东西合作中要素西进的经济效应与政策机制

东西部经济合作的核心内容是生产领域里生产要素的区域流动和重新配置、优化组合.这种经济合作可以增加和提高整个生产要素的总产出和收益率,可以取得多种经济效应,既有利于东部地区,也有利于西部地区.但是随着经济市场化改革的不断深入,东西部经济交流和生产要素流动的规模日益扩大,生产要素的趋利本性导致要素的大规模东流,东西部发展的差距呈扩大趋势.西部大开发战略的目的就要是通过对西部采取支持政策,促进东部较为丰裕的生产要素向西部流动,使西部地区在东西部经济合作中分享到更多的利益,以大大推动西部地区的经济发展.     

资本置换:西部大开发生产要素激活的有效途径——都匀市“资本置换”模式启迪

今天,西部地区开发的基础已大不如当初的东部地区,资金、技术、人才等生产要素的共同短缺,使许多地区千方百计寻找实施开发的切入点。而我省都匀市,自1998年5月以来,大胆实践、勇于创新,利用“资本置换”这一在政府权力和市场作用下实现社会资源再度重组和配置的有效手段,加快旧城改造、深化国企改革、促进区域性经济发展,取得了突破性成就,为西部地区激活开发要素,激发潜在优势,铺展了一条值得借鉴的新路。     

沿黄经济区:打造富裕宁夏的新高地

宁夏沿黄经济区是宁夏乃至西部地区的重要战略地带,具有良好的经济基础、较强的资源环境承载能力和巨大的发展潜力。在新一轮西部大开发中,加快推进宁夏沿黄经济区建设,对于实现宁夏及周边地区全面小康社会目标,意义重大,影响深远。一、深刻认识国家赋予宁夏沿黄经济区的发展使命建设沿黄经济区是加快西部地区经济发展方式转变的战略选择。宁夏沿黄经济区是宁夏生产要素和经济活动最为集中的地区,是周边500公里     

西部民族地区人才队伍建设存在的问题及对策

西部大开发,关键在人才.西部地区人才队伍建设是实施西部大开发、加快民族地区发展最具基础性、根本性、战略性的工作.为此,必须紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,重点加强"三支队伍"人才建设;确立人才资本优先积累战略;创新人才工作机制,构建良好的用才、引才环境;建立以知识为基础的"生产要素参与分配"制度和"一流人才、一流业绩、一流报酬"的激励机制.     

以特色优势产业带动西部开发

党的十六大指出,推进西部大开发要“积极发展有特色的优势产业”。广阔的西部资源丰富,历史文化底蕴深厚,中心城市和新兴城市迅速崛起,孕育着许多特色优势产业。在国内和国际市场越来越开放的环境中,只要遵循经济发展规律,特色优势产业就能够做专做精,做大做强。以市场导向发展特色优势产业。西部地区底子薄,发展特色优势产业遇到的首要问题往往是缺乏资金、技术等生产要素,而西部拥有独特的资源优势,只要充分发挥市场机制的作用,运用市场机制组合协调国内外资源,促进各种生产要素流动和聚集,就能使外部的资本、技术优势和自身优势有机融合,…     

以开放的头脑开发西部

前联合国开发计划署顾问茅于轼最近发表文章说 :对于西部的开发要有一个充分的估计 ,要开发到什么水平算是合理的、合算的 ,按照这个要求 ,就必须讲究成本 ,讲究核算 ,讲究效益 ,而不是不计成本、不计代价地开发。只有通过市场让生产要素自由流动才可能实现资源的合理配置。西部地区的优势在哪里 ?人口不是优势 ,资本更不是优势 ,比较起来 ,只有土地面积是个优势 ,开发西部 ,人们首先想到的是利用当地的土地资源 ,再一个是矿产资源 ,在过去 2 0几年 ,香港很大一部分的加工业转移到了广东珠江三角地区 ,其主要原因就是珠三角等地的土地资源相…     

西部经济发展要走出几个认识误区

改革开放以来 ,沿海发达地区运用自身较好的经济基础、优越的地理位置和国家的政策支持 ,经济和社会发展已经积累了相当的实力。西部地区要发挥后发优势 ,加快发展 ,在最短的时间赶上发达地区 ,必须消除人们在西部开发方面存在的思想疑虑 ,走出诸多认识误区。一、走出“自然资源决定论”的误区我们往往发现 ,西部地区在考虑自已的发展时 ,很自然地想到自然资源的约束问题 ,或者把发展的希望寄托在自然资源的优势上。我们认为 ,自然资源作为经济发展的重要生产要素之一 ,对经济发展固然不可缺少 ,但是 ,一旦本地缺少充足的自然资源优势时 ,就…     

西部大开发与我国宗教问题

世纪之交,国家在西部开始实施大开发战略,这给西部地区的经济和社会带来了历史性的机遇。在少数民族聚居的西部地区实施大开发战略,一个不能回避的现实问题,就是如何正确处理好宗教问题,以保证西部大开发的顺利进行。我们今天探讨和研究这一问题具有重要的现实意义。一、西部大开发必须充分考虑宗教因素首先,是我国西部地区的“区情”所决定的。西部大开发的对象是西部地区,包括内蒙古、甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆、西藏、四川、重庆、广西、贵州、     

对区域经济发展的几点思考

党的十六届三中全会提出“五个统筹“,其中之一是“统筹区域经济协调发展“.中央经济工作会议对我国区域经济协调发展作出了重大部署,即积极推进西部大开发,有效发挥中部地区综合优势,支持中西部地区加快改革发展,振兴东北地区等老工业基地,鼓励有条件的东部地区率先基本实现现代化,逐步形成东、中、西部经济互联互动、优势互补、协调发展的新格局.这一决策对于推动经济协调发展,逐步消除城乡差别,打破地区分割,发挥地区经济优势,促进生产要素合理流动,发展市场经济,有着十分重要的意义.……     

从可持续发展的战略高度认识农业综合开发在西部大开发中的作用

农业综合开发作为国家支持和保护农业的一项重要措施,在西部大开发中,对改善和保护西部地区农业生态环境,推进西部地区农业科技进步,加强西部地区农业基础设施建设,促进西部地区农业结构调整,合理开发利用农业资源等方面,将充分发挥其优越性。     

西部经济开发思想研究文献综述

我国西部地区地域辽阔,自然资源丰富,地缘政治和经济环境特殊。辛亥革命以来百年有余的西部经济开发,在极大改观西部地区落后面貌的同时,也引发、积累了一些制约西部大开发深入推进的矛盾。长期以来,国内外学者对西部经济开发和建设问题作了有益的探索。本文从经济思想史的角度对辛亥革命以来西部经济开发思想研究作一综述,反思、审视中国百年西部经济开发思想史,以期望破解西部经济发展中存在的区域自我发展能力不足、经济开发效益不高、经济结构转型升级困难等问题和难题。     

促进西部产业结构调整的若干建议

一、加快转变政府管理经济的方式,为产业结构调整创造良好的体制条件(一)坚持以企业为主体,以市场为导向,大胆放手让区域内外的各类企业包括民间资本和外国资本参与西部产业结构调整政府不要代替企业和市场去争投资、选项目和分配资源,而应当集中精力改善西部投资经商的软硬环境,创造使西部比较优势向竞争优势转化的制度条件和市场条件。特别是加紧培育资本市场和经营者市场等生产要素市场,增强西部地区对稀缺生产要素的吸引力。西部各级政府在地方性基础设施项目上应当发挥主导作用,但也可以吸引民间资本和外国资本参与建设,并引入竞争机制。     

试论加强东西部经济联合共谋发展的机遇

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“进一步发展东部地区同中西部地区多种形式的联合和合作”，“促进地区经济合理布局和协调发展”，“从多方面努力，逐步缩小地区发展差距。”这就为我们在世纪之交，在结构转型、体制转轨、经济开放三大背景之下，寻求东西合作联动发展指明了方向。在具体方法上，我认为除了西部地区加快开放开发以及中央政府的支持之外，还要通过加强区域之间的横向联合与协作，生产要素的合理流动，建立利益驱动的合作机制。只有这样，才能带动西部经济快速发展，逐步缩小地区差别。一、近年来我国经济发展格局的重大…     

西部大开发与西部民族地区税收优惠

当前 ,制定西部民族地区的税收优惠政策 ,对于推动西部大开发至关重要。本文将紧密联系西部民族地区的实际 ,谈谈对民族地区实施税收优惠的问题。一、正确认识西部大开发中的税收问题在西部大开发中 ,在关于民族地区税收优惠的问题上存在一些不同的认识。一是有人认为在西部大开发中民族地区的开发不能再走东部的减税让利的老路 ;二是有人认为西部民族地区没有税收优惠空间。对这两个问题如果认识不清 ,将直接影响整个西部大开发战略的实施 ,直接影响到各项优惠政策的制定和执行效果。(一 )西部民族地区的开发比东部沿海地区更需要税收优惠…     

影响西部大开发的四种因素

一、经济体制转型对西部大开发的影响。在向社会主义市场经济转型后,资源配置的主体转向市场,市场调节相对不利于生产要素的“西进”。沿海发展战略的成功在于国家实行了“顺市场调节”,而西部大开发战略则是国家采取“逆市场调节”,虽然这是     

西部大开发应处理好的若干关系问题

世纪之交 ,党中央作出了实施西部大开发 ,加快西部地区发展的重大战略决策。但是 ,在一浪高过一浪的开发热潮中 ,有许多深层次的问题日益突出 ,若不及时解决 ,就会妨碍西部开发战略的顺利实施。西部大开发是一项长期艰巨的伟大事业 ,也是一项事关全局的社会经济系统工程 ,必须树立科学辩证的开发观 ,妥善地处理以下若干关系问题。一、热与冷 :热中须有冷思考自从党中央作出实施西部大开发、加快西部地区发展的战略决策以来 ,“西部”发展问题迅速升温 ,成为各界所关注的一大热点。广播、电视、报刊、出版等都把焦点聚集在西部大开发上 ,出现…     

关于西部地区城镇化问题

城镇化是西部大开发面临的一个重要问题。如何推进西部地区的城镇化步伐，是涉及经济、社会、文化等各方面的一个复杂问题，需要我们进行科学地分析研究。一、西部地区城镇化发展面临的机遇和挑战可以说，随着西部大开发的加快，西部地区加快城镇化发展，已具备了许多有利条件。一是中国经济增长轴心的转移，为西部城镇化发展提供了千载难逢的机遇。西部大开发重点是加快基础设施建设、环境生态整治与建设、优化经济结构、大力发展教育和人力资源开发。这就为西部城镇化发展提供了资金、设备、技术、人才的支持，解决了制约西部城镇化发展的…     

抓住机遇 以实际行动迎接西部大开发

党中央关于加快西部大开发战略决策的作出,拉开了西部大开发的帷幕。这是全国特别是西部地区人民期盼已久的一件大喜事。西部地区是我国少数民族比较集中的地区,地处边疆,受自然、地理、历史等因素的制约和影响,经济发展水平比较落后,部分群众的生活仍然比较贫困,长期以来,国际国内敌对势     

在创新中跨越--西部地区加快发展的现实选择

西部大开发战略的实施对广大西部地区经济、社会、人文等多个领域的发展产生了深刻的影响。但是随着开发战略的不断深入,西部地区遇到了来自经济机制、传统意识等方面的矛盾和阻力,出现了西部地区的经济增长绝对值依然相对缓慢、产业结构调整举步维艰、重复建设十分突     

西部大开发重在人才开发

朱镕基总理最近在听取国家人事部工作汇报时强调：“现在我们开发西部最根本的是人才，不解决西部地区的人才资源问题，开发西部地区是有很大障碍的。”人才资源开发是地区经济开发的基础，没有充足的人才，就不会有发达的经济。我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇，加快内蒙古的发展，更应当牢牢抓住人才资源开发这个关键，加大人才开发力度，为民族地区经济发展扫除障碍。一、必须把人才资源开发摆到民族地区经济发展的突出位置由于历史、自然和社会等原因，我国西部地区经济社会发展落后于东部地区，民族地区经济文化则更加落后，其突出…