消防监督执法规范化的立法思考

依法行政是消防监督执法规范化的最高要求,而立法工作是消防监督执法有法可依的基础,也是消防监督执法规范化的工作源头。笔者结合工作实际,对消防监督执法规范化工作从立法角度进行研究,对消防执法规范化的现状及存在问题进行了分析,并提出了改进工作的建议。     

浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策

消防监督执法工作随着国民经济的快速发展越发显示了其重要性。在新的时代背景下要加强消防监督执法工作,保障经济的可持续性发展,需要我们不断深化认识、多角度地进行审视。但是,目前我国的消防监督执法工作还存在着许多的问题,如执法队伍质弱人少,执法过程受行政干预较多,消防监督工作点多面广,群众安全消防意识淡薄,素质偏低,家庭火灾隐患增多等等。这些问题导致消防监督工作中逐级"消防安全责任制"执行效果不理想和"以罚代改、重罚轻管"的现象没有得到根本性的解决。本文结合消防监督执法工作中的相关实践,提出目前消防监督执法工作中存在的问题和难点,分析出其原因,并提出相关的政策建议。     

浅析消防监督执法的现状及对策

近年来,火灾事故时有发生,不断侵害人民群众的生命财产安全,消防监督执法工作在预防和减少火灾事故的发生方面具有十分重要的作用。但在新的社会背景下,消防监督执法过程中存在一系列的问题和矛盾,为最大限度地发挥消防监督执法在减少火灾方面的巨大作用,本文将对这些问题进行浅析,提出具体解决措施。     

如何开展消防监督检查

本文依照《消防法》等有关法规和技术规范,对消防监督检查、办理消防产品检测、办理火灾责任事故罪等执法流程进行了明确阐述,使消防监督检查工作做到有法可依、有章可循,从而全面推进消防监督执法规范化建设的进程.     

浅析当前消防执法规范化建设中存在的几个问题

新《消防法》的实施标志着消防执法规范化建设又迈进了一大步,但是在我国消防执法规范化的进程中仍然存在许多问题,本文列举了当前执法过程中存在的主要问题,并从深化教育、改革制度等方面提出了几点建议.     

强化责任 加快消防执法规范化进程

以消防执法规范化建设为中心,分别从外部执法环境、社会单位主体意识、内部执法队伍的发展、执法错误症结、三级消防安全管理等五个方面对存在的问题进行了阐述。提出只有强化全社会消防安全责任,才能更进一步加快消防执法规范化的进程。     

浅议消防监督中的运动式执法

消防监督中的运动式执法具有多种类型,也有其自身特点,主张辩证地看待这一执法现象,而不是一味否定。有计划的运动式执法是消防部门回应社会形势积极主动进行社会管理的一种手段和措施。在运动式执法期间,应当与常态执法一样,严格恪守行政执法的基本原则和各项规则。     

将绩效考核引入执法质量考评体系的探索

将消防监督干部的绩效考核引入消防执法质量考评体系,实现由对单位的单一考评转变为对单位和监督干部的双重考评,有效激发消防监督干部的积极性和创造性。本文分析了现行考评制度中存在的问题及成因,以绩效考核中"目标管理法"为例,探索将"目标管理法"引入执法质量考评体系,从建立消防监督干部绩效考核的原则、考核指标的选取要求、考核工作的开展方式和考评中的注意事项等进行分析,试论证将消防监督干部的绩效考核引入执法质量考评体系的可行性。     

廉政风险防控管理促消防廉洁执法之探究

消防监督执法廉政建设不仅关系到消防部队自身形象,也关系到消防部队战斗力的提高.本文结合消防监督执法的实践,科学分析消防廉洁执法的现状,就新形势下如何加强消防廉政风险防控管理,促进消防廉洁执法做探讨.     

强化自身监督,推进公正廉洁执法

三项重点工作是当前及以后检察机关重要的工作,公正廉洁执法的提出是对检察机关的一项较高的要求。检察机关作为国家的法律监督机关,在全国拥有较庞大的检察队伍,坚持以促进公正廉洁执法为目标,在全面加强和改进诉讼监督工作,着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败等问题,着力解决制约检察机关自身公正廉洁执法的突出问题,强化检察队伍素质建设,提升检察机关执法能力和执法形象等方面,较好地做到了公正廉洁执法。但在实际工作中还存在一些问题制约着检察机关三项重点工作的推进,我们要认清这些问题,采取强化自身监督等措施加以解决。     

加强检察机关自身执法监督的若干思考

目前,我国已经初步建立了对检察机关执法活动的多层监督体系,但对其自身执法的监督存在着诸多问题。本文指出构建对检察机关自身执法的监督制约机制,有其必要性和可行性。关键是要转变过去的被动局面,以检务公开为前提,突破表层监督机制和单纯事后监督模式,建立主动、深层、多方位的监督模式,同步事前预防性监督和事中过程性监督,以确保检察机关自身执法进行监督的实效性。     

关于阳光消防的几点思考

“阳光是最好的防腐剂”,阳光执法是杜绝消防监督执法工作腐败和暗箱操作的直接抓手,本文通过对格尔木市消防监督执法工作的分析,提出阳光监督执法的思路,从而进一步引发对执法为民、执法公开的思考.     

浅析消防监督执法“查处分离”机制的运用

本文从实际工作着手,初步探讨了消防监督执法中建立“查处分离”机制、实行分段执法流程和可操作性,目的是适应社会发展的新要求、消防工作面临的新局面,在消防工作执法规范化建设中提出一些建议.     

监督员如何规避消防监督执法风险

依法实施消防监督,督促火灾隐患整改,是公安机关消防机构的法定职责。只有牢牢抓住依法监督、依法整改火灾隐患这一关键环节,才能有效遏制重、特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。在新形势下,如何加强和改进消防监督工作,正确处理依法监督与人本精神之间的关系,有效地督促火灾隐患的整改,是摆在各级公安机关消防机构面前亟待解决的问题。笔者通过对天津蓟县莱德商厦"6.30"重大火灾事故责任追究情况的研究,分析当前消防监督执法风险成因,就新形势下消防监督员如何有效防范、应对执法风险,减少工作压力,营造良好的消防执法环境,提出个人意见和建议。     

浅谈如何健全边防执法监督科学机制

分析近年来公安边防执法工作现状,为民服务的感情基础不牢,执法能力水平不高,执法不规范、责任不落实是导致是执法问题产生的主要原因。必须从大力强化执法理念,强化执法队伍着手构建事前、事中、事后监督统一完备监督科学机制,规范边防执法行为,提升边防执法公信力和满意度。     

浅议临时查封措施在消防执法中的正确适用

当前,临时查封是消防监督执法中最为严厉的强制措施,关乎公安消防机构和行政相对人的切身利益,对推动消防工作健康发展和促进社会和谐具有重要的作用。     

曲沃消防“五项制度”保安全

为进一步规范公安派出所消防监督工作，遏制群死群伤火灾事故的发生，充分发挥基层派出所点多面广、熟悉辖区情况的优势，山西省曲沃县公安消防大队针对派出所在消防监督检查过程中可能存在的问题和应当注意的方面，结合辖区内的派出所开展工作的现状，积极建立“五项制度”，扎实推进公安派出所消防监督工作。     

权力监督哲学与执法司法制约监督体系建设

从世界各国情况看,对执法司法权的制约监督,往往是权力监督的关键环节,也是权力监督理论的重点议题.在中国政法体制下,中国共产党的权力监督哲学是认知、思考和解决执法司法权制约监督问题的认识论和方法论.近年来,在中国共产党新的权力监督哲学的引领下,中国政法界深入推进执法司法体制改革,加快构建系统完备、权威高效的执法司法制约监...     

浅谈消防行政执法中的自由裁量权

自由裁量权是消防行政主体在执法活动中可以自行选择,裁量作出行政行为的权力,其行使必须在法律法规的规定范围和幅度内。但在执法实践中,滥用自由裁量权等问题屡见不鲜。本文从消防行政执法中自由裁量权的涵义及其表现形式出发,分析了目前在消防行政执法过程中行使自由裁量权时存在的问题,从原则、制度、监督三个方面探究了如何控制自由裁量权的行使,以确保消防行政执法活动的有效运行。     

浅谈建筑工程防火门窗的验收

防火门窗是建筑消防设施必不可少的一项，其质量的好坏直接影响建筑物抗御火灾和其他灾害的能力。本文就消防设施中防火平开门．防火卷帘门．防火窗消防验收常见问题进行剖析。提出对建筑工程防火门窗如何进行验收。探索在消防监督执法过程中如何控制防火门窗的产品质量。对建筑工程防火门窗的消防验收执法工作具有指导意义。[编者按]