构建新平台 探索新办法 营造新环境——浙江省金华监狱推行罪犯改造“三自机制”的实践与探索

“三自机制”是金华监狱对当前犯情、狱情进行充分排摸分析，基于进一步规范民警执法行为．遏制罪犯改造的不良倾向，破解当前制约监狱改造工作的难点、疑点问题，营造更为公正、公平的改造环境的需要而产生的。它是对狱务公开的进一步深化和监狱工作“三化”的具体落实。“三自机制”的推行对抑制不良倾向，解决当前“改造与反改造”的矛盾，树立改造正气，净化改造环境，规范民警执法行为，提高执法水平，发挥了重要作用，也促使民警的执法观念和罪犯的改造观念的转变。     

科学分析狱情之管见

狱情——罪犯现实和可能发生的思想行为表现的总和。对狱情的收集、知晓、分析和掌控是确保监狱安全稳定，对罪犯有效实施监管教育改造的基础和前提。监狱体制改革的深化，监狱职能纯化，罪犯教育改造质量要求的提高，狱情分析工作任重而道远。回顾历史沿革，丰富新内涵，探索新模式，跨入新境界，更彰显知已知彼，百战不殆。     

暴狱问题研究

近年来，国外接连发生暴狱事件。随着形势的变化，罪犯袭警、劫持人质、暴力冲监等成为我国监狱目前面临的主要安全隐患。国外监狱接连发生的暴狱骚乱事件对我国监狱安全的负面影响不容忽视，今后我国监狱发生罪犯暴狱事件的可能性大大增加。     

推进政治文明建设 实行监狱人道主义管理

我国各地监狱在罪犯管理中贯彻人道主义精神缺乏适用全国的统一规范，客观上造成了各自为战、各行其是的局面。为此，司法部应尽快出台一个明确的、便于操作的规范，提高我国保护罪犯人权的水平一建议各级人大或检察部门建立弱者保护中心，广泛宣传罪犯人身保护、人权保障、人文关怀的意义，组织更多的社会团体和公民参与罪犯帮教工作。监狱要加大体制改革的力度，加快布局的调整，为保护罪犯的合法权益创造物质条件；加强监狱警察的精神文明建设，为实行监狱人道主义准备条件；将狱务公开落到实处，为保障罪犯权利提供程序条件。     

社会支持与罪犯改造的关系调查

罪犯的减刑同社会支持存在不同程度的正相关性。监狱惩罚制度和劳动纪律使罪犯很难建立起信任的人际关系，出于对亲人的信任感，罪犯更加倚重社会支持。建立监狱与社会支持的双向联系和沟通，改善监狱的服刑环境，让罪犯在接受刑罚的过程中体会到社会的人文关怀，这样会更加有利于罪犯的改造。     

当前监区狱情分析之我见

狱情分析制度是监管工作的一项核心制度。加强狱情分析，对于制定和采取有针对性的安全防范措施，确保监管安全，以及提高监狱民警素质，具有十分重要的意义。随着当前狱内新情况、新问题的不断出现，加强和改进狱情分析工作已势在必行。必须在强化民警居安思危意识、提高狱情侦查掌控能力、畅通狱情信息收集渠道、激发民警工作创新动力等方面花气力、下工夫，从而使有效的狱情分析成为监狱制定和落实管控措施的科学依据。     

监狱行刑的人文视角

人文精神是文化的核心内容，是人类生存与发展赖以存在的根基。人文精神的失落是当下世界性的问题。罪犯是道德失范、人文素养缺损的典型。监狱改造罪犯的过程实质就是培育罪犯人文素养的过程，改造罪犯的行刑诉求体现了监狱对罪犯的终极人文关怀。监狱文化受到古今中外多元文化的冲击，必须有赖于一种文化权威，以鲜明的时代视野、开放的文化心态和多样化的价值追求，从行刑立法与行刑实践的两个层面上重构人文精神，才能有力推进行刑的人文关怀进程。     

广东“狱务公开”的做法

洪炎江在广东监狱学会会刊《南奥监狱》2005年3月30日总第6期上撰文《公正执法：监狱工作的灵魂》说，“公开”是监狱工作法制化的关键环节。而狱务公开是公正执法主题中的应有之义。推行狱务公开不是监狱对处于弱势地位的罪犯的恩赐。而是实现监狱公正执法的客观要求。对于尊重和满足罪犯的知情权，消除罪犯及其亲属对监狱执法的偏见和抵触情绪，保障罪犯的合法权益具有重要意义；同时也是社会各界了解和监督监狱执法的重要途径。     

狱情排查与防控的科学体现

狱情排查是强化监狱民警危机思维的重要举措，是确保监狱持续安全稳定、提高改造质量的“金钥匙工程”。当前监狱排查工作中存在的狱情排查力度不“深”、排查方式不“细”、狱情报告不“实”、狱情掌控不“准”、收集渠道不“多”的弊端，应引起各级领导和监狱工作者的高度重视。狱情排查和防控的科学体现，应该是科学地认识狱情的来源；科学地排查狱情；科学地搜集狱情，建立科学的防控机制，这也是狱情排查与防控科学化的基本前提、重要手段和有效途径。     

惩罚矫正 保障人权——关于沪、苏监狱状况的调查

我国社会经济发展水平不断提高，对监狱的物质保障和监狱改造环境的改善具有积极的促进作用；细化，健全监所刑罚执行规范，实行狱务公开，强化监督机制，是依法治监的制度保证；提高干警素质在狱政建设和人权司法保障中占有重要地位；法纪管理和人文关怀相结合，有利于促进罪犯改造的综合治理。     

关于进一步规范和完善监狱狱情分析制度的思考

狱情分析是提高监狱安全防范能力的一项基础性、经常性、关键性的工作。狱情分析会议制度是监狱工作最常见的会议制度。本文对监狱体制改革后，推行监狱长参与主持狱情分析会议制度进行了系统总结，分析了存在的问题，提出了进一步规范和完善的建议，以期达到提高狱情分析质量，确保监狱持续安全稳定的目的。     

开展罪犯心理排查做好狱侦工作的研究

随着我国社会经济生活的飞速发展,犯罪结构出现新情况、新特点,为了适应新形势的发展,改变狱内侦查工作被动局面,迫切需要运用科学可靠的方法开展排查工作,将安全隐患及时消除,实现"预防为主"的狱侦工作方针,也是监狱安全的首要任务,所以监狱应充分利用现有软件条件与硬件,对罪犯实施心理排查,为确保狱内的安全稳定奠定良好的基础。下面将从开展心理学的必要性、内容以及心理排查与狱侦工作的关系等三方面阐述如何开展心理排查工作,从而达到深化细化狱侦工作,确保监狱稳定的最终目的。     

探析狱情之来源

狱情（指消极一面）主要来源于犯人自身的危险性以及我们工作的偏差和民警认知水平的欠缺。我们只有提高认识，高度重视狱情，主动进攻排查狱情，科学地认识罪犯、对待罪犯，提高民警的认知水平，才能准确掌控狱情、彻底消除险情。各项监管改造工作都围绕狱情做文章，方可有的放矢。而任何游离于狱情之外、忽视狱情的工作，都是不可能收到实效的，也是危险的。     

高透明管理 全方位推进

人类社会即将进入２１世纪，科技的飞速发展和 社会的文明进步的推进，特别是依法治国方略的全面 实施，对于我们新时期的监狱工作提出了新的要求和 挑战。监狱改造是刑罚执行的关键环节，刑罚公开是 司法公正的重要标尺。罪犯作为一个特殊的社会群 体，大力推行狱务公开，使他们最广泛地享受做人的正当权利，也是社会文明进步的表现之一。狱务公开就是使监狱执法工作完全置于社会及罪犯的监督之下，使刑罚执行充分体现公开、公平、公正的原则，以更进一步提高干警的执法水平，提高改造质量，树立监狱的良好形象，推动各项工作的全面开展。…     

狱务公开在鲁西

近些年来，鲁西监狱党委重视狱务公开、民主管理工作，真正让广大干警职工知狱情、议狱事，参与管理和监督，激发起全员发奋工作的主动性、积极性和创造性，形成了群体智慧和团队合力，推动了两个文明协调发展。一、内容和形式切入点的准确定位，是狱务公开取得实效的关键狱务公开，关键在于“真实”，在于对公开内容的准确选定。在确定公开内容上，我们注意突出反映工作中的重点、难点、焦点、热点问题，赋予干警职工以及罪犯应享有的知情权和监督权。一是在涉及监狱改革发展稳定的重大问题上，将监狱的总体发展思路、远景发展规划、改革实…     

罪犯医疗保健工作价值分析

做好罪犯医疗保健工作是法治监狱的基本要求，是稳定监狱秩序，体现人文关怀，促进罪犯改造的有效途径。做好罪犯医疗保健工作，必须加强领导，依法管理，加强宣传教育，建立健全有关制度和运行机制，充分调动社会资源为监狱服务。     

狱务公开的必要性与运行中的问题研究

狱务公开在促进执法公正，稳定监狱秩序，提高改造质量等方面发挥了重要作用，但是，狱务公开工作作为一个新生事物，需要在实践中不断总结经验，及时发现和解决问题，以促进狱务公开工作健康有序地发展。     

关于监狱工作社会化若干问题的研究

监狱工作是社会工作的重要组成部分，监狱工作离不开社会有关部门的支持。监狱工作社会化是指监狱机关在改造罪犯的过程中，在严格依法的前提下，最大限度地挖掘社会资源，利用社会力量促进罪犯改造的各种手段的总和。推进监狱工作社会化既有法律依据，也有实践依据。在现实背景下，为贯彻落实“首要标准”，提高罪犯改造质量，使监狱工作整体协调发展，适应国际行刑社会化发展趋势，必须大力推进监狱工作社会化。要克服当前对监狱工作社会化认识不足、社会资源运用不足、体制机制不顺以及推进监狱工作社会化的环境亟待优化等问题，需要各级领导重视监狱工作社会化，理顺监狱工作社会化的体制机制，完善推进监狱工作社会化的法制环境。同时监狱机关要做好对外宣传工作，争取更多的社会力量支持监狱工作。     

高墙增强透明度

监狱是国家刑罚执行机关，担负着惩罚和改造罪犯、维护社会稳定的重任。监狱因高墙电网而与外界隔开，使社会对监内的执法活动不甚了解，感到神秘和陌生。为此。福建省监狱管理局决定向社会公开狱务工作，增强监狱人民警察执法活动的透明度，接受有关部门及社会的监督，确...     

监狱工作政治文明建设刍论

政治文明包括意识文明、制度文明、机构文明和行为文明等要素。监狱工作政治文明建设的目标可以确定为：加强思想素质建设，创造监狱行刑思想文明；促进工作规范化建设，实现监狱刑罚制度文明；深化机构管理体制改革，实现监狱行刑机构文明；促进依法科学文明管理，实现监狱执法行为文明。建设监狱工作政治文明要深入贯彻落实党的十六大精神和全国政法工作会议精神，实施“法德结合，文明改造”方略，推进监狱工作科学化、规范化、法制化建设；应树立政治文明意识，提高警察队伍素质；保障罪犯合法权益，实行人性化管理；推进监狱工作法制化建设，不断提高依法治监水平；深化狱务公开，促进行政透明化，确保执法公正。