对治安紧急处置方略的研究(二)

当一个国家发生武装叛乱,遭到恐怖主义袭击,出现社会动乱、骚乱或者发生严重的自然灾害等紧急事件,使社会秩序和国家安全受到威胁的情况时,如何处置,应采取何种方式进行处置,在处置过程中应遵循哪些原则,有哪些权力和义务等,都必须有法律     

对治安紧急处置方略的研究(三) 三、治安紧急处置一般方法

治安紧急处置一般方法,是指对各种不同性质、不同表现形式的治安紧急事件共同的、具有普遍意义的处置方法。现就处置指挥、群体性和个体性治安紧急事件三个处置基本方法作些扼要介绍。 (一)治安紧急案件处置指挥组织好一场大规模群体性治安紧急事件或严重暴力犯罪案件的处置工作,必须依靠指挥员高超的运筹指挥才能和全体参战人员的大智大勇。在稳操胜     

对治安紧急处置方略的研究(五)五、治安紧急处置的特殊措施

(一)宣布紧急状态宣布紧急状态,是指统治阶级认为国家安全和统治秩序处于危险状态而采取的一种非常措施。通常由国家元首按照宪法的规定,宣布全国或部分地区处于“紧急状态”。在紧急状态下,许多国家都实行宣布总动员、戒严、实行军事管制,停止宪法和法律某些条款的执行,甚至限制或禁止公民行使法律规定的自由权利等非常措施。使用一些比较特殊的方式或一些强硬     

对治安紧急处置方略的研究 四、治安紧急处置基本方法之二

(一)非法集会、游行、示威、静坐的处置1.层层劝阻。对于各种违反国家有关集会、游行、示威法律和地方性法规的非法集会、游行、示威、静坐等事件,公安机关要协同党政领导首先向参与事件的主体指出这是非法行为;同时组织力量层层劝阻,不让其形成气候,     

对治安紧急处置方略的研究(六) 六、治安紧急处置应注意的问题和预防事件发生的对策

(一)应注意的问题处置治安紧急事件必须坚持以四项基本原则为指导思想,在党委、政府的统一领导下,严格区别两类不同性质的矛盾,集中打击少数首恶分子和拒不改悔的顽固分子,尽力扩大教育面和团结面,以尽快平息事态,恢复社会正常秩序。这就要求在事件的处置过程中,要注意以下几个方面的问题:     

《治安紧急处置方略》即将出版

中国人民公安大学出版社出版的《治安紧急处置方略》一书,是我国第一本系统介绍处置和预防各类治安紧急事件(即“突发事件”)的专著。它新颖、全面、实用,并具有理论概括、问题探讨、典型案例剖析相结合的特色。主要内容:阐述了治安紧急事件处置的基本原理和问题,介绍了中外治安紧急处置的工作程序、主要措施和有效方法,揭示了处置工作的共同要件与特殊规律,分析了群体行为产生的一般条件、心理特征和各类治安紧急事件的成因,论及了处置指挥艺术与法律适用,探讨了处置工作应当注意的事项及防治对     

治安紧急处置与人权保障

治安紧急处置权是国家赋予公安机关及其人民警察处理严重危害国家安全和社会秩序的各种治安紧急事件的行政紧急权力。执法实践中违法或者不当行使治安紧急处置权力侵犯公民权利的现象时有发生。落实治安紧急处置人权保障必须立足目的实现、防止比例失衡、确保人权底线、追求效率最佳、抓好责任落实。     

紧急治安事件及其处置原则

紧急治安事件是治安事件中的一种,由于其具有“紧急性”,因而在构成要件、性质特征等方面也有了不同的表现。在处置紧急治安事件的时候,就必须根据这些不同点,贯彻不同的原则,采取不同的对策。     

群体性治安事件的防范与处置方略

群体性治安事件频发,不仅影响社会政治稳定,而且在一定程度上对整个社会经济发展带来负面作用。从近年慈溪市发生的情况看,该类事件具有主体的易聚性、情绪的偏激性、发展的变异性、过程的反复性等特点。究其原因,既有社会经济、现行社会管理等方面的,又有主体封建宗族意识浓厚而法制观念淡薄等。因此,要提高对该类事件的控制、应变能力,必须首先提高预防能力,包括广泛收集信各加强社会宏观预防、加强教育、提高素质等,这是根本性之举。当事件发生后,处置工作应坚持党政统一领导原则,快速稳妥、区别对待原则,教育疏导为主原则,公秘结合、依法打击原则。     

英国的治安灾害事故研究(一)

文章从四个方面对英国的治安灾害事故处置进行了研究.一是英国治安灾害事故的概念、管理机构及其职责;二是英国关于灾害事故的理论,包括心理学、社会学、文化学等方面的研究;三是英国的治安灾害事故分析与模拟演练;四是评价与启示.本文阐述的是第一个问题.     

英国治安灾害事故处置研究

当今许多国家,特别是西方发达国家,根据在和平时期对紧急事件处置的需求不断增长的实际情况,把对治安灾害事故的处置作为一项主要的工作来进行研究、计划与部署。在组织机构、人员发动、现场指挥、新闻报导、联合训练演习、被害者救助等方面的理论和实践上都有一套完整的系统和计划,对治安灾害事故的处置发挥了重要作用。我国在世界上是治安灾害事故多发的国家之一,每年都有大量的火灾、爆炸、中毒、     

论对群体性治安事件的预防和处置

我国正处在体制改革的攻坚阶段和社会发展的关键时期。由各种社会矛盾和不满情绪引发的群体性治安事件是影响政治稳定和社会安定的突出问题。妥善处置群体性治安事件是公安机关维护稳定的一项非常重要的工作。必须遵循正确的方针、原则和方法。     

英国的治安灾害事故研究(续)

二、英国关于灾害事故研究的理论 英国关于治安灾害事故的研究,在对等上涉及法律制度、技术措施与规范、科学手段、社会保险等,这些已为我国同行所熟悉。此外,为了有效地预防、预测和决策,英国研究治安灾害事故的有关专家还致力于从心理学、社会学、文化学、伦理学等领域进行考察,以期深入探究灾害事故的社会原因。下面,着重对这方面的情况作一介绍。     

英国的治安灾害事故研究(三)

三、英国的治安灾害事故分析与模拟演练 （-）关于灾害事故分析。在对治安灾害事故的研究中,英国专家认为,有些因素对收集事故资料和进行事故分析具有不利影响。     

处置群体性治安事件的基本对策

事前：积极预防，以信息为先牢固树立积极预防的思想，努力把群体性治安事件消化在酝酿之时和萌芽状态。１．制订预案，明确分工。各级公安机关要结合本地实际情况和公安机关的实战能力，制订出一套切实可行的处置群体性治安事件的预案。预案应包括指导思想、基本原则、组织领导、任务分工、警力调配、处置措施和纪律要求等。任务分工要结合本地实情、警力、装备而确定，一般要成立情报信息组、交通管制组、现场警戒组、宣传录像组、穿插分割组、抓捕行动组、调查审理组、看护警卫组和机动增援组等。为了使预案更具有权威性，可提请本级党委…     

论治安学科建设(续一)

二、治安学的成就与评价 经过近２０年的艰苦开拓,辛勤耕耘,治安学的研究基本满足了治安专业教育和业务工作实践的需要,在科学学科领域占有了一席之地（教育部本科专业目录已将“治安学”与“侦查学”列入其中,中国图书馆图书分类法也对治安学科予以承认）,并培育了一批教学研究人才。 （一）学科体系初具规模 按照《新编治安行政管理学总论》（李健和主编,公安大学出版社,１９９８年１２月,治安管理硕士研究生入学专业考试指定参考书）的观点,治安管理学学科体系由以下内容组成：（见附表） 到目前为止,经过十几年的不懈努力,上…     

论治安学科建设(续二)

三、治安学的问题与困境 尽管治安学研究几乎从零起步,取得了令人瞩目的成就,但是,与公安学科的其他学科相比,从治安专业教育的发展和治安工作实践需要来看,还存在着较大差距和不少问题。 （一）学科名称与研究对象不确定 公安高等学历教育初创时,专业称治安学,但是当时主要从狭义上或者说是从公安专项业务出发来界定的,也就是作为与刑事侦查相对应的两大业务之一的治安管理业务,因此,所编的专业教材一直称为“治安管理学”。后来,治安学专业改称治安管理专业,名称归于一致。如今,在教育部组织的最近一次高等教育本科专业论证…     

论群体性治安事件的临战处置

近年来,随着新旧经济体制的更替,改革措施的相继出台,一方面有力地推动了我国经济的飞速发展;另一方面,由于社会成份日趋复杂化,由各种社会矛盾引发的群体性治安事件愈来愈多,表现形式多样,激烈程度日益加剧,已经成为当前影响社会稳定比较突出的问题。探讨群体性治安事件临战处置对各级党委、政府以及公安机关妥善处置此类事件具有十分重要的现实意义和指导意义。     

群体性事件的处置方略初探

群体性事件具有模仿性、单纯性、突发性等特点,其成因复杂。要坚持党委、政府领导下的谁主管谁负责,可散不可聚等原则,积极主动地组织警务活动,加强领导,严格落实责任制,加强各警种各部门之间的相互配合。     

群体性事件处置方法研究——群体性治安事件现场处置战术探讨

群体性治安事件发生后，现场处置的警察怎样做到既履行了自己的职责，又兼顾了国家的利益呢？处置方法得当可以化解矛盾，反之激化矛盾。如果将社会矛盾转嫁到警方，不但问题得不到解决，还会给公安工作带来被动局面。警察在处置群体性治安事件过程中，必须明确自己的职责，正确运用警务战术化解矛盾，因势利导，使群体性治安事件得到圆满解决。