法修正案草案二审稿作了较大幅度的修改。其中,信息公开、区域联防、环境评价、生态补偿、外来物     

新环保法的使命与挑战

正4月24日,随着十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了环境保护法修订草案,施行25年的环保法终于完成了首次修改。在环境污染几近国运民生头号威胁的现实语境下,环保法的修改,不仅践行了建设生态文明的国家战略,回应了国民的集体焦虑和诉求,也使环保法本身重获新生。在近两年的时间里,修法草案     

向污染宣战的有力武器

<正>新修订的《环境保护法》已经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过,于2015年1月1日起施行。该法从最初的部分修正,到后来的全面修订,历经全国人大常委会会议4次审议,这在中国法律修订史上是罕见的。一方面,说明《环境保护法》对当下防治污染、改善环境的重要性;另一方面,也反映出人民群众对提高环保法律威慑力、加大治污力度的关注和期待。与旧法相比,新法不仅增加了23条,而且文本内容变化很大。     

环保法修正:为了美丽乡村

<正>6月26日,环保法修正案(草案)(以下简称《草案》)提交十二届全国人大常委会第三次会议二审,与现行环保法总共规定的47个条款相比,二审稿增加、删减和修改的条款高达59条,修正幅度较大。二审稿中并不乏亮点,其中增设的有关治理农村污染问题等方面的规定,均有很大进步。     

环保法“首修”：布局生态文明

1979年开始试行、1989年正式通过实施至今的环境保护法进入修法进程。8月27日,环境保护法修正案草案首次提请十一届全国人大常委会第二十八次会议审议。受全国人大环境与资源保护委员会委托,环资委主任委员汪光焘在会议上作了关于环境保护法修正案草案的说明。     

中国需要一部最严格的环保法

北京城已被雾霾持续笼罩多日。在这样的天气下,十二届全国人大常委会第三次会议召开,并对环境保护法修正案(草案)进行"二审"。据悉,近年来,我国环境形势严峻且压力继续加大:四分之一的国土遭遇雾霾笼罩,10%以上的全国耕种土地遭受重金属污染,9成地下水遭污染……有环保领域"基本法"之称的现行环境保护法自1979年试行,1989年     

让新环保法“长出牙齿”来

期待正在修订之中的环保法有大动作,条文更具体、制度更严格、罚则更明确,真正让新环保法长出牙齿来习近平同志在中央政治局第六次集体学习时强调,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。十二届全国人大常委会第三次会议对环境保护法修正案草案进行第二次审议,本着"能具体就具体、能明确就明确"的     

环保法“首修”：强化政府担当

新鲜的空气、干净的水、放心的食物等等,与百姓日常生活密切相关的这一切都来源于良好、健康的环境。近年来,我国环境恶化趋势有所遏制,但环境保护和污染治理的形势依然不容乐观,经济增长的资源环境约束日趋强化。     

环保法大修:加强政府责任

最近的渤海漏油事件和浙江等地的血铅事件都一再为人们敲响环境保护的警钟。如何从立法层面规范企业行为、加强政府责任、建立相关机制,以遏制愈演愈烈的环境污染,是小修小补还是大动筋骨?环境保护法修改一经列入立法计划便引发如潮争议。     

《环保法变法脱困》系列报道之二 环保法修法之三大进步

修改环境保护法的呼声,不仅在环保界、法学界回荡了十多年,也涌入了民意机关。据统计,在1995年至2012年的历次全国人代会上,全国人大代表共2474人次以及台湾、海南代表团提出修改环保法的议案多达78件,成为修法的直接推手。从2008年起,全国人大环境与资源委员会历时三年,对环保法及相关法律进行了立法后评估,形成了一系列论证报告,并提出了基本的修法建议。据此,原本在本届全国人大常委会五年立法规划中居于论证项目之列的环保法修改,正式纳入了2011年立法工作计划。2012年8月27日,环境保护法修正     

环保法蜕变记

正6月5日是世界环境日。在今年的世界环境日到来之时,对中国来说,最具意义的便是环保法的出台。2014年4月24日,环境保护法经十二届全国人大常委会第八次会议四审后,高票通过。对于这部施行了整整25年后首次修改的法律,舆论热情洋溢地称之为"史上最严环保法律"。而在一年零八个月前,当环保法修法草案提交初审后,却几乎被负面评价淹没,并引发了大规模的批评和争议。从弥漫失望到交口赞誉,折射的是一部法律的蜕变重生,也见证了近年来罕见的一场立法博弈。环保法的修改,堪称考察当下中国立法的一个典型标本。     

重拳“护航”新《环保法》实施

<正>未依法环评的建设项目,不得开工;造成严重污染,环保部门可查封污染物排放的设施、设备;未积极处理环境污染问题,相关负责人或将"引咎辞职"……2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议通过了新修订的《环境保护法》(以下简称"新《环保法》"),这部被称为"史上最严的环保法",将于2015年1月1日起施行。在我国转型发展关键期,新《环保法》     

严把三关,提升乡镇人大工作水平

张德江委员长在浙江调研时就乡镇人大具体工作、如何正确履行人大职责作了全面阐述,委员长的指示高瞻远瞩,为人大如何在新时期服务政府工作、代表群众利益诉求指明了具体方向和工作方法,对加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平具有重要意义。     

新《环保法》的威力在于执行的力度

<正>习近平总书记高度重视法律制度在治国理政中的重要作用。十八大以来,他多次强调领导干部要努力学习掌握法治思维,以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。将于2015年1月1日起施行的新修订的《中华人民共和国环境保护法》是环境保护领域的基础性法律,回应了社会各界的呼声,对推进环境保护工作,开创生态文明建设新局面,具有深远意义。充分认识新《环保法》对环境保护和生态文明建设的重要意义。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业"五位一体"的总布局,十八届三中全会提出了加强生态文明制度建设的一系列要求。新《环保法》全面贯彻中央关于推进生态文明建设的要求,从我国国情     

“三个最严”求解“舌尖上的安全”

今年政府工作报告中提出的“严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障‘舌尖上的安全”’,是对“建立最严格的食品安全监管制度”的具体阐释。     

努力使城乡天蓝水净——全国人大环资委召开城乡规划与生态文明建设座谈会

建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的长远大计。2013年6月6日,十二届全国人大环资委在京召开城乡规划与生态文明建设座谈会,24个省、自治区、直辖市人大常委会分管副主任和环资委相关领导及工作人员参加了会议。这次会议为期3天,是本届全国与地方人大环资委成立以来召开的首次专题座谈会。根据党的"十八大"所     

奏响美丽永安最强音

<正>蓝天如洗,远山如黛,巴溪湾碧水绕城而过,水畔点点白鹭嬉戏飞舞……秋日,在永安城区绿色慢道上散步休闲的市民与游客,无不沉浸在这如诗如画的景色中。近年来,永安市人大常委会将生态文明建设作为人大监督工作的重中之重,锁定"天更蓝、地更绿、水更清",助力政府不断加强生态建设。永安溪流密布,有大小河流73条,总长386.4公里,流域面积2500平方公里。2012年,针对部分河道流     

生态文化，建设生态文明的原生力量——浙江各地推进生态文明建设督查行之三

“唱唱跳跳,涂涂画画,热热闹闹”,这是人们对初始阶段生态文化建设的直自描述。搞几场晚会、组织几个活动、出几期黑板报……如果说前几年生态文化建设更多的在乎一种形式;那么,今天的生态文化建设更多地表现为内涵的深化、理念的深人人心。从政府执政理念,到公众监督环保的机制,再到贯穿于人们日常生活工作的环保自觉,生态文化已经深深植根到浙江人的心底。     

我国生态文明建设的法治思路

可持续发展战略已经提出了20余年,生态文明建设的探索已经8年,资源节约型和环境友好型社会的建设已经7年,但从媒体的披露和公众的感受来看,我国的土壤、水和大气环境问题目前相当严重。原因何在?一些人总是把问题归咎于立法不健全,总是想在本已很庞杂的立法体系之中再添加一些专门法律。总的来看,我国的环境立法从数量上看,已经不少了,涵盖了环境保护工作的主要领域,主要的措施也已经建立了,一些立法和规则甚至超越了发达国家。但是,现实证明这些规则不太管用,影响了立法的公信力。