论经济特区立法权限及其立法关系

经济特区所在地的市的人大及其常委会和人民政府 ,现有三种立法权限 ,即制定经济特区法规、地方性法规和规章。本文研究这三种立法权限的区别 ,以及这三种立法的分工及其协调     

完善民族自治区立法自治权的几个问题

民族自治区的自治立法作为我国的地方立法,体现着我国立法体系的中国特色。自治区自治立法无论制定还是实施环节都存在很多问题,有立法程序的原因、立法环境的因素,还有立法技术的因素。完善自治区立法自治权要改革立法体制,完善立法程序,强化自治权意识,强化立法技术,提高立法质量。     

经济特区立法的成就及其对西部的启示

我国经济特区肩负探索中国社会发展模式的重任.五大经济特区自创立以来,尤其是获得立法授权后,充分发挥了经济、法制双重实验功能,取得了重大的立法成就.这些先进的立法成果和经验,例如优惠政策的规范化、相对完善的市场经济立法及开放的城市管理立法等,可以而且应当成为西部地区立法吸收和借鉴的重要内容.同时经济特区立法中存在的一些问题,西部地区也应注意避免.     

经济特区授权立法制度应被废除

经济特区授权立法制度,是我国在改革开放初期赋予经济特区的一项立法特权。在实践中曾经对经济特区的发展起到很大的推动作用,但是同时也暴露出严重的理论和实际问题。随着市场经济体制的不断完善、全面开放格局的形成和加入WTO,经济特区授权立法制度已经失去了存在的基础,应当退出历史舞台。     

国家改革试验区与经济特区的比较及启示

国家改革试验区是继经济特区之后的一种新生事物,在设立、权限、运行、评估等方面不同于经济特区,国家在中央与地方关系上注重因地制宜发挥地方的积极性和主动性的特征彰显。比较两者的不同对国家改革试验区的理论与实践创新具有重大的意义,对于探索良性的中央与地方关系也具有实践价值。     

论经济特区与中国对外开放

经济特区是中国对外开放的产物,是中国对外开放的“窗口”和试验“基地”,是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是邓小平对外开放思想最重要的组成部分之一,经济特区的成功推动着中国对外开放步伐。     

民族法语境下辽代官制的实践与思考

辽是一个由多民族组成的封建国家。在有辽二百多年的历史长河中,北南面官制度是一个具有显著特色的制度。它不仅在辽代发挥了重要作用,在金、西夏、元、清、民国直至现代都有着重要影响。在有关辽代历史资料的基础上,对北南面官制度进行剖析,以期在民族政策、民族立法上有所启示。     

广义上经济特区的行政管理体制

我国广义上的经济特区,既包括有"经济特区"名称的五个经济特区,也包括各类开发区.经济特区和开发区行政管理体制目前虽面临现实的困境,但是它对我国行政管理体制改革将产生重大推动作用.这不仅基于建设服务型政府已成为我国政府改革的目标,更基于开发区具有的改革试验区和示范区的功能定位,以及正在进行的国家综合配套改革试验区试验的初步成效.     

试论经济特区的功能定位与厦门特区的发展取向

经济特区的功能定位问题主要涉及特区应当承担什么样的历史使命和现实作用,从发展的视角来看,它必须随时代的要求以及特区建设的变化而拓展其本质内涵、实践价值、历史使命和发展取向。在新的历史时期,厦门经济特区发展取向应该在科学发展上发挥示范带动作用,应该在共建共享上发挥先行开路作用,应该在促进对台工作中发挥前沿平台作用,应该在海峡西岸格局中发挥带动辐射作用。     

加强东北地区民族法治建设 促进社会和谐与民族繁荣

作为经济区域逐渐一体化的东北三省一区分布有区、州、县级民族自治地方,民族乡镇比例大,少数民族人口多,民族关系复杂,经济发展不平衡。在建设和谐社会和振兴东北老工业基地的战略机遇下,建立适应东北区域经济发展和民族和谐的区域民族立法协调机制,科学规划民族立法,提高效率,强化监督,充实和完善民族立法内容,制定与《民族区域自治法》协调统一的配套法规、具体措施和办法,抓紧制定或修订自治条例和单行条例,依法保障少数民族经济与社会全面协调与可持续发展,对于巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,促进各族人民和睦相处、共同繁荣具有重要意义。     

论民族自治地方刑法变通、补充规定的制定根据

我国《刑法》第90条对民族自治地方刑法变通、补充规定的制定规定了具体的原则、根据和程序;在制定刑法变通、补充规定时,除要遵循必要的法治原则外,尚应着重考虑影响社会危害性变化的少数民族地区的特殊政治、经济、文化方面的社会条件和社会环境,这是制定刑法变通、补充规定的内在根据;社会危害性理论、刑罚的目的论和刑罚的效益论为制定民族自治地方的刑法变通、补充规定提供了理论诠释。     

国家经济安全与外国投资法律问题

国家经济安全问题产生的原因在于经济规模的扩大、世界经济全球化和区域经济一体化。发达国家的经济保护措施等。外国投资①会产生产业控制、市场侵占、资源争夺等危害,也会带来增强国内企业实力、促进市场合理竞争、缓解就业问题等好处,因此应当针对本国经济的主要矛盾,因时因势地决定外资政策。我国现行外资立法存在着缺乏统一政策制定和协调部门,外资投向的产业政策不明、竞争法不完善等问题,应当采取一系列立法措施加以解决。     

论经济刑法的立法对象

经济刑法的立法对象即经济刑法立法应该规制的对象,表明经济刑法立法应把什么性质的行为规定为经济犯罪行为而纳入其调整领域之内,不应把什么性质的行为规定为经济犯罪行为而排除于其调整领域之外.它是经济刑法立法的立足点,是经济刑法立法中必须解决的首要问题.其实质是从立法上解决罪与非罪的问题,并对经济刑法立法具有重要意义.     

《联合国反腐败公约》与我国特殊侦查手段立法

特殊侦查手段在实践办案中被经常使用,但因缺乏法律依据,使得特殊侦查措施往往存在诸多问题。我国是《联合国反腐败公约》的缔约国,《公约》允许使用特殊侦查手段,并允许法庭采信由这些手段产生的证据。     

人体器官商业化刑事立法的比较和借鉴

禁止买卖人体器官是各国和地区器官移植法的共同立场,各国和地区立法对人体器官交易行为的规定在周延性和明确性上不一致,罪名安置的章节位置不完全一致,所设立的非法买卖人体器官犯罪行为也不一致.我国立法应该增设人体器官商业化犯罪行为或者新的类别,合理安排章节位置以及促进刑法典、附属刑法之间刑事责任的协调化.     

我国少数民族文化权利保障立法及其完善

我国政府历来重视少数民族人权,特别是少数民族文化权利的实现问题.在中央立法层面,从《宪法》、《民族区域自治法》及其若干规定到《文物保护法》,都涉及对少数民族文化权利的保障;在地方立法层面,云南、贵州、福建等省份都有相关的地方性立法对此进行过有益的探索.少数民族文化权利的立法完善主要包括《经济、社会和文化权利国际公约》在国内的适用、《非物质文化遗产保护法》以及《少数民族文化权利保障法》的制定.     

浅谈民族自治地方的自治权

民族自治地方的自治机关,除了可以行使和它同级的一般国家机关的职权外,还可行使自治权。12项自治权的行使将会极大促进我国少数民族地区各项事业的全面发展。     

论区域经济立法机制——从政府信息公开的角度切入

区域经济协调发展是国家"十一五"规划的热点问题,该问题的解决需以区域内立法的协调与整合为依托.目前,我国区域经济立法机制不协调现象较为普遍,区域内横向立法冲突已成为区域经济发展的桎梏.文章从政府信息公开切入,以全新的视角审视我国区域经济立法的现状和问题,探讨了区域经济立法机制的创新和改革路径.     

近三十年来中国经济法制定和实施的基本经验

为了总结近30年来中国经济法制定和实施的概念。然后法制定和实施的基本经验，本文首先对新中国经济法的产生进行了论述。接着，论述了经济，着重从六个方面论述了中国经济法制定的基本经验，从五个方面论述了中国经济法实施的基本经验。     

民族自治地方政府社会管理职能结构分析

由于奉行“经济本位”的职能理念、职能激励和约束机制的经济色彩过于浓厚等原因，民族自治地方政府的社会管理职能存在着突出的结构性问题。解决这些结构性问题，实现民族自治地方政府社会管理职能结构的优化，还有赖于树立人本主义的职能理念、构建人本主义的职能激励和约束机制、转变职能思路等职能途径的努力。