完善乡镇人大会议制度的路径选择

正乡镇人大职能作用能否得到充分发挥,很大程度上取决于乡镇人大会议的质量。如何在现有体制下,通过完善制度提高乡镇人大会议实效?本文结合重庆乡镇人大探索创新工作,提出了通过地方立法细化完善乡镇人大会议制度等建议,为完善乡镇人大会议制度提供了路径选择。     

加强乡镇人大制度建设 提升乡镇人大工作水平

正近年来,伊通满族自治县人大常委会加强对乡镇人大工作的联系和指导,在健全和完善乡镇人大工作制度上下功夫,使乡镇人大工作进一步走向制度化、规范化、程序化,提升了乡镇人大工作水平。建立联系指导乡镇人大工作制度。为了加强基层政权建设和对乡镇人大工作的联系和指导,县人大常委会建立了联系指导乡镇人大工作制度,对全县十五个乡镇划成五个联系片,成立以常委会主任或副主任为组长、机关科室负责人为成员的联系指导组,加强对乡镇人大工作的联系和指导。每半年进行一次检查,     

加强制度建设 促进乡镇人大工作迈入规范化快车道——南涧县人大常委会加强乡镇人大主席团规范化建设综述

根据大理州人大常委会“2005年代表工作的重心下移到加强乡镇人大主席团工作和代表小组活动的指导上，严格按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》加强主席团建设．进一步完善适合主席团特点的、充满活力的组织制度和运行机制;以与时俱进的精神建章立制、规范制度”的要求．南涧县人大常委会切实加强乡镇人大主席团规范化建设．于2005年在无量乡、小湾东镇开展了乡镇人大主席团规范化建设试点工作。试点工作取得经验后，2006年在全县推开。乡镇人大主席团规范化建设始终围绕“健全机构．完善制度．明确职责、规范工作”稳步推进、扎实开展．     

小三峡间的公仆情

基层人大自身建设好与坏与茶馆并没有必然联系，然而，基层人大干部却能够在茶馆里听到老百姓最真实的声音，并通过聆听来不断完善人大制度，这对于乡镇人大或老百姓都是大有裨益的。     

齐河县:“四项联系”推动人大工作

近日,齐河县人大常委会实行"四项联系"推进人大工作。一是实施县人大常委会副主任联系乡镇人大制度,促进乡镇人大工作,推动乡镇人大代表工作实效化;二是实施县人大常委会副主任联系委员制度,提高常委会委员的履职能力和意     

扎实推动乡镇人大工作取得新发展

乡镇人大是人民代表大会制度的基础环节,做好乡镇人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的基础工作。最近,张德江委员长就乡镇人大工作进行调研,是继去年对县级人大工作进行调研之后,又一次对基层人大工作的调查研究。这种连续调研是顶层设计与打牢基础并举的科学方法,更是顺应人民群众对人大工作的新期待、逐步解决人大工作的薄弱环节的重要指导。     

密切联系 加强指导 努力提高乡镇人大工作整体水平

建平县人大常委会针对部分乡镇人大工作中存在的“重活动数量、轻活动内容,重监督形式、轻监督成效,重制度建设、轻制度执行”等一些问题,以召开乡镇人大主席、场街人大工委主任联系会议为契机,深入交流工作经验,就进一步做好2010年乡镇场街人大工作提出了指导意见。     

加强乡镇人大建设 提高人大履职水平

乡镇人大是国家权力机关的最基层组织，是人民代表大会制度的重要组成部分。30年来，乡镇人大工作经历了曲折的发展过程。笔者从事人大工作多年，尤其是现在又走到乡镇人大领导岗位上，对乡镇人大在地方政治、经济、社会发展中作出的贡献感触颇深。     

加强联系与指导 推进乡镇人大工作

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分。近年来,新建县人大常委会按照"大力支持、积极指导、促进工作"的思路,不断加强对乡镇人大工作的联系与指导,为推进基层民主法制建设,提升全县乡镇人大工作水平,发挥乡镇人大的职能作用奠定了扎实基础。     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

撑起乡镇人大履职一片天

龙堌镇位于菏泽市巨野县西部,走进该镇人大办公室,首先映入眼帘的是庄严的国徽,墙上悬挂的各式制度匾牌错落有致,诸多文件档案摆放整齐划一,人大工作人员忙碌有序……这是菏泽市乡镇基层人大的一个缩影。近年来,该市人大常委会打根基、谋长远、出实招、求实效,全市168个乡镇(办事处)全部配套齐全、制度完善、运行规     

强化指导乡镇人大工作结硕果

近年来，荣昌县人大常委会强化对乡镇人大工作指导，创新推行“分片联系制度”，面对新形势，研究新情况，探索新方法，努力提高指导效果，进一步开创了乡镇人大工作的新局面。     

把握方向 突出重点 全力推进乡镇人大工作

乡镇人大工作是坚持和完善人民代表大会制度,加强民主法制建设的基础。加强对乡镇人大工作的指导,是法律赋予县级人大及其常委会的重要工作。如何做好新形势下的乡镇人大工作,笔者认为要着力从以下两个方面加以理解和把握。     

邹平县认真落实人大常委会执法检查意见

近年来．枣庄市市中区人大常委会通过健全完善相关制度、与乡镇（街道）人大开展行之有效的互动活动、畅通联系沟通渠道等多种措施，切实加强对乡镇（街道）人大工作的指导，使该区人大工作的整体水平得到了较大提高。     

论乡镇人大主席的履职与人大制度的完善——浙江省乡镇人大调研报告

在我国人大体系中,乡镇人大位于“金字塔”的塔基部分,由选民直接选举代表组成,是我国最基层的国家权力机关。一方面,乡镇人大数目众多、涉及人口覆盖面广,且直接面对基层广大选民,所以在我国人大制度中占据十分重要的地位;另一方面,它在实践中又极易被忽视,而相对处于一个十分尴尬的境地。鉴于此,笔者于2005年7月至8月间,对浙江省乡镇人大的工作现状进行了一系列的实地调研,发现乡镇人大主席的任职与履职状况直接影响到乡镇人大的运行、职能发挥与人大制度本身的建构。本文试从实证研究出发,对乡镇人大主席的任职与履职情况进行深层解析。…     

让乡镇人大工作充满活力——上饶市信州区人大常委会指导乡镇人大开展工作的几点做法

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是国家政权体系的基础。做好乡镇人大工作,有利于保证宪法法律在基层的贯彻实施,有利于巩固基层政权,推动基层民主法制建设。近年来,信州区人大常委会在加强对乡镇人大工作的指导方面,进行了积极探索,取得了一些经验。首先,争取党委的重视、支持是关键。坚持党委领导,既是乡镇人大     

加强指导 依法规范 改进和提高乡镇人大工作水平

加强和改进乡镇人大工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，推进基层民主法制和政权建设具有重要意义。换届以来，我们把指导和推进乡镇人大工作作为一项重要工作来抓，加强引导，依法规范，从而使乡镇人大工作有了新的起色。     

庆城县人大常委会实行主任联系乡镇人大工作制度等17则

<正>庆城县人大常委会实行主任联系乡镇人大工作制度甘肃省庆城县人大常委会制定了主任联系乡镇人大工作制度,明确要求主任、副主任要带领相关工委和办公室工作人员,定期、不定期深入所联系乡镇,指导乡镇人大落实省市关于加强乡镇人大工作会议精神,进一步完善"人大代表之家",开展代表向选民述职活动和"人大代表在行动"主题实践活动。该制度要求,每名县人大常委会领导联系2至4个乡镇,分管工委1名工作     

“人、财、权统一是乡镇人大走出困境的惟一出路

近年来，有不少褒贬乡镇人大的文章见诸报端，焦点集中在乡镇人大形同虚设，职能得不到充分发挥，监督不到位等方面。却没有从根本上找出困扰乡镇人大的根源。     

南丰县以创评“十佳”活动为载体 开拓乡镇人大工作新局面

为提升乡镇人大工作水平，2003年始，南丰县开展创评“十佳”乡镇人大、“十佳”人大代表、“十佳”人大工作者活动。不断创新乡镇人大工作机制，活跃代表工作形式，完善乡镇人大及代表小组制度建设。3年来，共表彰“十佳”乡镇人大7个，“十佳”乡镇人大工作者16人次，