关于沈阳开发区体制机制创新的对策研究

当前,在开发区正在经历深刻转型的背景下,沈阳开发区发展中的体制机制问题日益突出,不仅管理体制改革和管理权限下放亟待深化,也面临着运营市场化程度、开发区综合发展水平和整体竞争力不高等问题。因此,必须通过以"大部制"建设为核心重塑开发区内设机构和职能定位、促进开发区行政权利重心下移、改革创新选人用人和薪酬制度、实施多元化的开发区运营模式、强化开发区考核评价和动态管理等一系列创新举措来破解开发区体制机制顽疾。     

侯马经济开发区

<正>一个地处新亚欧大陆桥上交通枢纽的开发区一个拥有海关、检验检疫、口岸等陆港功能的开发区一个拥有四个国字号经济发展平台的开发区山西侯马经济开发区成立于2000年5月,是经国务院审核通过的省级开发区。建区以来,侯马开发区不断解放思想,唯实创新,逐步探索形成了"围绕一个目标,抓住两个重点,依托三大优势,推进四大新型产业板块"的"一二三四"发展思路。"一个目标"就是"建设区域经     

做好开发区招商引资工作的几点建议

<正>我省开发区招商引资,要对接京津冀、长三角、珠三角等发达地区优势产业,选择规模大、竞争力强、龙头型、旗舰型项目入园。设立开发区专项资金和专项基金,利用好金融工具,加大财政支持力度,借鉴国内外先进经验,通过建立综合服务平台,为园区企业提供一站式服务。围绕"发挥开发区在全省转型综改试验区建设中的主引擎作用"的主题,按照省委书记骆惠宁提出的"以改革创新的勇气和智慧推进开发区建设,用全新的理念视野谋划定位,用全新的思路办法破解     

宁波市人民政府办公厅关于进一步推进开发区改革和创新发展的实施意见

正甬政办发[2018]76号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发[2017]7号)、《中共浙江省委浙江省人民政府关于以"一带一路"建设为统领构建全面开放新格局的意见》(浙委发[2018]20号)和《浙江省人民政府办公厅关于印发全面优化开发区建设促进开发区深化改革扩大开放和创新发展的实施意见》(浙政办发(2018)9号)精神,进一步推进我市开发区(包括经济技术开发区、高新技术产业开发区和海关特殊监管区等列入市重点开发区域管理的各类园区)改革创新和整合提升,实现开发区高质     

开发区:整装再出发

前不久召开的全省开发区改革创新大会,是新世纪以来第一次以省委、省政府名义召开的开发区工作会议。省委李强书记强调:"当前和今后一个时期,全省开发区发展的主攻方向,就是要加快转型升级步伐,着力推动开发区向现代产业园区转型。"这一重大部署,意味着江苏开发区整装再出发,踏上转型发展的新征程。     

微观天下

正退出机制倒逼开发区不再"任性"国土资源部最近发布通报称,国家级开发区将建立健全激励机制和退出机制。对评价结果好的开发区优先考虑扩区、升级;对评价结果不理想的开发区提出警告,限期整改;对整改不力,特别是长期圈占土地、开发程度低的开发区,要核减面积或予以降级、撤销。(据新华网)【评论】"何勇":目前各省基本上建立了省级经济开发区退出机制,在此基础上,建立国家级经济开发区退出机制,打破现在的"终身制"显得很有     

投资的热土 创业的乐园——湖北省葛店高新技术产业开发区

湖北省葛店高新技术产业开发区始终坚持把科技创新放在突出位置,通过科技创新带动全区新型工业化。湖北省化学研究院在开发区建设完成了"一氧化碳变换催化剂、气体净化剂国家重点工业试验基地"、"国家高技术研究发展计划(863)成果产业基地",正在承担"光纤光缆阻水材料和光纤涂料国家高技术产业化示范工程"、"湖北省化工新材料中试基地"等一批重点项目,其中二     

全力推动开发区向现代产业园区转型

正省委书记李强在全省开发区改革创新大会上强调:"当前和今后一个时期,全省开发区发展的主攻方向,就是要加快转型升级步伐,着力推动开发区向现代产业园区转型。"其总体思路是坚持"六个突出",着力打造特色创新集群,着力提升土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率。为更好地落实全省开发区改     

加强新时期开发区人大制度建设——第七届全国开发区人大工作联席会议暨研讨会综述

正2018年10月11日至13日,由全国开发区人大研究会主办、江苏省启东市人大常委会承办的第七届全国开发区人大工作联席会议暨研讨会在启东市举行,来自全国、省、市、县、乡五级人大的代表,各地省级以上开发区人大机构负责人,以及专家学者等100余人参加会议。会议根据党的十九大报告提出的"坚持以人民为中心、坚持人民当家作主"中国特色社会主义基本方略,结合新时代开发区民主政治建设的新形势、新情况,研究探讨了当前开发区民主     

“候鸟现象”、“肿瘤化”趋向 开发区经济当前症结

当前我国开发区经济存在着一些问题。微观层面上体现为企业创新能力不高、生态系统不健全、存在"候鸟现象"等问题;中观层面上体现在传统开发模式面临新挑战,"区政合一"的体制难题、大学创新主体缺位等问题;宏观层面上体现为法律法规建设相对滞后、相邻开发区协调难度加大、"肿瘤化"趋向等问题。     

开发区应成为山西全面深化改革新高地

正开发区作为区域经济的增长点、各地区产业集聚与对外开放的主要空间载体,是当前我省吸引投资激活经济,对接"一带一路"面向全球发展,融入"环渤海"承接产业转移的主战场。在这一背景下,山西开发区建设要以改革创新的勇气和智慧,全新的理念、思路、办法破解难题,把开发区建成推进综改的新高地。一、加快省级开发区投资建设与管理模式改革截至今年6月,我省有     

“管委会+公司”改革：蹚出开发区创新之路

正开发区是县域经济发展的主引擎。近年来,受国际市场和投资格局深刻变革的持续影响,加之土地、环保、产能等资源要素的制约加剧,开发区招商引资和项目建设的不确定性增加,传统管理模式和粗放发展方式已难以为继。靖江经济技术开发区审时度势,开启刀刃向内的自我革命,蹄疾步稳、纵深推进"管委会+公司"改革,以管理运营体制的高效率、确定性,对冲外部因素的高风险、不确定,蹚出开发区改革创新的发展之路。     

以改革创新推动开发区转型发展

正开发区占据了我省经济半壁江山,是我省发展的优势所在。做好开发区工作,对于推进"两聚一高"新实践、建设"强富美高"新江苏,具有举足轻重的地位。近日,全省开发区改革创新大会在苏州工业园区举行。这是我省新世纪以来第一次以省委省政府的名义召开大会,专题研究部署开发区工作。发展的大方向已经指明,转型的新路径已经规划,全省开发区必须坚持改革创新,再接再厉,寻求新突破,取得新进展。审时度势,把握开发区发展大     

发挥苏州开发区在创新发展中的责任担当

正开发区是苏州经济社会发展的主引擎、主阵地、主力军。全市超70%的高新技术企业、80%的高端人才、90%的技术先进型服务企业集聚在开发区,在营商环境、产业、人才、创新等方面形成较大优势。营商环境方面,有张家港精神、昆山之路、园区经验"三大法宝";产业方面,有高新技术创业服务中心(孵化器)总数78家,入驻企业超5500家;人才方面,开发区共自主申报国家"千人计划"人才214名,省"双创"人才520     

求贤若渴的跨越之区——福州经济技术开发区人才工作纪实

正国以才立,政以才治,业以才兴。近年来,福州经济技术开发区深入贯彻落实福州市委、市政府实施"闽都人才聚集工程"的重大部署,坚持人才强区战略,逐步完善引才、育才、聚才机制,全力打造开发区高层次人才高地。区委书记林飞在开发区高层次人才座谈会上提出:要实施高质量的人才强区战略,切实符合开发区的"经济"和"技术"名号。目前,全区各类人才总量达4.37万人,其中国家"千人计划"专家2名,省"百人计划"专家4名、团队4     

论限制开发区的经济突破发展

"限制开发"与"突破发展"在理论上存在一定的悖论关系,在具体的实践过程中,存在一定的博弈关系."限制开发区"是国家推行区域协调发展战略的特定空间区域范畴,是不同行政经济区和市场经济主体共同的聚集空间,它客观上承担着"限制开发区"的国家使命和欠发达地区区域经济突破发展的自身需求与压力.只有通过限制开发区内资源调查基础上的...     

基于主体功能区建设的传统农区农村人口转移研究

农村人口转移必须有助于促进主体功能区建设。从构成上看,农产品主产区(限制开发区)是我国传统农区的空间主体,重点开发区则以"点状分布、局部相连"的特征镶嵌于其中。在现阶段,传统农区农村人口存在过度转移、向本地(区内)城镇转移滞缓、不愿意"双放弃"等问题,从而既导致农产品主产区缺乏必要劳动力,也阻碍农业规模化生产,还不利于重点开发区的人口与经济集聚。促进主体功能区建设的传统农区农村人口转移方案是:加快农民专业合作组织建设,引导农业必要劳动力在农产品主产区内部转移;以农产品加工业及其关联产业为支撑,促进农村人口向重点开发区转移;促流转与促放弃相结合,逐步推动农村人口从转移走向迁移。     

广州黄埔:打造“15分钟党群服务圈”

正黄埔区、广州开发区结合党群服务中心、公园绿地等现有空间的微改造和软升级,立足157个党建引领项目,着力打造"15分钟党群服务圈",让服务零距离,让党群心连心。"到广州,来黄埔,扎下根,办大事。"走进"中小企业能办大事"先行示范馆,首先映入眼帘的是屏幕上这行大字。2018年10月24日,习近平总书记来到广州开发区科技企业加速器园区,与在场的中小民营企业负责人亲切交谈,指出:"中小企业能办大事"。广州市黄埔区、广州开发区牢记嘱托,以党建引领全面赋能全区883个两新组织党组织,全省首创向中小企业派驻年轻干部任第一书记,以"中小企业能办大事"先行示范馆、红创谷为龙头,     

打好开发区战略性转型攻坚战

正在供给侧结构性改革中,开发区应着力打好战略性转型攻坚战。——加快产业升级,打造"强化版"的产业聚集区。开发区是先进制造业的聚集区,在产业发展上要强化"先进"导向,从"铺摊子"转向"上台阶",实现经济平稳增长和产业结构有序调整。加快淘汰过剩劣势产能。要借力国企改革推动"去产能",采取引入民间资本、"僵尸企业"混改、兼并重组等方式处置"僵尸企业",提升产业和企业竞争力。推动传统产业向价值链中高端转     

河南省人民政府办公厅关于印发漯河经济技术开发区焦作高新技术产业开发区开展“证照分离”改革试点方案的通知

正豫政办[2018]35号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《漯河经济技术开发区焦作高新技术产业开发区开展"证照分离"改革试点方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2018年6月16日漯河经济技术开发区焦作高新技术产业开发区开展"证照分离"改革试点方案为贯彻落实《国务院关于在更大范围推进"证照分离"改革试点工作的意见》(国发[2017]45号)和省委、省政府"证照分离"改革有关要求,推动漯河经济技术开发区和焦作高新技术产业开发区开展"证照分离"改革