洮北区司法局开全市先河为涉法信访提供优质法律服务

吉林省白城市洮北区司法局针对全区涉法信访案件逐年增多的问题，早存2006年就大胆创新，主动与Ⅸ信访局沟通，先后指派10名法律服务工作者及律师到区信访局坐班，帮助解决涉法信访问题，在全市率先开展了为涉法信访提供法律服务工作。     

重复信访市民法律意识的调查与分析

重复信访行动作为一种特殊形式的信访行动,被信访工作人员形象的称为＂难案＂,它是政府和社会所关注的一个焦点问题。通过调查发现,重访市民将＂法＂内含的权利与义务分离,并且不分位阶、完全功利性的运用,并将诉讼视为一种走过场。这贬低了法的权威,如果不加纠偏,任其发展会贬低法律存在的意义,甚至影响法治国家的建设进程,应更多的采用由政府指导社会资源间接推进策略进行法律意识的培养。     

关于健全涉诉信访联动工作机制的调查与思考

一、涉诉信访面临的难题 近年来,涉诉信访问题突出,已经成为人民法院新的重大工作难题。表现为涉诉信访总量有增无减,工作量越来越大。特别是集体上访和越级上访大量增多;重复信访占有较大比例,缠访和上访老户问题突出,时间跨越大,多是历史沉积问题;     

涉检信访案件科学解决机制的构建简

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加.由此引发的群体性访、越级访、重复访、告急访等涉检信访案件日益增多.如何改革涉检信访案件解决机制,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题.笔者根据多年的实践经验,认为：应该从涉检信访工作的四个方面着手建立健全涉检信访科学解决机制.     

涉检信访案件科学解决机制的构建

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加.由此引发的群体性访、越级访、重复访、告急访等涉检信访案件日益增多.如何改革涉检信访案件解决机制,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题.笔者根据多年的实践经验,认为：应该从涉检信访工作的四个方面着手建立健全涉检信访科学解决机制.     

建立复查复审制度 破解重信重访难题

2008年以来,陕西省安康市以全面解决重复访、越级访为重点,不断强化对信访案件办理的管理和监督,出台了《纪检监察信访案件复查复审暂行办法》,进一步夯实了各级纪检监察机关信访处理工作责任,形成了上下联动、层层监督的办信机制,有效化解了重信重访问题。立足实践探索,破解重复访越级访难题近年来,随着农村经济、社会建设的提速和群众民主法制意识的增强,涉及农村基层党员干部违纪问题的来信来访日益增多,同时重复访、越级访也呈易发多发之势。重复访、越级访所反映的往往是矛盾尖锐、时间跨度长、涉及人数多、调查处理难的老问题。     

涉法涉诉信访改革路径探析

涉法涉诉信访改革希图将信访事项导入司法途径来解决,强调司法机关在涉法涉诉信访处理中的主导作用和司法终局的功能,其总体思路符合法治精神,但由于总体思路对多中心治理理念关注不够,导致实践中面临困境。司法机关应当主动吸纳其他治理主体参与涉法涉诉信访处理,加强主体之间的沟通协作,才能真正达致终结涉诉涉诉信访事项的目标。     

和谐社会背景下的涉诉信访应对机制研究

近年来，涉诉信访案件数量居高不下，缠访、群访、重复访、越级访、多头访等非正常信访现象日益增多，给法院审判、执行工作带来极大的压力，并成为影响社会和谐稳定的一个重要因素。涉诉信访处理得好坏，也逐渐成为党委、人大以及社会公众评判法院工作的一项重要内容，可以断言，在当前和今后相当长一段时期内，涉诉信访都将是各级人民法院不得不面临的一项重要工作内容。因此，有强要对当前涉诉信访的特点及其形成原因进行剖析，从而提出有针对性的应对之策，以尽快使人民法院处理涉诉信访工作驶入良性循环的轨道。     

信访代理制不妨推而广之

《人民日报》发表文章说，安徽省滁州市建立了村级信访代理机制，设立村级信访代理员；信访人向代理员提供信访材料，与代理员签订委托书。代理员承诺在规定时间内办理诉求事项，信访人承诺代理期间内不再重复信访，变“等群众”为“替群众跑腿”。     

中央纪委监察部召开基层信访举报工作座谈会

本刊讯６月８日至９日，中央纪委、监察部基层信访举报工作座谈会在江苏南京市召开。座谈会要求狠抓信访问题的处理和落实，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，有效控制越级上访、重复信访和集体上访增多的势头。中央纪委副书记张惠新在会上强调，要站在实践“三个代表”要     

法治视野下“控制型”公安信访工作模式之完善

"控制型"公安信访是近年来公安信访工作发展的新工作模式。当前"推动型"公安信访工作模式面临着信访法规不完善、基层公安信访工作力量薄弱、公安信访部门与其他警种关系有待进一步理顺等诸多困境。推进"控制型"公安信访工作模式的构建,须以法治为视野,制定完善信访立法,完善社会矛盾信息控制系统,整合办理力量、明晰法律责任,强化省级公安机关对信访个案的办理监督职能,加强网络信访平台建设,提高信访案件办理效率。     

构建基层信访长效机制 切实维护群众利益

广西壮族自治区80%以上的信访举报件来自基层,且重复访和越级访数量居高不下。2003年以来,我们认真研究信访工作形势,以维护群众利益、化解基层矛盾为着力点,构建了基层信访举报工作长效机制,取得明显成效。全区信访举报工作呈现出信访量、重复信访、集体访逐年减少和署实名举报、基层信访初核率逐年提高的良好局面,切实维护了群众的利益,促进了社会的稳定。建立信访首办责任制提高初信初访办结率经过调查研究,我们发现,基层信访问题不能得到及时解决的因素有多方面,但主要原因是部分基层单位对信访举报工作不够重视,致使一些信访问题久拖不…     

论涉检信访处理机制的建立和健全

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,我国社会正处于转型过程中的"敏感期",各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加。由此引发的群体性事件、越级访、重复访、告急访等涉法、涉检信访案件日益增多。如何做好涉检信访工作,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题。本文结合工作实践,谈谈如何建立健全涉检信访处理机制。     

建立信访督查制度有效解决信访问题

针对少数部门和信访工作人员推诿扯皮、办事拖拉,致使信访案件质量不高,群众对处理结果不满意,越级访和重复访增多的情况,2005年以来,江苏省苏州市纪委、监察局积极探索建立了信访督查制度,督促纪检监察机关和有关部门认真落实信访责任制,提高信访工作的质量和效率,切实解决群众关心的热点难点问题。明确内容规范程序我们主要规定了六项督查内容,即是否按规定和要求对信访问题予以受理,是否按规定的办理期限办结信访事项,是否按规定反馈信访事项的办理结果,是否按规定程序办理信访事项,是否存在推诿、敷衍、拖延等问题,是否落实信访处理意见…     

涉法涉诉重复信访治理机制的构建与完善

信访人法律认知偏差、合法权益得不到维护引发信访矛盾,而检察机关存在初信初访处置不力、矛盾化解机制不健全等问题导致检察环节涉法涉诉重复信访问题较为突出。江苏省检察机关在重复信访化解过程中通过在构建信访法治化路径、狠抓诉源治理、强化内部监督、建设多元治理格局、司法救助帮扶等方面发力,推动一批重复信访得到有效化解,并提出从受理办理、释法说理、案件质量保障、救助帮扶等方面构建和完善重复信访治理工作机制。     

案讯点击

重庆市民家门口可预约信访从2011年11月开始,重庆市公安局以群众工作为统揽,创新工作机制,将信访信息系统接入阳光警务查询监督系统,市民通过遍布全市的任意一台阳光警务查询监督系统终端机,能够进行信访事项预约,并实时查询、监督信访事项办理情况。阳光警务查询监督系统终端机已在该市各区县治安重点     

惩处

湖南省岳阳市经济开发区信访听证到基层 近日，该区纪工委针对辖区内群访及越级上访增加的情况，开展了“信访听证到基层”活动。在接到联名越级信访举报后，马上组织力量调查取证，并在最短时间内组织当地党员、群众进行案情通报。该措施的实施提高了纪委信访办案的公信力，使一些联名越级信访问题及时得到解决，受到基层党员群众的欢迎。     

稳妥化解信访矛盾 全力促进社会和谐 以基层法院的实践探微为研究样本

正一、法院涉诉信访运行特点1.涉诉信访总量放大,强度增强。由于征地拆迁、企业改制、企业破产、重组、劳资纠纷、社会保障等引发的社会矛盾集中爆发,涉诉信访日益增多,且处理难度大。从2009年到2011年,天宁法院共处理和接待公民来信来访总量达到1942件(人),其中重复信访595件,占信访总量的30.7%。实践中,部分"骨头案"时间跨度长、牵涉面广、当事人无理要求高、对立情绪严重、矛盾易激化,反复做工作后效果仍不理想。     

重复信访的剖析及处理

重复信访的现象 法院系统的信访量较大,且重复信访的比例较高,而在重复信访中主要是刑事申诉多。现在申诉人的申诉方式采用了复印、油印,甚至排字印刷。这样一来申诉状满天飞。本应由基层人民法院受理     

谈涉法涉诉信访问题的实践与改革

一、当前涉法涉诉信访的主要特点（一）重复信访数量上升,＂信访不信法＂现象突出多头访、越级访、重复访在信访案件中占有很大比例。以2009年-2012年恩施州两级法院为例,重复、多头交办占信访总量的50.3%。涉法涉诉信访的总量虽然呈下降趋势,但涉法涉诉案件大多经过了漫长的司法程序,有些信访人多年来四处上访,他们通常认为,关注领导的层次越高,问题就越容易得到解决,找的部门越多,问题就越有可能解决。