论行政法上的行政禁止

行政禁止是一种在行政法治实践中比行政许可运用得更为广泛的制度 ,而且它是行政许可的大前提 ,没有行政禁止 ,行政许可是不能存在的。然而在我国行政法理论研究中 ,人们更多的关注行政许可制度 ,而忽视了对行政禁止制度的研究。本文正是基于这种原因 ,从行政禁止的概念界定、法理基础、理论分类和行政禁止立法对行政许可的意义等方面 ,对行政禁止制度作了较为系统的探讨。     

行政审批的行政法制约

我国在加入WTO议定书中已对行政审批的法律化作出了承诺 ,随之而来的是将行政审批纳入行政法治的轨道 ,以法规范和调整行政审批行为 ,改变目前行政审批改革多以行政手段为之的状况 ,实行行政审批项目法典化、主体职级对等化、过程连续化、重大事项听证化。     

英国的行政公益诉讼制度及其启示--兼论我国行政公诉制度的建立

为了使公共利益受到违法行政行为侵害时获得司法的救济,英国较早就建立了颇具特色的行政公益诉讼制度,并在实践中取得了成功的经验。为适应我国社会主义市场经济发展和建设政治文明的需要,立足于我国的国情,借鉴英国检察机关维护公益的制度设计及其成功实践,从立法上构建一套我国的行政公诉制度,这对于促进政府依法行政和推进依法治国进程,对于落实宪法关于“国家尊重和保护人权”的规定及推动国家对社会实行“良治”,无疑具有重大的现实意义。     

论行政中立——从美国行政法看行政公正的制度保障

为了保障在行政过程中以不偏不倚的方式贯彻落实立法精神,美国以《联邦行政程序法》为基础,制定了一系列保障制度,主要体现为行政裁决和制规过程中的行政官员保持中立、职能分离、禁止单方接触以及以议会的立法监督和行政首脑的执法监督为基本内容的限制政治影响等。但行政公正与中立原则的实现最终有赖于一个有效的司法系统;否则,再合理的制度也注定难以施行。     

制度创新抑或违法行政——我国土地储备制度的行政法分析

我国土地储备制度与西方土地银行制度不同。土地储备制度的建立缺乏法律依据，实质是行政违法；土地储备制度的实践，形成了对广大公民权益的制度性盘剥，因而不能被称为制度创新。通过对土地储备制度建立目的的重新定位以及相关法律体系的完善，可以将土地储备制度纳入法治的轨道。     

行政强制之禁止研究

禁止强制作为行政强制执行制度的一项重要原则,我国《行政强制法》第43条规定了两种适用情形,但没有充分考虑实践中涉及弱势群体、公序良俗等情形.禁止强制原则体现出公民权与行政权、个人利益与公共利益的博弈与平衡.不过,禁止强制原则的现有规定存在立法疏漏应予完善,增补规定也应有明确的制度设计.     

关于完善我国行政听证制度之思考

在我国的立法和实践中,行政听证制度尚处于初创阶段.适用范围狭窄、听证形式单一、法律规定不具体、可操作性不强是现阶段我国行政听证所表现出的主要缺陷.本文针对我国行政听证表现出的前述缺陷提出了扩大其使用范围、采取多种形式等完善措施.     

行政法的反贫困思考(二)——行政许可法反腐败的制度设计与反贫困

文章从行政许可法的制度设计出发,论述了行政许可法与反腐败、腐败与贫困的关系,进而从行政许可法的制度设计层面论述了其与反贫困的关系,最后给出了笔者的几点建议。     

从行政异化看行政法的功能——兼论行政法的理论基础

行政法的核心问题是行政权。行政权的主体可分为归属主体与行使主体。归属主体毫无疑问是人民，即社会成员的集合体。但分散的人民无法有效行使行政权，所以要由民意机关——立法机关将行政权的行使主体资格授予行政机关。行政机关即行政权的行使主体，它代表人民行使行政权，其任     

浅析德国行政法上的容忍制度

近几十年来,非正式行政行为在德国越来越多的受到法学界的关注。这一概念也在某些时候被学术界称为非正式行政(Informelles Verwaltung)、合作行为(kooperatives Vorgehen)以及合作行政行为(kooperatives Verwaltungshandlen)、商定(Arrangement)、君子协定(Gentlenmens’Agreement)、一般非正式约定(allgemein informelle Absprache)来使用。其中,容忍制度是德国行政法上非正式行政行为的一种重要表现形式。     

浅析德国行政法上的容忍制度

近几十年来,非正式行政行为在德国越来越多的受到法学界的关注。这一概念也在某些时候被学术界称为非正式行政（Informelles Verwaltung）、合作行为（kooperatives Vorgehen）以及合作行政行为（kooperatives Verwaltungshandlen）、商定（Arrangement）、君子协定（Gentlenmens’Agreement）、一般非正式约定（allgemein informelle Absprache）来使用。其中,容忍制度是德国行政法上非正式行政行为的一种重要表现形式。     

我国行政审批制度改革探析

行政审批是政府运作的重要行政手段，既有其存在的必要性又有一定的弊端。我国当前的行政审批制度中存在着审批事项过多、环节烦琐、程序不完备、监管不力等诸多问题，必须通过设立统一机构对审批事项进行审核以及对行政许可进行立法加以解决。     

试论我国公物制度的建构——兼论法国行政公产制度

法国的行政公产制度虽然产生由来已久,独具特色,但是仍然有丰富的内容值得我们借鉴。特别是在我国物权法颁布实行而确立的物权制度的情况下,值得我们对法国行政法领域的公产制度进行深化研究和思考,更深一层的理解和掌握法国公产制度的内涵,以期能够对我国的物权制度的进一步完善,特别是我国的行政公物制度的建构有所启发。     

现代行政程序制度对行政控权的意义

行政权力腐败就是行政权力异化为一种与其所有主体相对立的力量.为了防止行政权力腐败,必须对行政权力进行有效的控制.本文阐述了现代行政程序控权的法律意义,并从控权角度对行政程序基本制度进行了设计."亡羊补牢"不如"未雨绸缪".作者相信,现代行政程序制度的建立将有效地防止行政权力腐败的发生.     

我国行政法的渊源概况及行政判例制度的引入

本文通过对我国行政法渊源进行分析,将我国行政法渊源的概念作为本研究的理论出发点,进而再在行政法的基石上对我国的行政判例制度的引入做了基本的分析。现阶段,行政判例制度在我国的行政法发展过程具有其重要的地位,无论是从理论还是从实践来看,在我国施行行政判例制度都是非常必要的,应该在我国建立起一个具有中国化特色的行政判例制度。本文就将对我国的行政法的渊源概况及行政判例制度的引入进行一番简单的论述。     

论规划行政许可的利害关系人合法权益的保护——兼论如何建立公开、有效的规划行政许可制度机制

规划行政许可是规划行政部门应行政相对人(如房地产开发、建设单位等)的申请，通过颁发规划许可证书(如规划图纸)的形式，依法赋予行政相对人从事规划许可范围内的活动资格的一种行政行为。目前，随着政府职能的转变的进程逐渐加快，随着行政许可法律制度的建立与推行，如何正确确立与理解我国行政     

论我国行政听证制度的完善——以行政许可为视角

2004年7月1日实施的《行政许可法》对行政听证制度作了专门规定,真正体现了"让人民群众更广泛地参与社会公共事务的管理"的精神。然而,纵观《行政许可法》实施以来许可听证的执行情况,却出现了一些不尽如人意的地方。本文从行政许可听证的重大意义入手,剖析其制度缺陷以及在实施中存在的问题,提出了完善我国行政许可听证制度的合理化建议。     

《行政许可法》的实施与环境行政许可制度的加强

《行政许可法》的实施在客观上造成了行政许可范围的缩小,但却没有引起环境行政许可事项的减少。我国现行的环境行政许可包括5类30余项。不管是因为应对日益严重的环境问题而发挥国家行政机关的作用,还是为利用行政许可制度的长处,克服现行法律的缺陷,我国都应进一步加强环境行政许可。     

当前我国行政许可制度存在的问题及对策分析

行政许可作为行政机关管理社会政治、经济、文化等各方面事务的有效手段,目前存在一系列问题,这些问题不仅严重阻碍统一市场经济体制的建立,也影响了行政效率和政府形象,给公民、法人带来日益沉重的负担。为此,笔者在对我国行政许可制度存在的各种问题进行分析研究的基础上,提出了健全和完善我国行政许可制度的设想和建议。