论我国党政关系的法治化

本文从法治化的角度 ,对如何理顺党政关系这一问题作了初步探讨 ,文章着重论述了实现我国党政关系法治化的含义、必要性、基本原则和具体思路。     

党政关系法治化探析

要从根本上理顺我国的党政关系 ,克服党政不分、以党代政的现象 ,关键是要实现党政关系的法治化。而要实现党政关系法治化 ,其前提是党政关系必须具备法律化 ,以使党政关系的调整有法可依。法治化理念的确立、监督体系的完善以及制约机制的健全是实现党政关系法治化的有效途径。     

论建构法治化的党政关系

党政不分的弊病很大。我国政治体制改革的核心问题,就是要正确处理党政关系,实现党政职能的科学分开。建构法治化的党政关系,必须坚持依法治国方略,理顺党与人大、政府、司法机关等之间的关系,以期实现党的领导和发挥国家政权机关职能作用的有机统一。     

论理顺党政关系

党政关系是中国行政学与政治学研究中一个敏感的政治问题。本文从党和政权机关在国家政治生活中应该承担的角色和地位入手 ,分析了理顺党政关系对国家管理和经济建设的重要意义 ,并在此基础上对如何理顺党政关系提出了作者的建议。文章分四个部分 :1、正确认识“党政关系”的科学内涵 ;2、我国行政管理主体结构“二元化”的分析 ;3、重新提出和研究理顺党政关系问题的必要性 ;4、对理顺党政关系的建议。     

试论我国政治体制改革的实施方略

一在社会政治发展史上有两种革命，一种是解决基本制度问题的革命;一种是解决具体体制问题的革命。中国的政治体制改革属于后者。所谓政治体制改革，就是政治主体根据社会发展需要，对政治体系、政治结构、政治机制进行有计划有步骤的变革，以便调整政治关系，优化政治制度，巩固政治统治。政治体制与政治制度是层次不同的两个概念。政治体制改革对自身来说，是一场革命；对政治制度来说，是自我发展自我完善。其目的是理顺党政关系，优化权力结构;克服官僚主义，提高工作效率;完善民主法制，焕发政治活力；加快经济发展，促进社会稳定。简…     

公务员法视阈下构建和谐党际、党政、党群关系的思考

公务员法视阈下探讨党际关系、党政关系、党群关系的基点是有中国特色的公务员制度。在坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点这一前提下构建和谐的党际、党政、党群关系,必须促进党际关系民主化、促进党政关系规范化、促进党群关系鱼水化。而法治化则是构建和谐的党际、党政、党群关系的路径选择。     

党政关系的历史变迁及对如何理顺二者关系的创新性思考

从党政关系的衡量标准和党政关系60年变迁来看，我国的党政关系还没有真正理顺，有待进一步规范。要制定和贯彻执政法和政党法，实现党政关系法制化，发挥参政党的政治制约作用；发挥公民社会的监督作用，转变政府职能，使国家与社会分离；完善政治参与渠道，提高政治社会化水平，保持政治稳定；强化执政党建设，摒弃以党代政等超级管理者作用，实现执政党建设与动态政治权力平衡。     

“依法治党”的基本涵义

王贵秀在《新视野》２０００年第１期撰文认为 ,依法治党是“依法治国 ,建设社会主义法治国家”和“从严治党”的题中应有之义。“依法治党”应该包括两层涵义 :第一层意思是依法调整和规范党政关系。这里的关键是把我们党的、而由邓小平所深刻阐明的“党政分开”的主张和思想上升为国家的法 ,依法改变党政 (以及企事群 )不分、以党代政的倾向 ,理顺党政关系。这里包括两个方面 :一是健全法制 ,实行党对国家 (包括政权机关、行政机关以及企事群等组织 )的“依法领导” ,也就是使党的领导“法治化” ,使党的领导进一步得到改善和加强 ;二是把…     

关于理顺党政关系的理论思考

党政关系是否规范在一定意义上是衡量政治发展和政治文明程度的标尺。党政关系不顺已成为影响和制约着我国政治体制改革进一步深入发展的“瓶颈”。理顺党政关系既是新时期中国政治发展的必然选择,也是加强党自身建设的内在逻辑。我们要澄清认识,理清思路,并依法做出制度安排,坚定不移地推行党政关系规范化。     

从比较研究中看我国的党政关系

处理好党政关系,是深化行政体制改革以及整个政治体制改革的关键.在新的历史条件下研究探索我国的党政关系,一方面必须坚持历史唯物主义的基本立场和方法,当前尤其是必须深入研究"三个代表"重要思想以及十六大对新时期党政关系提出的新要求;另一方面有必要开展比较研究,弄清党政关系的一般规则和基本规律.尽管在不同的国家和地区,由于政治体制产生发展的历史背景、政治生态环境的不同,因此关于党政关系的理论界定和实践模式存在很大差异,但纵观当代世界各国的党政关系,仍有可比性和一般规律可循.尤其是随着经济全球化和政治民主化、法治化浪潮的迅速推进,对当代各国的党政关系提出了许多带有共性的要求.因此,我国的政治体制改革"要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果".只有这样,才能弄清世界各国党政关系体制中哪些做法属于人类社会政治文明的一般成果应当遵循或借鉴,哪些属于教训误区应当摒弃.     

新中国成立以来我国党政关系的历史变迁再认识

实践证明，党政关系模式的变化不但决定着中国共产党的执政方式，而且也决定着中国政治体制改革的总体格局和基本框架。理顺和规范党政关系，是我国政治体制改革的重要内容和首要关键。新中国成立以后，我国的党政关系经历了曲折的发展过程，大体上可分为六个历史阶段。本文对新中国成立以后的党政关系的发展历程做了系统的梳理，并在此基础上进行...     

党政关系与宪政本土化——以苏联与中国为例

苏联共产党在处理党政关系问题上的主要教训是非本土化宪政实践。中国共产党在理顺党政关系上始终立足于中国的社会政治土壤,进行了本土化的宪政探索。在新时期,主要把宪治和法治作为理顺党政关系的本土化宪政路径。     

关于党政关系问题的历史回顾

我国政治体制改革的关键首先是改革党的领导体制,实行党政分开。党的十三大精辟地阐述这一思想,指出“党的领导是政治领导,即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部”;这项改革的主要任务是,“划清党组织和国家政权的职能,理顺党组织与人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其各种社会组织之间的关系,做到各司其职,并且逐步走向制度化。”这是党和国家领导制度、     

“党政分开”概念的演化

党政关系作为核心的政治关系之一．是指政党与国家政权机关之间的关系．它与一国的政治制度尤其是政党制度紧密相连。在中国特色的政党制度下．党政关系特指处于领导地位的执政党——中国共产党与国家政权之间的关系。如何处理党政关系．中国共产党在认识上和实践上都经历了一个曲折复杂的过程。执政60多年来,     

试论基层领导者如何把握思想政治工作的主动权

党的十三届五中全会通过的《决定》,向全党和全国人民提出了进一步“治理整顿、深化改革”的任务,同时也为进一步理顺党政关系,加强思想政治工作指明了方向。那么,作为企业的领导者究竟怎样才能加强本单位的思想政治工作,把握思想政治工作的主动权呢?本文拟就这方面的问题做一些粗浅的探讨。     

基层治理法治化的关键与路径

在推进基层治理法治化的实践中,基层政府是实现党的领导的“形象”政府,是实现人民民主的“平台”政府,是实现依法治国方略的“终端”政府,是实现全民守法的“窗口”政府,是维护社会稳定的“焦点”政府。实现基层治理法治化,改革现存的党政一体、以党代政的传统治理体系是其关键环节,需要从治理理念、加强法制、强化监督、理顺机制等多方面综合治理。     

论作为政治文明形态的“法治”

政治文明作为人类社会政治生活的进步状态和人类在政治实践活动中形成的文明成果 ,是一个以制度建设为主干 ,包括政党政治、民主政治、法治政治的完整体系。其实质就是要实现政治结构、政治活动和政治制度的法治化。     

市场经济与法治国家:内在联系的逻辑分析

随着我国经济体制改革的不断深化,社会主义市场经济新体制正在取代旧的计划经济体制而逐步建立起来,而在这一基础上,建设社会主义法治国家的历史任务越来越迫切地提到了议事日程。市场经济与法治国家之间有着内在的联系。离开市场经济的法治要求,政治体系本身的法治化是没有根据的;而没有政治领域的法治化,经济领域的法治化又是无法实现的。只有将经济领域的法治化和政治领域的法治化结合起来,才能真正有效地建构起法治国家的基本框架。     

新中国70年党政关系的演进历程与基本经验

新中国成立70年来，我国党政关系经历了初步探索阶段、改革发展阶段、科学完善阶段的演进历程，总体上解决了党政不分、以党代政的问题，使党政关系由党政不分、党政分开走向了党政互融，基本实现了稳定、合理的党政关系。这场70年的党政关系改革深刻揭示出，坚持党的领导是不断完善党政关系的根本前提，从中国经济实际出发是不断完善党政关系的重要基础，坚持民主法治是不断完善党政关系的科学方法。新时代要继续完善党政关系，必须在坚持党的领导的前提下，重点理顺党与人民代表大会之间的关系，持续推进人民当家作主与完善党政关系的统一。     

党政结构：中国党政关系的新视角

本文从政治学基本问题的角度对中国党政关系进行了概括性论述,而后分别从结构功能主义和马克思主义政治学的角度对党政关系进行了剖析,提出了“社会浸合度”的概念,主张以“党政结构”代替“党政关系”,以“调整党政结构”代替“理顺党政关系”,指出调整党政结构的目标是实现党政结构合理化。